Постановление Правительства Челябинской области от 27 октября 2010 г. N 201-П "О Порядке осуществления контроля областным органом охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения, выявленных объектов культурного наследия"

В соответствии со статьей 16 Закона Челябинской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля областным органом охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения, выявленных объектов культурного наследия.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя Администрации Губернатора Челябинской области Евдокимова В.М.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утвержден постановлением

Правительства Челябинской области

от 27 октября 2010 г. N 201-П

Порядок
осуществления контроля областным органом охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения, выявленных объектов культурного наследия

1. Настоящий Порядок осуществления контроля областным органом охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения, выявленных объектов культурного наследия (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 16 Закона Челябинской области от 21.12.2007 г. N 235-ЗО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области" и устанавливает порядок осуществления контроля областным органом охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения, выявленных объектов культурного наследия (далее именуются - объекты культурного наследия).

Работы по сохранению объектов культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, консервация объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и в исключительных случаях спасательные археологические полевые работы, осуществляемые в порядке, определенном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее именуются - работы).

2. Контроль за проведением работ осуществляется Министерством культуры Челябинской области (далее именуется - Уполномоченный орган).

3. Мероприятия по контролю за проведением работ осуществляются Уполномоченным органом посредством организации и проведения плановых проверок, а также внеплановых проверок (далее именуются - проверки) с соблюдением норм Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Уполномоченным органом ежегодного плана.

5. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством;

2) поступление в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда или о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры);

3) приказ руководителя Уполномоченного органа, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

6. Проверки проводятся на основании приказа руководителя Уполномоченного органа в форме выездной проверки.

7. При проведении проверок должностные лица Уполномоченного органа:

1) посещают объекты культурного наследия областного значения, выявленные объекты культурного наследия, на которых проводятся работы, производят их осмотр, изучение, фотофиксацию;

2) знакомятся в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для осуществления контроля;

3) получают от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения норм действующего законодательства при проведении работ.

8. Продолжительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более 50 часов, микропредприятий - не более 15 часов.

9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставить должностным лицам Уполномоченного органа, проводящего выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц на объекты культурного наследия, подлежащие контролю.

10. По результатам проверки должностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, непосредственно после ее завершения составляется акт в 2 экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.

11. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уполномоченный орган в пределах своих полномочий обязан:

1) выдать предписание собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт и срока устранения выявленных нарушений;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению причинения возможного вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной или уголовной ответственности.

12. Решения Уполномоченного органа, а также действия (бездействие) его должностных лиц, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в судебном порядке.