Приложение N 4. Положение об оказании помощи в натуральной форме

Приложение N 4

к постановлению администрации города

от 13 мая 2011 г. N 5288-П

Положение
об оказании помощи в натуральной форме

1. Общие положения

1. Положение об оказании помощи в натуральной форме (далее -Положение) разработано в целях реализации подпунктов 3.1, 3.2 пункта 3 главы 4 городской целевой программы "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан и инвалидов, проживающих на территории города Магнитогорска на 2011 год", утвержденной Постановлением администрации города от 29.12.2010 N 14605-П .

2. Оказание помощи в натуральной форме осуществляется в виде:

1) оплаты за содержание детей из малоимущих семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города;

2) обеспечения электронными билетами учащихся средних общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей и малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3. Малоимущая многодетная семья - семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

4. Малоимущая семья - семья, имеющая несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

5. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность получателя помощи в натуральной форме (инвалидность, неспособность или ограничение способности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, расходы, связанные с приобретением дорогостоящих жизненно необходимых медикаментов (лекарственных препаратов), проведение дорогостоящего лечения, в том числе оперативного; смерть кормильца, сиротство, безнадзорность, безработица, отсутствие определенного места жительства, межнациональные конфликты, жестокое обращение в семье, одиночество, стихийное бедствие, военные действия, техногенные катастрофы и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

6. Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию, и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

7. Право на оказание помощи в натуральной форме имеют родители (законные представители) несовершеннолетних, постоянно проживающие на территории города Магнитогорска.

2. Сроки оказания помощи в натуральной форме

8. Помощь в натуральной форме, указанная в пункте 2 Положения, оказывается в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год, и может быть назначена:

1) при оказании помощи в натуральной форме, указанной в подпункте 1 пункта 2 Положения, - на срок от трех месяцев (для неработающих граждан) до 6 месяцев или до 12 месяцев в соответствии с решением комиссии по обследованию материально-бытового положения.

Решение о повторном оказании данного вида помощи возможно по истечении 12 месяцев от даты окончания предыдущего срока назначения.

2) при оказании помощи в натуральной форме, указанной в подпункте 2 пункта 2 Положения, - на срок от трех до девяти месяцев в течение учебного года в соответствии с решением комиссии по обследованию материально-бытового положения.

3. Решение об оказании помощи в натуральной форме

9. Для принятия решения об оказании помощи в натуральной форме, указанной в пункте 2 Положения, необходимы следующие документы:

1) для назначения помощи в натуральной форме, указанной в подпункте 1 пункта 2 Положения:

- заявление на имя начальника управления социальной защиты населения администрации города (далее - Управление) об оплате содержания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении города, в котором указывается: фамилия, имя, отчество заявителя (полностью), адрес по месту регистрации и по месту фактического проживания, контактный телефон. Заявление подается лично в филиал многофункционального центра (далее - МФЦ) по месту жительства либо направляется по почте.

- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт и др.) и его копия;

- свидетельство о рождении ребенка и его копия;

- справка с места жительства, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем;

- справка о посещении ребенком муниципального дошкольного образовательного учреждения;

- справки, подтверждающие доход каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов;

- акт обследования материально-бытового положения обратившегося за оказанием помощи в натуральной форме;

2) для назначения помощи в натуральной форме, указанной в подпункте 2 пункта 2 Положения:

- заявление на имя начальника Управления об обеспечении бесплатными электронными билетами учащихся средних общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей и малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в котором указывается: фамилия, имя, отчество заявителя (полностью), адрес по месту регистрации и по месту фактического проживания, контактный телефон.

Заявление подается лично в филиал многофункционального центра (далее - МФЦ) по месту жительства либо направляется по почте.

- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт и др.) и его копия;

- свидетельство о рождении ребенка и его копия;

- справка с места жительства, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем;

- справки, подтверждающие доход каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов;

- справка об обучении ребенка в среднем общеобразовательном учреждении;

- акт обследования материально-бытового положения обратившегося за

оказанием помощи в натуральной форме.

Копии документов заверяются специалистом, принявшим документы, при наличии оригиналов.

10. Решение об оказании помощи в натуральной форме, указанной в пункте 2 Положения, принимается по представлению директоров муниципальных учреждений "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - МУ КЦСОН) по месту жительства заявителя, для отдельных категорий семей - по представлению директора МУ "Центр социальной помощи семье и детям города Магнитогорска" (далее -МУ ЦСПСД).

11. В оказании помощи в натуральной форме, указанной в пункте 2 Положения, может быть отказано в следующих случаях:

1) превышение среднедушевого дохода семьи обратившегося за получением помощи в натуральной форме величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области;

2) отказ от предоставления документов, подтверждающих:

- личность обратившегося;

- доходы обратившегося или членов его семьи;

- предоставление неполных, заведомо недостоверных сведений и документов.

12. В случае отказа в оказании помощи в натуральной форме Управлением направляется заявителю решение об отказе через ФГУП "Почта России".

