Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Челябинской области от 31 мая 2011 г. N 164-П "Об областной целевой программе "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области" на 2011-2013 годы"
Рассмотрев проект областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области" на 2011-2013 годы, Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области" на 2011-2013 годы.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
Председатель Правительства |
М.В. Юревич |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 31 мая 2011 г. N 164-П
Областная целевая программа
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
Паспорт
областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N Пр-3464 ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 25 октября 2010 г. пункт 2, пункт 4 и поручения Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N АЖ-П12-8307 пункт 20.
В Челябинской области, как и в целом в Российской Федерации, последовательно проводится работа по социальной поддержке граждан пожилого возраста, направленная на улучшение их социального положения, качества жизни, создание условий для социальной адаптации в современном обществе.
По данным органов социальной защиты Челябинской области и отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Челябинской области, численность граждан пожилого возраста по состоянию на 1 января 2011 года составила 780 000 человек.
В настоящее время в Челябинской области количество граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги, составляет 393 464 человека.
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно).
В зависимости от особенностей и характера трудной жизненной ситуации социальное обслуживание в Челябинской области предоставляется в различных законодательно установленных формах.
Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению.
Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется для временного или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим хроническими заболеваниями.
В системе социальной защиты населения Челябинской области в структуре учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов имеется 168 отделений социального обслуживания на дому с плановой численностью обслуживаемых 28197 человек и 15 отделений социально-медицинского обслуживания на дому с плановой численностью обслуживаемых 617 человек.
Потребность в надомном социальном обслуживании носит устойчивый характер. В настоящее время очередность на социальное обслуживание на дому составляет 290 человек.
Количество граждан пожилого возраста, нуждающихся в социально-медицинском обслуживании на дому, ежегодно возрастает (в 2010 году-38 человек, в 2011 году-80 человек).
В учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Челябинской области имеется потребность открытия дополнительных отделений социально-медицинского обслуживания. Полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, для оказания медицинской помощи, организации питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни.
В структуре учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов имеется 40 отделений дневного пребывания на 1141 место, в которых ежегодно социальные услуги получают более 12 тыс. человек.
На базе отделений дневного пребывания учреждений социального обслуживания планируется внедрение компьютерных курсов для граждан пожилого возраста и инвалидов, мероприятия данного направления позволят указанным категориям граждан социально адаптироваться в современных условиях.
В ходе реализации Программы будет осуществляться укрепление материальной базы отделений дневного пребывания граждан, это позволит создать гражданам пожилого возраста условия для оздоровления и проведения культурно-досуговых мероприятий.
Срочное социальное обслуживание организуется для оказания гражданам вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Срочное социальное обслуживание предусматривает оказание следующих социальных услуг:
разовое обеспечение остро нуждающихся граждан бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
разовая выплата единовременного социального пособия;
содействие в получении временного жилого помещения;
организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
организация экстренной медико-психологической помощи.
В структуре муниципальных учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов имеется 48 отделений срочного социального обслуживания, в которых ежегодно социальные услуги получают более 300 тыс. граждан пожилого возраста.
Потребность в срочном социальном обслуживании носит устойчивый характер и имеет тенденцию к возрастанию.
В учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с целью обеспечения реализации прав граждан, проживающих в малых и отдаленных населенных пунктах, на социальное обслуживание при отделениях срочного социального обслуживания с 2005 года работают мобильные социальные службы.
Согласно распоряжениям Губернатора Челябинской области в 2004 году выделена финансовая помощь на приобретение 32 автомобилей "ГАЗель", в 2008 году - на приобретение 50 автомобилей "ГАЗель"
Социальные услуги предоставляются комплексными центрами социального обслуживания населения в соответствии с Федеральным и областным перечнями гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
Создание мобильной социальной службы обусловлено тем, что социальное обслуживание недоступно в полной мере одинаково для всех жителей области, нуждающихся в социальном обслуживании, социальной помощи или мерах социальной поддержки. Вне зоны обслуживания находилось большинство малых и отдаленных населенных пунктов, в которых в основном проживают граждане пожилого возраста и инвалиды и практически отсутствует социальная инфраструктура.
Мобильные службы по графику выезжают в малые и отдаленные населенные пункты для оказания населению консультативной и иной социальной помощи: осуществляют консультирование населения по различным вопросам социальной поддержки и социального обслуживания, обследование условий жизни пенсионеров, инвалидов и малоимущих семей, предоставление социально-бытовых услуг (услуги парикмахера, по ремонту одежды, обуви), а также производят доставку продовольственных и промышленных товаров первой необходимости.
В состав мобильных групп, кроме специалистов управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, включаются специалисты земельных комитетов, бюро технической инвентаризации, нотариусы, работники сельских (поселковых) администраций, центральных районных больниц, аптечной сети, торговли, службы быта, руководители общественных организаций (Всероссийского общества инвалидов, . Всероссийского общества слепых, Советов ветеранов). В работе мобильной службы активное участие принимают специалисты управлений Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области.
Мобильные службы оказывают услуги по обеспечению льготных категорий граждан медикаментами, оформлению страховых полисов, жилищных субсидий, пособий на детей, социальной помощи.
Организация работы мобильных социальных служб способствует информированию населения о деятельности социальных служб, формированию банка данных граждан, нуждающихся в социальной помощи и социальном обслуживании, привлечению органов местного самоуправления к решению проблем и жизненно важных вопросов населения.
За период с 2005 года услуги мобильной социальной службы получили более 260 тыс. человек, которым предоставлено более 300 тыс. услуг.
В настоящее время мобильной социальной службой обслуживается более 1000 малых и отдаленных населенных пунктов Челябинской области.
За 2010 год социальные услуги мобильной социальной службы получили более 47 тыс. человек, которым оказано 69 тыс. социальных услуг.
В целях реализации данной Программы и улучшения качества жизни граждан пожилого возраста будут приняты меры по совершенствованию деятельности мобильных социальных служб: вовлечение волонтеров, обеспечение торговых услуг пожилым людям отдаленных сельских районов, таких, как автолавка, доставка продуктов и промышленных товаров первой необходимости по заявкам, доставка средств реабилитации из пунктов проката. А также одним из направлений Программы является обновление устаревшего автотранспорта.
