Приложение 2. Порядок проведения конкурсов на право заключения договора на обслуживание внутри-муниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска

Приложение 2
к решению Челябинской городской Думы
от 22 февраля 2011 г. N 22/10

Порядок
проведения конкурсов на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурсов на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Челябинской области от 29 октября 2009 года N 488-ЗО "Об организации транспортного обслуживания автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам на территории Челябинской области", Уставом города Челябинска.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) договор на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска - договор об осуществлении регулярных перевозок на внутримуниципальном маршруте по маршрутной сети города Челябинска, заключенный Администрацией города Челябинска с перевозчиком в соответствии с настоящим Порядком и направленный на обеспечение регулярного, качественного и безопасного транспортного обслуживания населения;

2) понятия "регулярные перевозки", "перевозчик", "маршрут", "маршрут регулярных перевозок", "внутримуниципальный маршрут", "диспетчер пассажирских перевозок" применяются соответственно в значениях, указанных в разделе II Правил организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории города Челябинска;

3) специализированный официальный сайт - официальный сайт в сфере информационного обеспечения конкурса на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска "Муниципальный заказ города Челябинска" по адресу: www.zakaz.cheladm.ru;

4) участник конкурса - лицо, претендующее на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.

3. Настоящий Порядок устанавливает порядок заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута в городе Челябинске.

4. Администрация города Челябинска заключает договоры на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска с перевозчиком, определенным по результатам проведения конкурса, а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, - с единственным перевозчиком или на условиях заключения временного договора.

II. Конкурс на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска

5. Конкурс на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска (далее - конкурс) проводится в целях выявления перевозчиков, способных обеспечить соблюдение технических, санитарных, кадровых и иных требований, предъявляемых к перевозчикам, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения мер защиты жизни, здоровья и имущества граждан, их законных интересов, качества оказываемых услуг и заключения с такими перевозчиками договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска (далее - договор).

6. Управление транспорта Администрации города Челябинска разрабатывает и утверждает заявку на проведение конкурса и направляет ее в Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска в следующие сроки:

- при открытии нового маршрута (утверждении новой маршрутной сети) - не позднее двух месяцев до начала осуществления регулярных перевозок на соответствующем внутримуниципальном маршруте (соответствующих внутримуниципальных маршрутах);

- в случае окончания срока договора, заключенного Администрацией города Челябинска с перевозчиком - не позднее чем за два месяца до окончания срока договора;

- в случае расторжения или прекращения договора - в течение 15 дней с момента расторжения (прекращения) договора.

7. Предметом конкурса является право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.

8. Обязательными разделами заявки на проведение конкурса являются:

1) предмет конкурса с указанием маршрута;

2) сведения о внутримуниципальном маршруте регулярного сообщения, порядок выполнения регулярных перевозок;

3) требования к участнику конкурса и перечень представляемых документов для участия в конкурсе;

4) требования к предлагаемым участником конкурса условиям, оказываемым им услугам, которые являются предметом рассмотрения в процессе конкурса, их количественных и качественных характеристик;

5) размер перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления требования об обеспечении заявки на участие в конкурсе;

6) критерии оценки для определения победителей конкурса;

7) порядок оценки заявок участников конкурса;

8) срок и порядок заключения договора с победителем конкурса. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней;

9) проект договора, предлагаемый к заключению.

III. Организация конкурса

9. Организация и техническое обеспечение конкурса осуществляется Управлением муниципального заказа Администрации города Челябинска.

10. Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска осуществляет следующие функции:

1) размещает на специализированном официальном сайте информацию о проведении конкурса, конкурсную документацию, протоколы Конкурсной комиссии, а также разъяснения по письменным запросам участников конкурса;

2) разрабатывает конкурсную документацию на основании конкурсной заявки Управления транспорта Администрации города Челябинска;

3) прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе.

