Постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 г. N 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2009 г., 15 сентября 2010 г., 16 июня 2011 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Проводить ежегодную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о порядке проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области;

2) состав комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области;

3) перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

3. Главам местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Челябинской области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 сентября 2010 г. N 152-П настоящее постановление дополнено пунктом 3-1

3-1. Рекомендовать главам местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области согласовывать отчетные показатели, содержащиеся в докладах, с органами государственной власти Челябинской области согласно приложению.

4. Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области ежегодно, до 1 сентября года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Челябинской области результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

5. Министерству экономического развития Челябинской области (Мурзина Е.В.):

1) в срок до 1 февраля 2009 года разработать методику мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области и представить её на утверждение комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области;

2) ежегодно, до 1 октября года, следующего за отчетным, размещать на официальном сайте Правительства Челябинской области в сети Интернет сводный доклад Челябинской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июня 2011 г. N 199-П настоящее постановление дополнено пунктом 5-1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

5-1. Министерству финансов Челябинской области (Пшеницын А.В.) предусматривать в проектах областного бюджета на очередной финансовый год средства для выделения грантов городским округам и муниципальным районам Челябинской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (Колотова Н.С.) оказывать содействие главам муниципальных образований Челябинской области и Министерству экономического развития Челябинской области (Мурзина Е.В.) в получении информации, необходимой для исполнения настоящего постановления.

8. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 02.03.2005 г. N 22-П "О проведении ежегодного конкурса социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2005, Выпуск N 3, часть 2);

2) постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2005 г. N 243-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.03.2005 г. N 22-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2005, Выпуск N 12, часть 2).

9. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утверждено

постановлением Правительства

Челябинской области

от 13 ноября 2008 г. N 367-П

Положение
о порядке проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2009 г., 15 сентября 2010 г., 16 июня 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - оценка эффективности) и является обязательным для исполнительных органов государственной власти Челябинской области, городских округов (муниципальных районов) Челябинской области и комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - комиссия).

2. Целью оценки эффективности является создание комплексной системы индикаторов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, выявление муниципальных образований Челябинской области с наиболее высокими и динамично растущими социально-экономическими показателями при обеспечении эффективности расходования бюджетных средств.

3. Участниками оценки эффективности являются городские округа и муниципальные районы Челябинской области.

II. Организация проведения оценки эффективности

4. Организатором проведения оценки эффективности является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - организатор).

5. Организатор проведения оценки эффективности:

1) проводит анализ докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее именуются - доклады) и определяет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, результаты которой представляет комиссии;

2) организует работу комиссии.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июня 2011 г. N 199-П настоящее Положение дополнено разделом II-I, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

II-I. Финансирование оценки эффективности

6. Расходы, связанные с предоставлением грантов городским округам и муниципальным районам Челябинской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - гранты), осуществляются за счет средств областного бюджета.

III. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

IV. Проведение оценки эффективности

7. Для участия в оценке эффективности главы городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Правительство Челябинской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, доклады по утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р типовой форме доклада.

8. Для подготовки доклада используются данные статистической и ведомственной отчетности.

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июня 2011 г. N 199-П в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По итогам проведения оценки эффективности ежегодно осуществляется предоставление грантов по следующим группам:

1 группа - Челябинский и Магнитогорский городские округа - один победитель;

2 группа - городские округа (кроме Челябинского, Магнитогорского, Озерского, Снежинского, Трехгорного и Локомотивного городских округов) - три победителя;

3 группа - муниципальные районы - три победителя;

4 группа - Озерский, Снежинский, Трехгорный и Локомотивный городские округа - один победитель.

V. Комиссия

11. Состав комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Челябинской области, общественных организаций и утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

12. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Челябинской области определяются на основе методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - методика мониторинга), утверждаемой комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июня 2011 г. N 199-П в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Комиссия по результатам оценки эффективности выявляет городские округа и муниципальные районы Челябинской области, имеющие лучшие результаты оценки эффективности деятельности, и принимает решение о признании их победителями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2009 г. N 262-П в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решение комиссии считается правомочным, если в заседании комиссии принимает участие не менее 2/3 ее состава.

Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих по каждому претенденту в группе. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах комиссии, присутствующих на заседании комиссии, результатах голосования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июня 2011 г. N 199-П пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Предоставление грантов осуществляется в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.

VI. Порядок подведения итогов оценки эффективности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2009 г. N 262-П в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Подведение итогов оценки эффективности за отчетный год проводится до 1 сентября года, следующего за отчетным.