Для создания более комфортных условий проживания, возможностей обслуживания себя, передвижения инвалидов в Челябинской области создано 36 пунктов проката реабилитационного оборудования и технических средств реабилитации. Выдача изделий осуществляется бесплатно, с возможностью доставки на дом.
В рамках реализации Программы в 2012 году будут приняты меры по оснащению пунктов проката современными средствами по уходу за гражданами пожилого возраста.
Также на сегодняшний день в структуре нескольких учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов работают участковые специалисты по социальной работе.
Деятельность участковой социальной службы направлена на раннее выявление и профилактику социального неблагополучия, своевременное оказание гражданам необходимой помощи, привлечение специалистов различных ведомств для успешного преодоления трудной жизненной ситуации, повышение доступности социальных услуг. Одной из главных функций является оказание помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми в реализации их права на получение выплат, льгот, компенсаций, различных видов социальных услуг.
В результате взаимодействия участковых специалистов с местными администрациями, учреждениями здравоохранения, образования, органами внутренних дел может устанавливаться численность граждан пожилого возраста, инвалидов, неблагополучных семей, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, проживающих на территории каждого участка. Эти данные необходимы для выявления и оценки основных проблемных направлений, составления плана работы, определения эффективности проводимых мероприятий.
Фактически специалисты будут осуществлять представительство управлений социальной защиты населения и комплексных центров социального обслуживания населения в отдаленных населенных пунктах. И благодаря постоянно проводимому в управлениях социальной защиты населения и комплексных центрах социального обслуживания населения обучению, а также накопленному опыту работы представительство будет осуществляться компетентно.
Полученные сведения могут лечь в основу социальных паспортов участков. Отдельные разделы указанного документа будут содержать информацию о действующих на территории участка учреждениях и организациях, предоставляющих населению различные виды услуг, в том числе экстренную помощь. Приведенные данные помогут специалисту оперативно решать вопросы, связанные с оказанием социальной поддержки гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Кроме того, социальный паспорт будет содержать сведения о лицах, находящихся в социально опасном положении. Выявление таких граждан может осуществляться различными способами - методом организации приемов, поквартирных опросов и выездов в места фактического пребывания, в ходе изучения обращений, поступающих от населения, и информации, предоставляемой взаимодействующими службами.
Расширение работы в указанном направлении в рамках Программы планируется осуществить за счет оптимизации деятельности отделений срочного социального обслуживания либо консультативных отделений учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов. Потребуется определенное техническое оснащение деятельности участковых специалистов. Социальные работники, участковые специалисты для подготовки документов обслуживаемым гражданам вынуждены выезжать в районный центр. В рамках Программы будет приобретена организационная техника для оснащения деятельности участковых специалистов.
В силу возрастных особенностей граждане пожилого возраста и инвалиды являются наиболее незащищенной, трудно адаптируемой к изменяющимся социально-экономическим условиям категорией. Поэтому в различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны органов государственной власти.
В Челябинской области также реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение социальной защищенности престарелых граждан и инвалидов, постоянно проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, в Челябинской области функционирует 15 государственных стационарных учреждений социального обслуживания на 3797 мест, в том числе 6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 3 геронтологических центра, 5 психоневрологических интернатов, 1 реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью. В стационарных учреждениях в настоящее время проживает 1200 человек, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты, что составляет 32,7 процента от общего числа проживающих и свидетельствует о тяжести их состояния. Улучшить качество обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов позволяют созданные в стационарных учреждениях 42 отделения милосердия.
Однако в стационарных учреждениях не соблюдаются санитарные нормы жилой пощади на одного человека. Особенно данная проблема усложнилась с введением в действие с 1 марта 2010 года санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 71. Так, в Кувашинском психоневрологическом интернате площадь спален на одного проживающего составляет 2,9 квадратного метра при норме 6-8 квадратных метров на одного человека, в Полетаевском геронтологическом центре - 5,1 квадратного метра на человека.
Для улучшения ситуации в данном направлении был принят ряд мер, которые позволили лишь частично улучшить ситуацию. В целях развития системы стационарных учреждений социального обслуживания в 2009 году было создано новое областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Геронтологический центр" на 101 место. В то же время было принято решение перепрофилировать Челябинский дом-интернат N 2 для инвалидов и престарелых в психоневрологический интернат на 201 место.
В целях приведения жилой площади (площади спален) в расчете на одного клиента стационарных учреждений социального обслуживания в соответствие с установленными санитарными нормами в рамках программных мероприятий планируется провести мероприятия по оптимизации сети стационарных учреждений социального обслуживания.
Улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, невозможно без укрепления их материально-технической базы. Часть оборудования, имеющегося в стационарных учреждениях, физически и морально устарело, требует замены. В некоторых учреждениях необходимо проведение капитального ремонта для обеспечения условий проживания в соответствии с установленными санитарными нормами и требованиями по обеспечению комплексной безопасности проживания граждан. Помимо этого, в связи с террористическими актами, совершенными в ряде территорий Российской Федерации, необходимо принять меры по обеспечению антитеррористической защищенности граждан, проживающих в учреждениях с круглосуточным пребыванием пожилых и инвалидов.
Для обеспечения наиболее адекватных и безопасных условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, необходимо провести в них ремонтные работы, приобрести технологическое и медицинское оборудование, технические средства, необходимые при предоставлении социальных услуг в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания", а также технические средства для обеспечения комплексной безопасности клиентов этих учреждений.
В целях улучшения качества жизни граждан пожилого возраста в Программе предусмотрено взаимодействие органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, общественных организаций. В результате чего будет обеспечена возможность использования гражданами пожилого возраста спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений общего и профессионального образования в Челябинской области, предусмотрены мероприятия, направленные на развитие социального туризма для граждан пожилого возраста.
В целях принятия и реализации областной целевой программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Челябинской области" на 2011-2013 годы будет осуществляться мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста.
