Распоряжение Администрации города Челябинска от 18 октября 2011 г. N 6449 "Об утверждении отраслевой (ведомственной) целевой программы "Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью на 2011-2013 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации or 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11 января 2009 года N 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске"

1. Утвердить прилагаемую отраслевую (ведомственную) целевую программу "Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью на 2011-2013 годы" (далее - Программа).

2. Управлению по связям со средствами массовой информации Администрации города (Сафонов В.А.) проинформировать население об утверждении Программы и разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Заместителю Главы Администрации города, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Мануйлову С.Н. обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.

Глава Администрации города

С.В. Давыдов

Утверждена

распоряжением Администрации города

от 18 октября 2011 г. N 6449

Отраслевая (ведомственная) целевая программа
"Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью
на 2011-2013 годы"

Паспорт
отраслевой (ведомственной) целевой программы "Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью
на 2011-2013 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета)	Заместитель Главы Администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска)
Наименование органа местного самоуправления, утвердившего программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Распоряжение Администрации города Челябинска от 18 октября 2011 г. N 6449
Наименование программы	Отраслевая (ведомственная) целевая программа "Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Номер и дата учета в Управлении экономики Администрации города Челябинска	N 20 от 18 октября 2011 г.
Цель Программы	Основной целью Программы является управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Задачи Программы	Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач: - подготовка правовой документации; - управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом; - защита имущественных интересов муниципального образования "город Челябинск".
Целевые индикаторы и показатели	1. Осуществление муниципальных функций по собственным полномочиям Комитета, в том числе: 1) подготовка проектов правовых актов: 2011 год - 9281 документ; 2012 год - 5000 документов; 2013 год - 5000 документов; 2) проведение организационных мероприятий - работа с входящей корреспонденцией: 2011 год - 37000 писем; 2012 год - 40000 писем; 2013 год - 40000 писем; 3) работа с гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Комитета: 2011 год - 450 обращений; 2012 год - 500 обращений; 2013 год - 500 обращений; 4) выполнение налоговых обязательств по уплате налога на имущество: 2011 год - 3408,80 тыс.рублей; 2012 год - 3613,30 тыс.рублей; 2013 год - 3808,50 тыс.рублей. 2. Управление и распоряжение государственной и муниципальной собственностью, в том числе: 1) организация продажи нежилых помещений, земельных участков, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков, пакетов акций: 2011 год - 28 аукционов; 2012 год - 28 аукционов; 2013 год - 28 аукционов; 2) оценка рыночной стоимости жилых помещений, нежилых помещений, земельных участков, пакетов акций, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков: 2011 год - 340 объектов; 2012 год - 350 объектов; 2013 год - 350 объектов; 3) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий с целью оптимизации их количества - добровольная ликвидация: 2011 год - 5 муниципальных унитарных предприятий; 2012 год - 7 муниципальных унитарных предприятий; 2013 год - 0; 4) техническая инвентаризация объектов недвижимости: 2011 год - не менее 200 000,00 кв.м; 2012 год - не менее 350 000,00 кв.м; 2013 год - не менее 350 000,00 кв.м; 5) инвентаризация и паспортизация улично-дорожной сети города Челябинска с объектами дорожной инфраструктуры: 2011 год - 124 510 п/м автомобильных дорог; 2012 год - 170 000 п/м автомобильных дорог; 2013 год - 0; 6) регистрация прав муниципальной собственности: 2011 год - 1609,00 тыс.рублей; 2012 год - 1705,50 тыс.рублей; 2013 год - 1810,00 тыс.рублей. 3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, в том числе: 1) приобретение в муниципальную собственность недвижимого имущества для нужд города Челябинска: 2011 год - 18 объектов; 2012 -2013 год - 28 объектов; 2) содержание незаселенного муниципального жилого фонда: 2011 год - 3342,5 тыс.рублей; 2012 год - 3575,4 тыс.рублей; 2013 год - 3790,0 тыс.рублей; 3) выполнение налоговых обязательств по уплате транспортного налога: 2011 год - 2017,00 тыс.рублей; 2012 год - 2138,00 тыс.рублей; 2013 год - 2253,50 тыс.рублей.
Характеристика программных мероприятий	1. Осуществление муниципальных функций по собственным полномочиям Комитета, в том числе: 1) подготовка проектов правовых актов; 2) проведение организационных мероприятий - работа с входящей корреспонденцией; 3) работа с гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Комитета; 4) выполнение налоговых обязательств по уплате налога на имущество. 2. Управление и распоряжение государственной и муниципальной собственностью, в том числе: 1) организация продажи нежилых помещений, земельных участков, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков, пакетов акций; 2) оценка рыночной стоимости жилых помещений, нежилых помещений, земельных участков, пакетов акций, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков; 3) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий с целью оптимизации их количества - добровольная ликвидация; 4) техническая инвентаризация объектов недвижимости; 5) инвентаризация и паспортизация улично-дорожной сети города Челябинска с объектами дорожной инфраструктуры; 6) прочие услуги, находящиеся в компетенции Комитета; 7) регистрация прав муниципальной собственности. 3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, в том числе: 1) приобретение в муниципальную собственность недвижимого имущества для нужд города Челябинска; 2) содержание незаселенного муниципального жилого фонда; 3) выполнение налоговых обязательств по уплате транспортного налога.
Сроки реализации	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы: на 2011 год - 419 260,00 тыс.рублей; на 2012 год - 297 676,00 тыс.рублей; на 2013 год - 277 101,90 тыс.рублей. в том числе за счет средств бюджета города Челябинска: на 2011 год - 419 260,00 тыс.рублей; на 2012 год - 297 676,00 тыс.рублей; на 2013 год - 277 101,90 тыс.рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы обеспечит: - сокращение количества действующих муниципальных унитарных предприятий до 15 организаций; - содержание незаселенного муниципального жилого фонда в состоянии пригодном для проживания до момента заселения; - инвентаризацию не менее 200 000 кв.м объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципальной собственности; - полный и достоверный учет объектов дорожного хозяйства, регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги и дорожные сооружения; - более эффективное управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; - развитие городской инфраструктуры.