13. Действия по оказанию помощи в натуральной форме, указанной в пункте 2 Положения, могут быть приостановлены до момента принятия решения о ее предоставлении в случае:

1) отсутствия средств в бюджете города на оказание помощи в натуральной форме;

2) временного выбытия получателя;

3) отсутствие получателя по месту жительства или по месту его пребывания.

14. Решение о возобновлении действий по оказанию помощи в натуральной форме принимается автоматически в случае, если они были приостановлены в связи с отсутствием средств в городском бюджете на оказание помощи в натуральной форме.

15. Решение о возобновлении действий по оказанию помощи в натуральной форме принимается на основании заявления получателя, если они были приостановлены в связи временным выбытием получателя, либо отсутствием получателя по месту жительства или по месту пребывания.

16. В исключительных случаях социальная помощь в натуральной форме оказывается семьям, не предоставившим всех документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 9, если это обусловлено объективными причинами. При этом соответствующая отметка делается в акте обследования материально-бытового положения заявителя.

4. Обследование материально-бытового положения заявителя

17. Обследование материально-бытового положения обратившегося с заявлением об оказании помощи в натуральной форме проводится с целью определения нуждаемости заявителя в социальной помощи.

18. Обследование материально-бытового положения обратившегося с заявлением об оказании помощи в натуральной форме проводится МУ "КЦСОН" по месту жительства заявителя либо МУ "ЦСПСД" для семей, находящихся в социально опасном положении, по запросу Управления в течение пяти дней с момента получения запроса.

19. Для проведения обследования материально-бытового положения обратившихся с заявлениями об оказании помощи в натуральной форме, МУ "КЦСОН" и МУ "ЦСПСД" формируют Комиссию по обследованию материально-бытового положения не менее чем из трех человек.

20. Сформированные Комиссии проводят обследование материально-бытового положения по месту жительства заявителя.

21. По результатам обследования составляется акт материально-бытового положения заявителя, который должен содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество заявителя, дату рождения, паспортные данные, номер пенсионного страхового свидетельства, идентификационный номер налогоплательщика, категорию обратившегося за получением социальной помощи, состав семьи, род доходов семьи, среднедушевой доход семьи, рассчитанный в соответствии с законодательством, виды социальной помощи, оказанные в текущем году, виды и размеры получаемых льгот, описание трудной жизненной ситуации, а также заключение комиссии по обследованию материально-бытового положения о необходимости и сроке оказания помощи в натуральной форме либо отказе.

22. Акт обследования материально-бытового положения заявителя подписывается всеми членами Комиссии и утверждается директором МУ "КЦСОН" района по месту жительства заявителя либо директором МУ "ЦСПСД".

23. Члены Комиссии по обследованию материально-бытового положения несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в акте обследования материально-бытового положения заявителя.

5. Порядок оказания помощи в натуральной форме

24. Управление социальной защиты населения администрации города (Михайленко И.Н.):

1) формирует личное дело из документов, предоставленных заявителем для оказания помощи в натуральной форме, указанной в пункте 2 Положения;

2) готовит приказы о предоставлении помощи в натуральной форме, указанной в пункте 2 Положения;

3) при назначении помощи в натуральной форме, указанной в подпункте 1 пункта 2 Положения:

- выдает заявителю через филиал МФЦ по месту жительства справку об оплате за содержание в муниципальном дошкольном образовательном учреждении ребенка (детей) из малоимущей семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, для предъявления в централизованную бухгалтерию управления образования администрации города;

- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в управление финансов администрации города заявку на финансирование, расчет средств, необходимых для оплаты содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, оплачивает содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

4) для оказания помощи в натуральной форме, указанной в подпункте 2 пункта 2 Положения:

- ежеквартально формирует заявку на проведение процедур размещения муниципального заказа по определению исполнителя, реализующего электронные срочные безлимитные билеты сроком действия 30 дней с момента первой поездки на проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте общего пользования для учащихся, указанных в подпункте 2 пункта 2 Положения;

- заключает муниципальный контракт с исполнителем, реализующим электронные срочные безлимитные билеты сроком действия 30 дней с момента первой поездки на проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте общего пользования для учащихся, указанных в подпункте 2 пункта 2 Положения;

- ежемесячно в срок до 15 числа отчетного месяца направляет в управление финансов администрации города заявку на перечисление денежных средств, расчет средств, необходимых для возмещения расходов исполнителю, реализующему электронные срочные безлимитные билеты сроком действия 30 дней с момента первой поездки на проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте общего пользования для учащихся, указанных в подпункте 2 пункта 2 Положения;

- выдает заявителю через филиал МФЦ по месту жительства по ведомости бесплатно электронные билеты для учащихся средних общеобразовательных учреждений;

- ежемесячно в срок до 25 числа отчетного месяца возмещает расходы исполнителю, реализующему электронные срочные безлимитные билеты сроком действия 30 дней с момента первой поездки на проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте общего пользования для учащихся, указанных в подпункте 2 пункта 2 Положения.