С целью повышения качества обслуживания граждан пожилого возраста в Программе предусмотрена подготовка и повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания пожилых граждан.
Для повышения уровня информированности граждан пожилого возраста о мерах социальной поддержки и социального обслуживания, на получение которых они имеют право, будет обеспечено создание непрерывного информационного поля для полноценного ориентирования граждан пожилого возраста в современных условиях, улучшения жизнедеятельности и повышения качества их жизни. В рамках Программы обеспечено сотрудничество со средствами массовой информации и проведение социальной рекламы.
В 2012 году предполагается провести областную научно-практическую конференцию "Комплексный подход к повышению качества жизни граждан пожилого возраста". Цель проведения конференции - обмен опытом в области социальной защиты граждан пожилого возраста, налаживание межведомственного взаимодействия по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, их интеграции в общество, определение инновационных подходов в социальной работе с гражданами пожилого возраста, новых технологий и методик работы с гражданами пожилого возраста в учреждениях социальной защиты населения.
Улучшение условий жизни граждан пожилого возраста, создание для них благоприятных условий жизни входит в число приоритетных задач, определенных по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации.
Решение обозначенных задач носит межведомственный характер.
Для создания в Челябинской области полноценной системы социальной поддержки граждан пожилого возраста необходимы следующие меры: выполнение объемных проектов и обеспечение социального партнерства органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, общественных организаций, внедрение новых форм социального обслуживания, укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, что возможно только при использовании программно-целевого метода.
В рамках мероприятий Программы будет осуществляться реализация разработанных ранее и внедрение новых форм социального обслуживания, направленных на социальную поддержку граждан пожилого возраста.
Раздел II. Основная цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории Челябинской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
укрепление социальной защищенности пожилых людей;
укрепление здоровья пожилых людей;
оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
социальная защита и социальное обслуживание пожилых жителей сельской местности;
совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
кадровое обеспечение деятельности по работе пожилыми людьми.
Раздел III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2011-2013 годы и будет осуществляться в три этапа:
I этап - 2011 год;
II этап -2012 год;
III этап - 2013 год.
Реализация Программы предполагает:
социальную поддержку граждан пожилого возраста, улучшение качества их жизни;
повышение эффективности предоставления социальных услуг, анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий работы с гражданами пожилого возраста.
Формирование доступности для граждан пожилого возраста и маломобильных категорий граждан объектов социальной инфраструктуры будет осуществляться в течение всего периода реализации Программы.
Прекращение реализации мероприятий Программы осуществляется в случаях прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей Программы.
Раздел IV. Система программных мероприятий
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
обучение граждан пожилого возраста доступным профессиональным навыкам;
профилактика заболеваний граждан пожилого возраста;
приобретение технических средств реабилитации и средств, облегчающих жизнедеятельность граждан пожилого возраста;
оснащение автотранспортом учреждений социального обслуживании населения для оказания неотложных социальных услуг гражданам пожилого возраста;
оснащение организационно-коммуникационной техникой учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
внедрение практики взаимодействия учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с. волонтерами;
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания Челябинской области в соответствии с установленными санитарными нормами, стандартами социального обслуживания и требованиями по обеспечению комплексной безопасности граждан;
возможность использования гражданами пожилого возраста спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений общего и профессионального образования;
совершенствование профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания: установление деловых контактов между работниками социального обслуживания; повышение престижности социальной работы; привлечение общественного внимания к проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов; распространение среди населения информации о деятельности в сфере социального обслуживания населения путем проведения конкурса на звание "Лучший работник социальной сферы".
Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования на реализацию Программы в 2012-2013 годах за счет средств областного бюджета составляет 213 418,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 188 604,6 тыс. рублей;
в 2013 году - 24 813,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Финансово-экономическое обоснование использования средств областного бюджета на реализацию Программы приведено в приложении 2 к Программе.
Раздел VI. Организация управления и механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство Челябинской области.
Исполнителями Программы являются органы исполнительной власти Челябинской области - участники Программы.
Исполнители Программы в ходе реализации мероприятий отвечают за качество их выполнения и эффективность расходования бюджетных средств.
Государственный заказчик - координатор - Министерство социальных отношений Челябинской области осуществляет текущее управление реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий, ежегодно подготавливает и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области реестр расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, а в дальнейшем каждые полгода отчитывается о ходе выполнения целевой программы.
Министерство социальных отношений Челябинской области ежегодно, в срок до 1 февраля текущего года, готовит на основе информации, представленной исполнителями Программы, доклад о ходе ее реализации, который представляется в установленном порядке в Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области.
Реализация Программы осуществляется путем:
заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области.
Исполнители работ и услуг, а также поставщики продукции по каждому программному мероприятию определяются на конкурсной основе.
С 2012 года финансирование учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с действующим законодательством будет осуществляться в виде предоставления субсидий.
Министерство социальных отношений Челябинской области осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы и размещает Программу в сети Интернет.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Программы и оценка ее социально-экономической эффективности
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику роста повышения качества жизни граждан пожилого возраста, проживающих в Челябинской области, в том числе:
охват социальными услугами не менее 60 процентов граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
повышение эффективности предоставляемых услуг за счет внедрения новых социальных услуг и совершенствования имеющихся форм социального обслуживания пожилых граждан;
приведение условий проживания 3000 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Челябинской области, в соответствие с установленными санитарными нормами, стандартами социального обслуживания и требованиями по обеспечению комплексной безопасности.
Реализация мероприятий Программы:
позволит возвратить к общественной, бытовой, а также профессиональной деятельности около 78 000 граждан пожилого возраста, что приведет к повышению социальной активности, преодолению самоизоляции, росту уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе;
повысит уровень и качество жизни, адаптацию граждан пожилого возраста в обществе за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры, спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов.
Социальный и экономический эффект Программы выражается в совершенствовании системы социальной поддержки и социального обслуживания пожилых граждан.
Оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы будет проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий Программы (индикативных показателей), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста Челябинской области за оцениваемый период, приведенных в таблице.
Методика оценки эффективности Программы отражена в приложении 3 к Программе.