11. Извещение о проведении конкурса размещается на специализированном официальном сайте, не менее чем за сорок дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

12. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) время и место проведения вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

2) наименование и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактное лицо, номер контактного телефона Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска, Управления транспорта Администрации города Челябинска;

3) предмет конкурса;

4) порядок и место подачи заявок на участие в конкурсе;

5) дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

6) порядок и место получения конкурсной документации.

13. Управление транспорта Администрации города Челябинска вправе отказаться от проведения объявленного конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Управлением муниципального заказа Администрации города Челябинска на специализированном официальном сайте не позднее чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Управлением муниципального заказа Администрации города Челябинска вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, если на конверте не указаны данные участника конкурса, направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, заявки возвращаются.

Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска возвращает участникам конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

14. Обязательными разделами конкурсной документации являются:

1) предмет конкурса;

2) сведения о внутримуниципальном городском маршруте регулярного сообщения, порядок выполнения регулярных перевозок;

3) порядок проведения конкурса;

4) место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

5) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;

6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

7) порядок разъяснения положений конкурсной документации;

8) требования к участнику конкурса и перечень представляемых документов для участия в конкурсе;

9) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, форме и порядку ее подачи и инструкцию по ее заполнению, включая требования к описанию участниками конкурса предлагаемых ими условий, оказываемых ими услуг, которые являются предметом рассмотрения в процессе конкурса, их количественных и качественных характеристик;

10) размер и порядок перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления требования об обеспечении заявки на участие в конкурсе;

11) порядок возврата денежных средств перечисленных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления требования об обеспечении заявки на участие в конкурсе;

12) критерии оценки для определения победителей конкурса;

13) порядок оценки заявок участников конкурса;

14) срок и порядок заключения договора с победителем конкурса. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней;

15) проект договора, предлагаемый к заключению.

IV. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

15. Любое лицо вправе направить в письменной форме в Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска обязано направить подготовленное в письменной форме Управлением транспорта Администрации города Челябинска разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска не позднее пяти дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

16. Управление транспорта Администрации города Челябинска, Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию.

Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию размещается на специализированном официальном сайте не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных в извещение о проведении конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее 30 дней.

V. Участники конкурса

17. Участниками конкурса являются лица, претендующие на право заключения договора на оказание услуг по обслуживанию внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.

Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Участие в конкурсе может быть ограничено в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

18. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим требованиям:

1) имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров и багажа;

2) имеющие на праве собственности или ином законном основании транспортные средства:

- отечественного или зарубежного производства;

- имеющие левостороннее расположение рулевого управления и правосторонние двери;

- зарегистрированные в органах ГИБДД;

- прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр;

- по типу и вместимости, определенному конкурсной документацией;

- укомплектованные, согласно требованиям Правил дорожного движения и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112;

- в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, укомплектованные терминалами системы электронного учета, совместимой с действующими социальными картами, транспортными картами, персонифицированными социальными электронными картами и электронными проездными билетами для обеспечения безналичной оплаты проезда, фиксации поездок граждан, проезд которых в соответствии с действующим законодательством, предусмотрен на основании социальных карт;

3) имеющие в собственности или на ином законном основании специализированную базу для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, достаточную для обслуживания количества подвижного состава, установленного конкурсной документацией, в сроки обеспечивающие выполнение договора;

4) имеющие техническую, кадровую и финансовую возможность предоставлять услуги по перевозке пассажиров всем категориям потребителей;

5) соответствующие требованиям конкурсной документации.

VI. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

19. Для участия в конкурсе участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в пределах указанного в извещении о проведении конкурса срока по форме, установленной конкурсной документацией.

20. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается номер и наименование конкурса на участие, в котором подается данная заявка, наименование и почтовый адрес фактического места нахождения участника конкурса.

21. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время проведения конкурса до момента подведения итогов конкурса.

В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор конкурса обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику конкурса, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору конкурса уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

22. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса.

По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку о получении такого конверта с указанием даты и времени его получения.

