Приложение. Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее НАСФ) Миасского городского округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение

к решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 13 октября 2006 г. N 39

Положение
о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее НАСФ) Миасского городского округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Настоящее Положение определяет группы населения и НАСФ, основные задачи и формы обучения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ, от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязано проходить все население Миасского городского округа, а именно:

1) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), а также руководители организаций;

2) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;

3) работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований (далее - работающее население);

4) учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);

5) население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

4. Основными задачами по подготовке населения и НАСФ Миасского городского округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий считать:

1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам; оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2) совершенствование у руководителей органов местного самоуправления Миасского городского округа и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО);

3) выработка у должностных лиц ГО умении и навыков руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

4) овладение личным составом НАСФ предприятий, организаций, учреждений Миасского городского округа приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5. Обучение населения Миасского городского округа в области ГО проводить в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Предусмотреть, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", обучение населения в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области, на курсах ГО Муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа" (далее МУ "Управление ГОЧС"), а также по месту работы, учебы и месту жительства.

7. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников ГО, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования предусмотреть не реже одного раза в 5 лет. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по ГО на территории Миасского городского округа, обязаны пройти переподготовку или повышение квалификации в области ГО в течение первого года работы.

8. Формами обучения в области ГО считать:

1) для руководителей организаций, должностных лиц и работников ГО: самостоятельная подготовка;

переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области на курсах ГО МУ "Управление ГОЧС";

участие в учениях тренировках и других мероприятиях ГО.

2) для личного состава НАСФ:

повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области, на курсах ГО МУ "Управление ГОЧС" проведение занятий с личным составом НАСФ по месту работы;

участие в учениях и тренировках по ГО.

3) для работающего населения;

проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам;

самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4) для обучающихся:

проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

участие в учениях и тренировках по ГО;

изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике ГО.

5) для неработающего населения (по месту жительства):

проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов по тематике гражданской обороны в учебно-консультационных пунктах;

участие в учениях по гражданской обороне;

самостоятельное изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны.

9. В целях проверки и закрепления знаний населения и НАСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.

10. Граждане, привлекаемые для подготовки по ГО, на учения и тренировки исполняют обязанности, согласно ст. 10 Федерального закона "О гражданской обороне":

1) проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2) принимают участие в проведении других мероприятий по ГО;

3) оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.

11. Население, привлекаемое на учения и тренировки в области ГО, имеют право:

1) на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

2) на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

3) на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

12. Координация подготовки, методическое руководство и контроль за подготовкой населения и НАСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на МУ "Управление ГОЧС".

13. Финансирование мероприятий по подготовке НАСФ, спасательных служб и обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется за счет средств местного бюджета.