Таблица
|
Наименование показателя |
2010 год |
Срок реализации Программы |
||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
|
Доля граждан пожилого возраста, охваченных социальными услугами, из числа выявленных и нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании |
50 процентов |
50 процентов |
60 процентов |
60 процентов |
|
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение на компьютерных курсах в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
0 |
0 |
66 процентов |
66 процентов |
|
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
96 процентов |
96 процентов |
97 процентов |
97 процентов |
|
Доля граждан пожилого возраста, получивших услуги мобильных служб, созданных для оказания неотложных социальных услуг гражданам пожилого возраста |
47000 человек |
47500 человек |
48000 человек |
48000 человек |
|
Доля граждан пожилого возраста, получивших услуги за счет использования участковой социальной службы в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
10 процентов |
10 процентов |
45 процентов |
45 процентов |
|
Доля пожилых граждан, приобщенных к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни, от общей численности граждан пожилого возраста |
1,4 процента |
1,5 процента |
1,6 процента |
1,7 процента |
|
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, условия проживания которых улучшились и приведены в соответствие с установленными санитарными нормами, стандартами социального обслуживания и требованиями по обеспечению их комплексной безопасности, от общего числа проживающих в стационарных учреждениях |
7,5 процента |
35 процентов |
38 процентов |
45 процентов |
Приложение 1
"Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста
в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
* В таблице использованы следующие сокращения:
МСО - Министерство социальных отношений Челябинской области;
МЗ - Министерство здравоохранения Челябинской области;
МФКСТ - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области;
ГУТиЗН - Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
МО - муниципальные образования;
МОН - Министерство образования и науки Челябинской области;
МК - Министерство культуры Челябинской области
Приложение 2
"Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста
в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
Финансово-экономическое обоснование
затрат на реализацию мероприятий областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
|
N N п/п |
Наименование мероприятий . |
Объем затрат (тыс. рублей) |
Расчет затрат (тыс. рублей) |
|
1. |
Мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста в целях принятия и реализации областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области" на 2011-2013 годы |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как мероприятия пункта могут быть осуществлены за счет средств непосредственных исполнителей |
|
2. |
Подготовка ежегодной аналитической записки о положении граждан пожилого возраста в Челябинской области |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как мероприятия пункта могут быть осуществлены за счет средств непосредственных исполнителей |
|
3. |
Содействие развитию добровольческой деятельности и волонтерского движения |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как деятельность осуществляется на общественных началах |
|
4. |
Приобретение специализированного оборудования для профилактики заболеваний граждан пожилого возраста |
2 580,3 |
в целях поддержания жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста за счет выделенных средств будет приобретено 123 комплекта оборудования для совершенствования реабилитационного процесса указанных граждан с последующей передачей их в органы местного самоуправления Челябинской области в целях оснащения учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста на общую сумму 2 383,1 тыс. рублей (коррекционный валик, массажный валик, роликовая дорожка, рельефная доска, переключатель кнопочный, переключатель рычажной, переключатель вращательный, сенсорные игры для восстановления мелкой моторики рук после инсультов) на общую сумму 2 580,3 тыс. рублей (стоимость комплекта - 19 375,1 рублей); 2 сенсорных комнаты на общую сумму 197,2 тыс. рублей (стоимость комплекта - 98 600 рублей). Объем финансирования: всего - 2 580,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год- 2 580,3 тыс. рублей |
|
5. |
Приобретение технических средств реабилитации и средств, облегчающих жизнедеятельность граждан пожилого возраста, в порядке, установленном законодательством |
13 647,8 |
в целях улучшение качества жизни граждан пожилого возраста за счет выделенных средств в 2012 году будут приобретены современные средства по уходу за гражданами пожилого возраста, технические средства реабилитации и средства, облегчающие жизнедеятельность, с последующей передачей их в органы местного самоуправления Челябинской области в целях оснащения 36 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста на общую сумму 13 647,8 тыс. рублей (379 105 рублей на 1 пункт), в том числе: прикроватными столиками (10 штук), тростями (15 штук), ходунками (15 штук), костылями (30 штук), лестницами для подъема в ванную (10 штук), поручнями (10 штук), противопролежневыми матрацами (10 штук), сиденьями для ванн (10 штук), инвалидными колясками (30 штук). Объем финансирования: всего - 13 647,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год- 13 647,8 тыс. рублей |
|
6. |
Разработка и представление в Минздравсоцразвития перспективной схемы развития и размещения областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста до 2020 года |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как мероприятия пункта могут быть осуществлены за счет средств непосредственных исполнителей |
|
7. |
Оптимизация сети областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как мероприятия пункта могут быть осуществлены за счет средств непосредственных исполнителей |
|
8. |
Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения |
146 582,0, в том числе: |
на укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания выделено 146 582 тыс. рублей, в том числе: 2012 год: всего - 126 382,0 тыс. рублей; 2013 год: всего - 20 200,0 тыс. рублей |
|
|
проведение капитального ремонта в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения |
57 500,0 |
проведение капитального ремонта в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания на общую сумму 57 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год- 37300 тыс. рублей; 2013 год - 20200 тыс. рублей. В рамках программы планируется провести следующие мероприятия: частичная реконструкция жилого корпуса Специального дома-интерната для престарелых и инвалидов на сумму 6 000 тыс. рублей в 2012 году; капитальный ремонт жилого корпуса с частичной реконструкцией по устройству медицинского блока в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кувашинский психоневрологический интернат" на сумму 12 000 тыс. рублей (в 2012 году - 6 000 тыс. рублей, в 2013 году - 6 000 тыс. рублей); капитальный ремонт кровли в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания "Верхнеуральский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на сумму 17 200 тыс. рублей (в 2012 году - 9 800 тыс. рублей, в 2013 году - 7 400 тыс. рублей); капитальный ремонт жилого корпуса N 1 в Государственном стационарном - учреждении социального обслуживания. "Полетаевский геронтологический центр" на сумму 10 000 тыс. рублей в 2012 году; капитальный ремонт здания Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Красноармейский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Березки" на сумму 12 300 тыс. рублей (в 2012 году - 5 500 тыс. рублей, в 2013 году - 6 800 тыс. рублей); |