VII. Условия допуска к участию в конкурсе

23. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе Конкурсной Комиссией участник, подавший заявку, не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) непредставления документов, указанных в конкурсной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствия участника требованиям, установленным в пункте 18 настоящего Порядка и требованиям конкурсной документации;

3) невнесения участником денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или внесение их в неполном объеме, если требование обеспечения таких заявок указано в извещении о проведении конкурса;

4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

24. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса, Конкурсная Комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе проведения.

VIII. Конкурсная комиссия

25. Функции по проведению конкурса осуществляет Комиссия по организации транспортного обслуживания населения и проведению конкурса на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска (далее - Комиссия).

26. Комиссия при проведении конкурсов осуществляет следующие функции:

1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

2) проведение выездных обследований;

3) допуск претендентов на участие в конкурсе;

4) оценку представленных заявок претендентов;

5) определение победителей конкурса;

6) привлечение экспертов для технического обследования и заключения, а также решения вопросов, требующих специальных знаний;

7) признание конкурса несостоявшимся;

8) отстраняет от участия в конкурсе, если участником конкурса были представлены недостоверные сведения;

9) рассматривает запросы, заявления и жалобы участников конкурса и принимает по ним соответствующие решения;

10) осуществляет другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Челябинской области.

27. Комиссией конкурс может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:

1) отсутствие заявок на участие в конкурсе;

2) поступила одна заявка на участие в конкурсе;

3) ни один из участников не был допущен до участия в конкурсе.

28. По результатам первого и второго этапов конкурса решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

По результатам третьего этапа конкурса осуществляется подсчет количества баллов. Порядок оценки заявок участников конкурса и подсчета количества баллов устанавливается правовым актом Администрации города.

29. Решения Комиссии при проведении конкурса оформляются протоколом и подписывается всеми членами комиссии, в котором содержатся следующие положения:

1) дата и место составления протокола;

2) наименование конкурса и его предмет с указанием номера лота;

3) состав Комиссии;

4) основные сведения об участниках конкурса;

5) результаты голосования;

6) принятое решение и его мотивировка;

7) ход проведения заседания, обсуждения предложений.

Члены Комиссии, не согласные с принятым Комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу с соответствующей ссылкой в тексте протокола.

30. Заседание Комиссии не является правомочным, если на нем отсутствуют, одновременно, председатель Комиссии и его заместитель.

31. Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях лично, отсутствие допускается только по уважительной причине (болезнь, командировка и тому подобное).

32. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей числа ее членов.

IX. Порядок проведения конкурса

33. Конкурс проводится в три этапа:

Первый этап - Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и определяет наличие в заявках участников перечня документов, предусмотренных конкурсной документацией. На первом этапе Комиссия принимает следующие решения:

1) о допуске участника конкурса, представившего документы в полном объеме к дальнейшему участию в конкурсе;

2) об отказе участнику конкурса, не представившего документы в полном объеме в допуске к дальнейшему участию в конкурсе;

3) о проведении выездного обследования;

Решение Комиссии о проведении выездного обследования содержит информацию о предмете, месте и сроке проведения обследования, о дате и времени продолжения заседания Комиссии. Выездное обследование может осуществляться членом (членами) Комиссии, организатором пассажирских перевозок, иной сертифицированной организацией по договору с организатором пассажирских перевозок. Продолжительность первого этапа - не более пяти рабочих дней.

Второй этап - Комиссия рассматривает результаты проведения выездного обследования, представленные с заявками документы и определяет соответствие участников конкурса требованиям, предъявляемым конкурсной документацией и пунктом 18 настоящего Порядка. По результатам Комиссия выносит решение о допуске или об отказе в допуске участников конкурса к дальнейшему участию в конкурсе.

Третий этап - Комиссия оценивает условия, предложенные участниками конкурса, на основании критериев оценки для определения победителей конкурса и в соответствии с порядком оценки участников конкурса и подсчета количества баллов, определяет победителя конкурса на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней после опубликования соответствующего протокола.