17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. Проведение оценки эффективности и её результаты освещаются организатором оценки эффективности на официальном сайте Правительства Челябинской области и в средствах массовой информации.

Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области

Н.М. Рязанов

Приложение

к положению

о порядке проведения оценки

эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и

муниципальных районов

Челябинской области

Перечень
органов исполнительной власти Челябинской области, согласующих показатели в докладах

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июня 2011 г. N 199-П в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 13 ноября 2008 г. N 367-П

Состав комиссии
по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2010 г., 16 июня 2011 г.

Уфимцев А.Г.	-	заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области, председатель комиссии
Мурзина Е.В.	-	Министр экономического развития Челябинской области, заместитель председателя комиссии
Бетехтин А.В.	-	Министр культуры Челябинской области
Буяков Н.Н.	-	председатель Объединения организаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзов Челябинской области" (по согласованию)
Валишин И.М.	-	президент Ассоциации муниципальных образований Челябинской области "Единение", глава Аргаяшского муниципального района Челябинской области (по согласованию)
Галичин А.М.	-	Министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области
Голицын Е.В.	-	начальник Управления государственной службы Правительства Челябинской области
Железнов М.Е.	-	председатель Регионального совета Всероссийского Совета местного самоуправления Челябинского регионального отделения, глава Снежинского городского округа Челябинской области (по согласованию)
Караваев А.Н.	-	президент Ассоциации муниципальных образований Челябинской области "Горный Урал", глава Златоустовского городского округа Челябинской области (по согласованию)
Каримов Э.К.	-	начальник Главного управления материальных ресурсов Челябинской области
Колотова Н.С.	-	руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (по согласованию)
Кузнецов А.И.	-	Министр образования и науки Челябинской области
Литовченко А.Г.	-	председатель правления Совета муниципальных образований Челябинской области, глава Увельского муниципального района Челябинской области (по согласованию)
Неклюдов А.В.	-	президент Ассоциации муниципальных образований Челябинской области "Содружество", глава Пластовского муниципального района Челябинской области (по согласованию)
Панов В.В.	-	президент Челябинского регионального объединения работодателей "ПРОМАСС" (по согласованию)
Прудской В.В.	-	Министр промышленности и природных ресурсов Челябинской области
Пшеницын А.В.	-	Министр финансов Челябинской области
Серебренников Ю.Н.	-	Министр физической культуры, спорта и туризма Челябинской области
Смирнов В.В.	-	начальник Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
Тесленко В.Р.	-	Министр здравоохранения Челябинской области
Токий А.Ф.	-	начальник Управления организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области
Тупикин В.А.	-	Министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Феклин И.Е.	-	Министр сельского хозяйства Челябинской области
Шиков В.Б.	-	начальник управления по взаимодействию с территориями Администрации Губернатора Челябинской области.

Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области

А.Г. Уфимцев

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 13 ноября 2008 г. N 367-П

Перечень
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2009 г.

1. Доля территорий муниципального района (городского округа), очистка которых осуществляется в соответствии с генеральными схемами очистки.

2. Доля объектов санкционированного захоронения твердых коммунальных отходов, находящихся в границах муниципального района (городского округа):

1) входящих в основные фонды муниципального района (городского округа);

2) отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

3. Доля земель, находящихся в границах муниципального района (городского округа), занятых промышленными отходами;

4. Доля рекультивированных бесхозяйных объектов захоронения промышленных отходов, находящихся в границах муниципального района (городского округа).

5. Доля населения, охваченного централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов.

6. Обеспеченность улиц освещением.

7. Уровень благоустройства территорий населенных пунктов муниципального образования:

1) обеспеченность населения площадками для игр и отдыха;

2) обеспеченность населения общественными туалетами.

8. Обеспеченность населения зелёными насаждениями.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 сентября 2008 г. N 439 настоящий Перечень дополнен пунктами 9-11

9. Доля просроченной задолженности по исполнению долговых и бюджетных обязательств муниципального образования в собственных доходах местного бюджета.

10. Доля резервов налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

11. Просроченная задолженность муниципальных образований Челябинской области за топливно-энергетические ресурсы перед основными поставщиками.

Примечание:

Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области включают указанные показатели в доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. При этом главы муниципальных районов Челябинской области включают указанные показатели в доклады в случае, если решение этих вопросов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области.

Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области

Н.М. Рязанов

Заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель аппарата Правительства Челябинской области

А.Г. Уфимцев