|
|
приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения |
33 829 |
планируется в 2012 году приобретение оборудования для повышения качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в областных государственных стационарных учреждениях Челябинской области, на общую сумму 33 829 тыс. рублей, в том числе: для ГСУСОССЗН "Магнитогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 885 тыс. рублей (поручни горизонтальные и вертикальные, переносные умывальники, кресла для ванны, опорные скамейки для входа в ванну, туалетные опорные рамы, медицинские кровати, регулируемые по высоте, с подъемными приспособлениями, матрацы ортопедические, подъемники для перемещения с кресла-коляски в ванну (2 штуки), тележки с гидравлическим подъемником, воздушные сушилки, овощерезка, вертикальный отпариватель с бойлером, швейная машина с рабочим столом полной комплектации, весы электронные для взвешивания белья (на 25 килограммов), офтальмоскоп прямой, аппарат для определения остроты зрения, прибор для определения полей зрения, бесконтактный тонометр); для ГСУСО "Полетаевский геронтологический центр" - 2 565 тыс. рублей (шкаф пекарский, мясорубка электрическая, пароконвектомат, шкаф жарочный, электроплита, кипятильник проточный, слайсер, посудомоечная машина, картофелечистка, тестомес, овощерезка в металлическом корпусе, моечные ванны, машина стирально-отжимная (на 30 килограммов), каток гладильный, тележки (3 штуки объемом 130 литров), центрифуги (2 штуки на 10 килограммов), центрифуга (на 25 килограммов), стиральные машины (2 штуки на 15 килограммов); для ГСУСО "Челябинский геронтологический центр" - 992 тыс. рублей (функциональные кровати, велотренажер, увлажнители воздуха, пароконвектоматы (2 штуки), овощерезка в металлическом корпусе, стирально-отжимная машина (на 25 килограммов), компьютеры с программами (5 штук); для ОГСУСО "Геронтологический центр" - 1 315 тыс. рублей (функциональные кровати, прикроватные столики, противопролежневые системы, насадки на унитаз с поручнями, сиденья для душа, кресла-туалеты, умывальники передвижные, стол массажный, мягкие уголки, корпусная мебель, аппарат магнитотерапии, аппарат . дарсонвализации, аппарат ультразвуковой терапии, небулайзеры (2 штуки), ингаляторы (2 штуки), рециркуляторы передвижные (4 штуки), электрическая сковорода, холодильный шкаф низкотемпературный); для ГСУ Челябинский дом-интернат N 1 для престарелых и инвалидов - 2 654 тыс. рублей (автотранспорт для перевозки инвалидов, дисплеи для слепых (2 штуки), функциональные кровати, кресла-коляски с механизмами подъема и опускания, роликовая дорожка, подъемник для перемещения в ванну, тележка с гидравлическим подъемником, телеаппаратура, шкаф жарочный, универсальная кухонная машина, каток гладильный, стиральные машины-автоматы (3 штуки на 5 килограммов), центрифуга, стирально-отжимная машина (на 30 килограммов), душевая кабина); для ГСУСОССЗН "Магнитогорский психоневрологический интернат" - 1 200 тыс. рублей (тележки для перемещения лежачих больных, вмонтированные поддерживающие устройства на унитазах, адаптированные дверные ручки для инвалидов на креслах-колясках, кресла для душа, табуреты (стулья) для душа, сиденья для ванны, кресла-каталки с подъемными приспособлениями, противопролежневые матрацы и подушки, противопролежневые системы, функциональные медицинские кровати, воздухоочистители, картофелечистка, универсальные кухонные машины (2 штуки), мясорубка, холодильный шкаф, гладильный каток, центрифуга (на 50 килограммов); для ГСУСОССЗН "Саткинский психоневрологический интернат" - 4 450 тыс. рублей (функциональные кровати с подставкой под судно, многофункциональные кровати с элекроприводом и регулировкой по высоте, столы прикроватные, передвижные умывальники, сиденья на ванну, стулья для ванны, кресла-коляски, кресла-каталки, ходунки, посудомоечные машины (2 штуки), хлеборезательные машины (2 штуки), мясорубки (2 штуки), овощерезки (2 штуки), универсальные кухонные машины (2 штуки), тестомесильные машины (2 штуки с дежей), котел пищеварочный, электроплиты с жарочным шкафом (2 штуки), электрические сковороды (2 штуки), жарочные шкафы (2 штуки), стиральные машины (2 штуки), центрифуга, стиральная машина, гладильный каландр, телевизоры, мебель); для ГСУСО "Верхнеуральский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 2 795 тыс. рублей (насадки на унитаз, функциональные кровати с электроприводом, противопролежневые системы, звуковая министудия, адаптированные дверные ручки для инвалидов, аудиокниги, аудиоплееры с наушниками, обогреватели бытовые, настольный теннис, компьютеры в комплекте с программами (5 штук), мясорубка, картофелечистка, электропила ленточная, машина хлеборезательная, стиральные машины (2 штуки), сушильно-гладильный каландр, сушильная машина, центрифуги (2 штуки), вешалки для одежды металлические); для ГСУСОССЗН "Кувашинский психоневрологический интернат" - 1 830 тыс. рублей (кресло-коляска с механизмом подъема и опускания, кресла для ванны или душа, противопролежневые матрацы и подушки, камеры холодильные, ларь морозильный, электрическая плита (четырехконфорочная), холодильники (2 штуки), овощерезка, электромясорубка, электрокипятильник, слайсер, стиральная машина, стирально-отжимной автомат (на 26 килограммов), центрифуга (на 25 килограммов), сушильная машина (на 26 килограммов), дезинфекционная камера, гладильный каток); для ГСУСО "Челябинский психоневрологический интернат" - 1 027 тыс. рублей (кресла для ванны и душа, табуреты (стулья) для душа, поручни, функциональные кровати, противопролежневые матрацы, стол теннисный, спортивные тренажеры, средства климат-контроля (увлажнители воздуха, воздухоочистители, обогреватели), протирочная машина, центрифуга, аппарат для электросна, медицинские кушетки); для ГСУСОССЗН "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Синегорье" - 1 050 тыс. рублей (опорные скамейки для входа в ванну, функциональные кровати, противопролежневые системы, противопролежневые подушки и матрацы, электроплиты с жарочным шкафом (2 штуки), электронные весы (2 штуки на 100 килограммов), весы напольные (на 500 килограммов), стирально-отжимная машина, ингалятор ультразвуковой, бактерицидные передвижные установки (3 штуки), парафинонагреватель, небулайзер); для Специального дома-интерната для престарелых и инвалидов - 3 092 тыс. рублей (кинопроектор с экраном, ионизаторы воздуха, воздухоочистители, хлеборезательная машина, холодильный шкаф низкотемпературный, шкаф жарочный трехсекционный, плита электрическая (3 штуки), электрическая сковорода из нержавеющей стали, машина сушильная, стирально-отжимные машины (2 штуки), гладильный каландр, электрокардиограф, сухожарочный шкаф, мебель, негорючие матрацы и подушки); для ГСУСО "Красноармейский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Березки" - 2 