X. Критерии оценки участников конкурса

34. Участники конкурса оцениваются по следующим критериям:

1) вместимость подвижного состава участника конкурса, в наибольшей степени отвечающая паспорту маршрута;

2) срок эксплуатации транспортных средств;

3) экологические показатели транспортных средств;

4) организация технического обслуживания и ремонта подвижного состава;

5) организация предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водительского состава;

6) организация хранения подвижного состава;

7) организация контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;

8) сведения о численности, квалификации и аттестации работников участника конкурса;

9) сведения о средней заработной плате работников участника конкурса (в течение 1 года до даты объявления конкурса);

10) оснащение транспортных средств техническими средствами контроля;

11) обеспечение доступности проезда отдельных категорий граждан, маломобильных групп населения;

12) качество предоставляемых услуг;

13) соблюдение лицензионных требований в течение 3 лет до даты объявления конкурса (по данным УГАДН по Челябинской области);

14) совершение ДТП с пострадавшими по вине водителя участника конкурса в течение 3 лет до даты объявления конкурса (по данным ГИБДД);

15) размер платы участника конкурса в бюджет города Челябинска за право обслуживания внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска;

Участники конкурса не могут оцениваться по критериям, не предусмотренным настоящим Порядком.

XI. Последствия признания конкурса несостоявшимся.
Допуск к осуществлению пассажирских перевозок по регулярным маршрутам путем заключения договора с единственным перевозчиком.

35. Под заключением договора с единственным перевозчиком понимается допуск к осуществлению пассажирских перевозок, при котором организатор пассажирских перевозок предлагает заключить договор на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска одному перевозчику.

36. В случае если была подана одна заявка на участие в конкурсе и она соответствует всем требованиям конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся и организатор пассажирских перевозок заключает договор с единственным участником конкурса. Договор заключается в сроки, определенные конкурсной документацией после внесения участником конкурса денежных средств в размере, указанном в заявке участника конкурса в качестве платы за право обслуживания внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику несостоявшегося конкурса в течение пяти рабочих дней после заключения договора и представления подтверждающих документов в адрес Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска.

37. В случае если конкурс признан несостоявшимся ввиду отсутствия участников конкурса, либо отказа в допуске всем участникам конкурса организатор пассажирских перевозок вправе объявить о проведении повторного конкурса или принять решение о заключении договора с единственным перевозчиком. При этом договор с единственным перевозчиком, соответствующим требованиям конкурсной документации и предоставившим документы, подтверждающие его согласие, должен быть заключен на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, с особенностями, установленными пунктом 18 настоящего Порядка.

38. В случае если договор не заключен по причине уклонения участника конкурса, признанного победителем конкурса, организатор пассажирских перевозок заключает договор с тем из участников, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй (следующий) номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй (следующий) номер, является обязательным.

39. В случае если уклонившийся от заключения договора участник конкурса был единственным, принимавшим участие в конкурсе, либо уклонился от заключения договора участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй (следующий) номер, организатор пассажирских перевозок вправе объявить о проведении повторного конкурса, или принять решение о заключении договора с единственным перевозчиком. При этом договор с единственным перевозчиком, соответствующим требованиям конкурсной документации и представившим документы, подтверждающие его согласие, должен быть заключен на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, с особенностями, установленными пунктом 18 настоящего Порядка.

40. В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор пассажирских перевозок вправе изменить условия конкурса.

41. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участникам несостоявшегося конкурса в течение пяти рабочих дней со дня объявления результатов конкурса.

XII. Договор на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска

42. Договор на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом настоящего Порядка.

43. Договор заключается:

1) по результатам открытого конкурса - с победителем конкурса либо участником конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2) в случаях, определенных настоящим Порядком, - с единственным перевозчиком.

44. Договор заключается в сроки, определенные конкурсной документацией, после внесения победителем конкурса или участником конкурса денежных средств в размере, указанном в заявке участника конкурса в качестве платы за право обслуживания внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.