Заместитель Главы Администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

С.Н. Мануйлов

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Деятельность Комитета осуществляется на основе стратегии (программы) и ежегодного прогноза социально-экономического развития города Челябинска на среднесрочную перспективу.

Разработка Программы вызвана необходимостью:

1. Создания условий для более эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Совершенствования инструментов управления муниципальным имуществом;

3. Сокращения расходов бюджета города Челябинска.

II. Цели и задачи Программы

Целью Программы является осуществление Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) в пределах своей компетенции от имени муниципального образования "город Челябинск" функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Подготовка правовой документации.

2. Обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками в границах города Челябинска, находящихся в федеральной, государственной (до разграничения государственной собственности на землю) и муниципальной собственности, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, акциями (долями) акционерных (хозяйственных) обществ.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

1. Сокращение количества действующих муниципальных унитарных предприятий до 15 организаций.

2. Содержание незаселенного муниципального жилого фонда в состоянии пригодном для проживания до момента заселения.

3. Инвентаризацию не менее 200 000 кв.м объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципальной собственности.

4. Полный и достоверный учет объектов дорожного хозяйства, регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги и дорожные сооружения.

5. Более эффективное управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

6. Развитие городской инфраструктуры.

IV. Характеристика программных мероприятий

Мероприятия осуществляются в соответствии с целями и задачами программы (приложение). Основными мероприятиями программы являются:

1. Осуществление муниципальных функций по собственным полномочиям Комитета, в том числе:

1) подготовка проектов правовых актов;

2) проведение организационных мероприятий - работа с входящей корреспонденцией;

3) работа с гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

4) выполнение обязательств по уплате налога на имущество.

2. Управление и распоряжение государственной и муниципальной собственностью, в том числе:

1) организация продажи нежилых помещений, земельных участков, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков, пакетов акций;

2) оценка рыночной стоимости жилых помещений, нежилых помещений, земельных участков, пакетов акций, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков;

3) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий с целью оптимизации их количества - добровольная ликвидация;

4) техническая инвентаризация объектов недвижимости;

5) инвентаризация и паспортизация улично-дорожной сети города Челябинска с объектами дорожной инфраструктуры;

6) прочие услуги, находящиеся в компетенции Комитета;

7) регистрация прав муниципальной собственности.