077 тыс. рублей (кондиционеры, холодильники, телевизоры, транспортное средство для перевозки инвалидов, электрический котел, электрическая мясорубка, посудомоечная машина, стиральные машины бытовые (2 штуки); для ГСУСО "Копейский Реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью" - 5 320 тыс. рублей (швейные машины (2 штуки), воздухоочистители, поглотители запаха, противопролежневые матрацы, противопролежневые подушки, спортивные тренажеры, беговая дорожка, оборудование для сенсорной комнаты, настольный теннис, компьютеры (10 штук), настольные игры, инвентарь для проведения лечебной и спортивной физкультуры, психологической работы с клиентами, телевизоры (4 штуки), домашний кинотеатр, компьютер (ноутбук), кинопроектор с экраном, усилитель звука, ходунки, тележки для инвалидов без ног, кресла-коляски с механизированным приводом, тарелки (нескользящие, с высокими краями), шкаф жарочный, слайсер, хлеборезательная машина, электрическая плита, электрические мясорубки (2 штуки), картофелечистка, овощерезка, холодильники (2 штуки), тестомесильная машина, стиральные машины (2 штуки), центрифуга (на 50 килограммов), швейные машины (2 штуки), аппарат для ультразвуковой терапии, аппарат для электростимуляции мышц, аппарат для электросна, стерилизационно-дезинфекционное оборудование, специальные средства для проведения медицинских процедур (зонд для кормления, тонометры, роторасширители, языкодержатели, термометры, стетофонендоскопы); для ГСУСОССЗН "Черкаскульский психоневрологический интернат" - 2 577 тыс. рублей (кресла-коляски с механизмами подъема и опускания инвалидов и кресла-коляски, управляемые сопровождающим инвалида лицом, с механизированным приводом, адаптированные дверные ручки для инвалидов, кресла для ванны или душа, раковины для инвалидов в колясках, воздушные сушилки, поручни горизонтальные откидные к умывальнику, мобильные подъемники, кресла-стулья с санитарным оснащением, специально оборудованное средство транспорта для перевозки инвалидов, громкоговорящие телефонные аппараты для слабослышащих, средства климат-контроля (увлажнители воздуха, воздухоочистители, поглотители запаха), подушки противопролежневые, средства для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий (столы, ракетки и мячи для настольного тенниса), спортивные тренажеры, электромясорубка, картофелечистка, шкаф пекарский, котлы пищеварочные электрические (2 штуки), шкаф холодильный, овощерезка, протирочная машина, стиральная машина-автомат, гладильный каландр, компьютеры с программами (5 штук), телевизоры (4 штуки). |
|
|
обеспечение мер по комплексной безопасности граждан пожилого возраста, проживающих в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения |
55 253,0 |
Планируется в 2012 году приобрести специальные технические средства для обеспечения комплексной безопасности условий проживания пожилых и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Верхнеуральский дом-интернат для престарелых и инвалидов" предполагается провести: монтаж системы видеонаблюдения - 200 тыс. рублей, устройство тревожных кнопок, охранной сигнализации с выводом на пульт - 40 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кувашинский психоневрологический интернат" предполагается провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 1 500 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 400 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 4 500 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Черкаскульский психоневрологический интернат" предполагается провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 1 500 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 200 тыс.рублей. Для Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Геронтологический центр" предполагается провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 1 200 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 1 000 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 3 500 тыс. рублей, устройство тревожных кнопок, охранной сигнализации с выводом на пульт - 500 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Копейский Реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью" предполагается провести: монтаж системы видеонаблюдения - 400 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 2 300 тыс. рублей, установка распашных решеток на окна 1-го этажа - 1 000 тыс. рублей, устройство контрольно-пропускного пункта - 1 500 тыс. рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Красноармейский дом - интернат для престарелых и инвалидов "Берёзки" предполагается провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 2 500 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 300 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 3 900 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения Челябинский дом-интернат N 1 для престарелых и инвалидов предполагается провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 80 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 200 тыс. рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Челябинский геронтологический центр" предполагается провести: устройство периметрального ограждения, ворота - 2 500 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Магнитогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" планируется провести: монтаж системы видеонаблюдения - 483 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 200 тыс. рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Магнитогорский психоневрологический интернат" планируется провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 800 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 2 500 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 4 000 тыс. рублей, устройство тревожных кнопок, охранной сигнализации с выводом на пульт - 100 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Саткинский психоневрологический интернат" планируется провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 1 000 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 800 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 550 тыс. рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Челябинский психоневрологический интернат" планируется провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 1 400 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 2 500 тыс. рублей, устройство тревожных кнопок, охранной сигнализации с выводом на пульт - 100 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Синегорье" планируется провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 1 500 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 1 200 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 3 650 тыс.рублей. Для Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Полетаевский геронтологический центр" планируется провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 100 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 1 000 тыс.рублей. Для Специального дома-интерната для престарелых и инвалидов предполагается провести: устройство контрольно-пропускного пункта - 100 тыс. рублей, монтаж системы видеонаблюдения - 50 тыс. рублей, устройство периметрального ограждения, ворота - 3 500 тыс. рублей, устройство тревожных кнопок, охранной сигнализации с выводом на пульт - 500 тыс.рублей. |
|