45. В случае невнесения победителем конкурса либо участником конкурса денежных средств в размере, указанном в заявке участника конкурса в качестве платы за право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска, участник считается уклонившимся от заключения договора в связи с неисполнением условий, содержащихся в заявке.

46. В случае не заключения победителем конкурса либо участником конкурса договора в сроки, указанные в конкурсной документации, участник считается уклонившимся от заключения договора.

47. Договор предусматривает следующие условия:

1) предмет договора с указанием номера маршрута, его начальных и конечных пунктов;

2) права и обязанности организатора пассажирских перевозок;

3) права и обязанности перевозчика;

4) требования к персоналу и транспорту;

5) условия оплаты проезда;

6) срок действия договора;

7) порядок изменения и расторжения договора;

8) действие договора в особых условиях;

9) ответственность сторон;

10) заключительные положения;

11) реквизиты и почтовые адреса сторон.

48. Отказ организатора пассажирских перевозок от исполнения договора в одностороннем порядке допускается по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и условиями договора.

49. При заключении и исполнении договора изменение существенных условий договора по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

50. Договор расторгается: по соглашению сторон, по основаниям, связанным с неисполнением перевозчиком раздела VII Правил организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории города Челябинска, или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

51. Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска возвращает участникам конкурса, допущенным до участия в конкурсе, заявки которых рассматривались на третьем этапе и не были отозваны в ходе проведения конкурса в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней после заключения договора и представления подтверждающих документов в адрес Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска.

52. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, перечисляются в бюджет города

XIII. Реестр договоров, заключаемых по итогам конкурса

53. Организатор пассажирских перевозок ведет реестр заключенных договоров на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.

54. В реестре договоров должны содержаться следующие сведения:

1) наименование организатора пассажирских перевозок;

2) даты проведения конкурса, подведения итогов конкурса и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора;

3) дата заключения договора, срок действия договора;

4) маршрут (номер, начальные и конечные остановочные пункты), количество и тип подвижного состава;

5) сведения о перевозчике, с которым заключен договор: наименование, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) - для индивидуальных предпринимателей;

6) сведения об исполнении договора и его прекращении.

55. Организатор пассажирских перевозок размещает сведения, указанные в пункте 54 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их получения.

56. Организатор пассажирских перевозок ведет реестр заключенных договоров на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.

XIV. Заключение временного договора на обслуживание внутримуниципального маршрута

57. Временный договор на обслуживание внутримуниципального маршрута (далее - временный договор) заключается организатором пассажирских перевозок в случаях:

1) если договор на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска не заключен в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком;

2) если договор на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска с соответствующим перевозчиком прекращен (расторгнут) досрочно;

3) если перевозчик по каким-либо причинам не исполняет или не имеет возможности в полном объеме исполнять свои обязательства по регулярным перевозкам, вытекающие из заключенного договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска, и это обстоятельство нарушает установленный режим движения, приводит к нарушению прав граждан на транспортное обслуживание.

58. Временный договор заключается:

1) в случаях, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 57 настоящего Порядка, - на период до заключения в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, договора с новым перевозчиком, но не более чем на 90 дней;

2) в случае, указанном в абзаце 3 пункта 57 настоящего Порядка, - на период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для заключения временного договора, но не более чем на 90 дней.

59. Временный договор заключается организатором пассажирских перевозок с перевозчиком, удовлетворяющим требованиям пункта 18 настоящего Порядка и имеющим намерение и возможность осуществлять соответствующие пассажирские перевозки на соответствующем внутримуниципальном маршруте. При этом в реестре договоров делается пометка о временном характере договора.

XV. Обжалование решений, действий (бездействия) организатора пассажирских перевозок, диспетчера пассажирских перевозок, организатора конкурса и Комиссии

60. Любой участник конкурса имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, действие (бездействие) организатора пассажирских перевозок, диспетчера пассажирских перевозок, организатора конкурса, Комиссии, если такое действие (бездействие) является незаконным и нарушает права и законные интересы участника конкурса.