3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, в том числе:

1) приобретение в муниципальную собственность недвижимого имущества для нужд города Челябинска;

2) содержание незаселенного муниципального жилого фонда;

3) выполнение обязательств по уплате налога на имущество.

V. Сроки реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2011-2013 годы.

VI. Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска. Общая сумма финансовых средств для реализации программы составляет:

2011 год - 419 260,0 тыс.рублей;

2012 год - 297 676,0 тыс.рублей;

2013 год - 277 101,9 тыс.рублей.

VII. Организация управления и механизм реализации Программы

Комитет является главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, а так же от имени муниципального образования "город Челябинск" осуществляет функции по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью.

В связи с этим осуществляет:

- организацию выполнения мероприятий Программы;

- контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

- подготовку предложений по внесению изменений в Программу;

- подготовку отчетов о выполнении Программы.

Механизм реализации Программы включает:

- выполнение мероприятий Программы за счет средств бюджета города Челябинска;

- сдачу отчетности о реализации Программы;

- уточнение объемов финансирования Программы;

- внесение изменений и дополнений в Программу осуществляется в порядке, утвержденном Постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске".

Заместитель Главы Администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

С.Н. Мануйлов

Приложение

к отраслевой (ведомственной) целевой программе

"Выполнение функций по управлению, владению,

пользованию и распоряжению муниципальной

собственностью на 2011-2013 годы"

План мероприятий
отраслевой (ведомственной) целевой программы "Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью
на 2011-2013 годы"

N п/п	Объекты, мероприятия	Срок сдачи объекта (проведения мероприятия)	Планируемые объемы финансирования на 2011 год (тыс.рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	КОСГУ, относящиеся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	1. Осуществление муниципальных функций по собственным полномочиям Комитета, в том числе:	2011	89 396,70	0,00	0,00	89 396,70	0,00	469
	1) подготовка проектов правовых актов; 2) проведение организационных мероприятий - работа с входящей корреспонденцией; 3) работа с гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;		85 987,90			85 987,90			0113 0020400 500	211 212 213 221 222 223 225 226 290 310 340
	4) выполнение налоговых обязательств по уплате налога на имущество.		3 408,80			3 408,80			0113 5253000 500	290
		2012	93 340,10	0,00	0,00	93 340,10	0,00
		2013	93 663,30	0,00	0,00	93 663,30	0,00
2.	2. Управление и распоряжение государственной и муниципальной собственностью, в том числе:		145 599,50		0,00	145 599,50			0113 0900200 500
	1) организация продажи нежилых помещений, земельных участков, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков, пакетов акций;		500,00			500,00				226
	2) оценка рыночной стоимости жилых помещений, нежилых помещений, земельных участков, пакетов акций, права на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных участков;		750,00			750,00
	3) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий с целью оптимизации их количества - добровольная ликвидация; 4) техническая инвентаризация объектов недвижимости;		300,00 5 000,00			300,00 5 000,00
	5) инвентаризация и паспортизация улично-дорожной сети города Челябинска с объектами дорожной инфраструктуры;		10 000,00			10 000,00
	6) прочие услуги, находящиеся в компетенции Комитета;		127 440,50			127 440,50
	7) регистрация прав муниципальной собственности.	2011	1 609,00	0,00		1 609,00	0,00	469		290
		2012	79 060,20	0,00	0,00	79 060,20	0,00
		2013	51 958,60	0,00	0,00	51 958,60	0,00
3.	3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, в том числе:	2011	184 263,80	0,00	0,00	184 263,80	0,00	469
	1) приобретение в муниципальную собственность недвижимого имущества для нужд города Челябинска;		178 904,30			178 904,30			0113 0920300 500
	2) содержание незаселенного муниципального жилого фонда;		3 342,50			3 342,50				225
	3) выполнение налоговых обязательств по уплате транспортного налога.		2 017,00			2 017,00			0113 5252000 500	290
		2012	125 275,70	0,00	0,00	125 275,70	0,00
		2013	131 480,00	0,00	0,00	131 480,00	0,00
	Всего	2011	419 260,00	0,00	0,00	419 260,00	0,00
	Всего	2012	297 676,00	0,00	0,00	297 676,00	0,00
	Всего	2013	277 101,90	0,00	0,00	277 101,90	0,00

Заместитель Главы Администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

С.Н. Мануйлов