9. |
Оснащение автотранспортом учреждений социального обслуживания населения для оказания неотложных социальных услуг гражданам пожилого возраста |
39 000,0 |
в целях реализации прав граждан, проживающих в малых и отдаленных населенных пунктах, на социальную поддержку и помощь за счет выделенных средств будет приобретено 60 автомобилей "ГАЗель" с подъемным оборудованием стоимостью 650,0 тыс. рублей за 1 автомобиль с последующей передачей их в органы местного самоуправления Челябинской области в целях оснащения учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста для организации работы мобильных служб. Объем финансирования: всего - 39 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 39 000,0 тыс. рублей |
|
10. |
Оснащение организационно-коммуникационной техникой учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста |
1 938,6 |
в целях обеспечения коммуникационных связей граждан пожилого возраста сельской местности со структурами органов социальной защиты населения за счет выделенных средств будет приобретено 54 персональных компьютера и принтера (процессор, память, жесткий диск, дисковод, привод, материнская плата, видеокарта, звуковая карта, корпус, клавиатура, мышь оптическая, операционная система, офисное приложение, монитор, принтер лазерный, ксерокс), на общую сумму 1938,6 тыс. рублей (54*35,9 тыс. рублей) с последующей передачей их в органы местного самоуправления Челябинской области в целях оснащения учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста. Объем финансирования: всего - 1 938,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 938,6 тыс. рублей |
|
11. |
Приобретение компьютерной техники для проведения мероприятий по обучению граждан пожилого возраста доступным профессиональным навыкам |
1764,7 |
в целях развития интеллектуального потенциала пожилых людей за счет выделенных средств будет приобретено 410 персональных компьютеров и принтеров (процессор, память, жесткий диск, дисковод, привод, материнская плата, видеокарта, звуковая карта, корпус, клавиатура, мышь оптическая, операционная система, офисное приложение, монитор, принтер лазерный) на общую сумму 445,9 тыс. рублей (410x35,9 тыс. рублей) с последующей передачей их в органы местного самоуправления Челябинской области в целях оснащения учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста. Объем финансирования: всего - 445,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 445,9 тыс. рублей. Главным управлением по труду и занятости населения в Челябинской области за счет выделенных средств будет осуществляться обучение граждан пожилого возраста профессии "диспетчер". Объем финансирования: всего - 1318,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 525,0 тыс. рублей; 2013 год - 793,8 тыс. рублей. Объем финансирования по двум мероприятиям: всего -1764,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 970,9 тыс. рублей; 2013 год -793,8 тыс. рублей. |
|
12. |
Участие граждан пожилого возраста в массовых Всероссийских соревнованиях "Лыжня России", Всероссийском дне бега "Кросс наций", Всероссийских соревнованиях по ориентированию "Российский азимут" |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как мероприятия пункта могут быть осуществлены за счет средств непосредственных исполнителей |
|
13. |
Организация и проведение областной Спартакиады ветеранов труда и спорта |
1 500,0 |
за счет выделенных средств будет осуществляться оплата работы судей, услуг спорт сооружений, медицинского обеспечения соревнований, приобретение путем размещения заказа наградной атрибутики (медали, ленты, кубки, грамоты, призы). Объем финансирования: всего - 1500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 750,0 тыс. рублей, 2013 - 750,0 тыс. рублей |
|
14. |
Взаимодействие ветеранского общественного движения по организации досуга и участия граждан пожилого возраста в общественной жизни |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как мероприятия пункта могут быть осуществлены за счет средств непосредственных исполнителей |
|
15. |
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров учреждений социального обслуживания населения, работающих с гражданами пожилого возраста |
1 400,0 |
за счет выделенных средств будет осуществляться обучение на курсах повышения квалификации 2 работников 50 учреждений (100 человек в год) системы социальной защиты населения, работающих с гражданами пожилого возраста ежегодно. Объем финансирования: всего - 1400,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 700,0 тыс. рублей; 2013 год - 700,0 тыс. рублей |
|
16. |
Проведение областного конкурса "Лучший работник социальной сферы" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области |
1 000,0 |
за счет выделенных средств будет осуществляться проведение конкурса. Фонд материального обеспечения мероприятия составит 500,0 тыс. рублей. Объем финансирования: всего - 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 500,0 тыс. рублей; 2013 год - 500,0 тыс. рублей |
|
17. |
Разработка рекомендаций для муниципальных органов управления образованием и областных государственных учреждений, подведомственных МОН Челябинской области, по использованию инфраструктуры образовательных учреждений граждан пожилого возраста |
без дополнительного финансирования |
дополнительного финансирования из областного бюджета не требуется, так как мероприятия пункта могут быть осуществлены за счет средств непосредственных исполнителей |
|
18. |
Издание методических материалов по формированию доступной среды для граждан пожилого возраста |
1 000,0 |
за счет выделенных средств будет осуществляться работа по изданию методических материалов (5000 брошюр по 100 рублей). Объем финансирования: всего - 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 500,0 тыс. рублей; 2013 год - 500,0 тыс. рублей |
|
19. |
Проведение областной научно-практической конференции "Комплексный подход к повышению качества жизни граждан пожилого возраста" |
265,0 |
за счет выделенных средств будут осуществляться организационные мероприятия по проведению конференции: оплата гостиницы -на 12 чел. по 1,5 тыс. рублей; вода для участников конференции - 1,0 тыс. рублей; кофе и чай для участников конференции - 1,0 тыс. рублей; канцелярские товары: 250 папок, 50 папок для руководства и гостей конференции, 250 шариковых ручек, 50 офисных ручек; публикация сборника - 300 экз. - 45 тыс. рублей; Объем финансирования: всего - 265,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год-265,0 тыс. рублей |
|
20. |
Отражение в средствах массовой информации вопросов, связанных с социальной поддержкой и социальным обслуживанием граждан пожилого возраста, деятельностью органов исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, мерами по улучшению жизнедеятельности граждан пожилого возраста и повышением качества их жизни |
720,0 |
за счет выделенных средств будет осуществляться работа по отражению информации в средствах массовой информации. Изготовление и размещение видеоинформации на телеканалах Челябинской области - на основании мониторинга целевой аудитории. Общая стоимость изготовления и размещения 360,0 тыс. рублей в год. Объем финансирования: всего - 720,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 360,0 тыс. рублей; 2013 год - 360,0 тыс. рублей |
|
21. |
Размещение социальной рекламы, направленной на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста |
2 020,0 |
за счет выделенных средств будет осуществляться работа по социальной рекламе. Фонд материального обеспечения мероприятия составит 1010,0 тыс. рублей, в том числе: изготовление полиграфической продукции (рекламные буклеты, листовки) - 200 тыс. рублей в год; изготовление стационарных информационных стендов для размещения в МСО, а также переносных информационных стендов для наглядного сопровождения мероприятий - 50,0 тыс. рублей; размещение информационных материалов на остановочных комплексах, в транспорте общего пользования - 50,0 тыс. рублей в год; изготовление и размещение аудиоинформации на коммерческой основе на радиостанциях Челябинской области - на основании мониторинга целевой аудитории. Общая стоимость изготовления и размещения-180,0 тыс. рублей в год; написание и размещение информационных материалов в печатных средствах массовой информации Челябинской области (газеты "Губерния", "Возрождение Урала", "Вечерний Челябинск", "Челябинский рабочий", "Комсомольская правда"". "Южноуральская панорама", "Соседи" - на основании мониторинга целевой аудитории). Общая стоимость изготовления и размещения -200,0 тыс. рублей в год. Изготовление и размещений видеоинформации на уличных экранах. Общая стоимость изготовления и размещения -100,0 тыс. рублей в год. Организация информационных дней Министерства социальных отношений Челябинской области для пожилых людей. Стоимость организационных расходов - 100,0 тыс. рублей в год. Организация в 2013 году конкурса для средств массовой информации на лучшее освещение проблематики пожилых людей в целях реализации Программы. Организационные расходы и призовой фонд - 80,0 тыс. рублей. Организация фотовыставки, посвященной пожилым людям. Стоимость услуг фотографа, изготовления фотографий, фоторамок, организационные расходы - 50,0 тыс. рублей. Объем финансирования: всего - 2020,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1010,0 тыс. рублей; 2013 год - 1010,0 тыс. рублей |
|
|
Итого: |
213418,4 |
|
Приложение 3
"Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста
в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
Методика оценки
эффективности областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области"
на 2011-2013 годы
Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области" на 2011-2013 годы.
Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется с применением количественного метода, который заключается' в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых показателей по отношению к запланированным, при этом принимается во внимание оценка эффективности расходования бюджетных средств (приложение 3 к постановлению Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ").
Расчет прогнозных значений показателей был произведен на основе динамики изменения фактических значений за пятилетний период, предшествующий прогнозному.
Прогнозные показатели указаны в паспорте Программы (таблица).
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные показатели:
1) доля граждан пожилого возраста (), охваченных социальными услугами, из числа выявленных и нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании к общей численности граждан пожилого возраста в Челябинской области рассчитывается по формуле:
,где
- число граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги;
- общая численность граждан пожилого возраста в Челябинской области;
2) доля граждан пожилого возраста и инвалидов (), прошедших обучение на компьютерных курсах на базе отделений дневного пребывания учреждений социального обслуживания, от общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, посетивших отделения дневного пребывания:
, где
- количество граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение на компьютерных курсах в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- общее количество, граждан пожилого возраста и инвалидов, посетивших отделения дневного пребывания в очередном году;
3) доля граждан (), которым предоставлены социальные услуги в отделениях дневного пребывания за период реализации программы, от общего числа нуждающихся:
, где
- число граждан, получивших услуги в отделениях дневного пребывания;
- общее число граждан, обратившихся за предоставлением услуг в отделениях дневного пребывания,
, где:
- число граждан, ожидающих направления на полустационарное обслуживание;
4) доля граждан пожилого возраста (), получивших услуги мобильных социальных служб, функционирующих на базе отделений срочного социального обслуживания для оказания неотложных социальных услуг гражданам пожилого возраста, на основании данных, представленных учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, о численности лиц, получивших социальные услуги мобильной социальной службы;
6) доля граждан пожилого возраста (), получивших услуги специалистов участковых социальных служб в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в отделениях срочного социального обслуживания:
, где
- количество граждан пожилого возраста, получивших услуги специалистов участковой социальной службы в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- общее количество, граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в отделениях срочного социального обслуживания в очередном году;
8) доля пожилых граждан, приобщенных к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни, от общей численности граждан пожилого возраста в Челябинской области:
,
- количество пожилых граждан, приобщенных к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни, социальному туризму;
- общее количество граждан пожилого возраста в Челябинской области;
10) доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, условия проживания которых улучшились и приведены в соответствие с установленными санитарными нормами, стандартами социального обслуживания и требованиями по обеспечению их комплексной безопасности, от общего числа проживающих в стационарных учреждениях
, где:
- число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, условия проживания которых улучшились и приведены в соответствие с установленными санитарными нормами, стандартами социального обслуживания и требованиями по обеспечению их комплексной безопасности
- число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, нуждающихся в улучшении условий проживания и приведении их в соответствие с установленными санитарными нормами, стандартами социального обслуживания и требованиями по обеспечению их комплексной безопасности
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 31 мая 2011 г. N 164-П "Об областной целевой программе "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области" на 2011-2013 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 2 августа 2011 г. N 191 (спецвыпуск N 51); в газете "Южноуральская панорама" от 11 августа 2011 г. N 198 (спецвыпуск N 52)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 г. N 455-П
Постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 г. N 64-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2013 г. N 108-П
Постановление Правительства Челябинской области от 27 сентября 2012 г. N 520-9-П
Постановление Правительства Челябинской области от 19 июня 2012 г. N 282-П