Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества

Приложение

к решению Собрания депутатов

Усть-Катавского городского округа

от 18 сентября 2006 г. N 61

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2006 г., 22 мая, 12 июля 2007 г., 10 сентября 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., Уставом Муниципального образования "Усть-Катавский городской округ", Положением Функционального органа Администрации Усть-Катавского городского округа "Управление экономических, имущественных и земельных отношений", утвержденным Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа N 76 от 30.11.2005 г.

1.2. Положение определяет порядок сдачи в аренду имущества Муниципального образования "Усть-Катавский городской округ".

1.3. В аренду могут быть переданы: предприятия, структурные единицы предприятий, имущественные комплексы производственных фондов и других ценностей; отдельные здания, помещения, включая нежилые помещения в жилых домах и встроенно-пристроенные помещения, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструмент и другие материальные ценности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

1.4. Арендодателем имущества Муниципального образования "Усть-Катавский городской округ" является Функциональный орган Администрации Усть-Катавского городского округа "Управление экономических, имущественных и земельных отношений" (далее по тексту Управление ЭИиЗО).

Балансодержателями муниципального имущества являются определенные Управлением ЭИиЗО в соответствии с действующим законодательством юридические лица.

Арендаторами имущества Муниципального образования "Усть-Катавский городской округ" могут быть юридические и физические лица, если иное не предусмотрено действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Арендаторами муниципального имущества, являются юридические и физические лица, получившие право временного владения или пользования имуществом за плату в порядке, установленном настоящим Положением.

1.5. Плата за аренду муниципального имущества является доходом местного бюджета. Арендная плата определяется, взимается и перечисляется в порядке, установленном настоящим Положением.

1.6. Применение настоящего Положения обязательно для всех арендаторов и балансодержателей муниципального имущества Усть-Катавского городского округа при заключении договоров аренды.

1.7. Договоры аренды муниципального имущества, заключенные с нарушением настоящего порядка, являются недействительными.

2. Основания для заключения договора аренды

2.1. Имущество Муниципального образования "Усть-Катавский городской округ" предоставляется в аренду для ведения предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 22 мая 2007 г. N 35 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Передача в аренду муниципального имущества, сдаваемого впервые, либо от которого отказался прежний арендатор, возможна только посредством публичной оферты, т.е. путем публикации данного предложения в средствах массовой информации. Срок приема заявок на аренду муниципального имущества составляет 5 рабочих дней с момента опубликования соответствующего объявления в средствах массовой информации.

В исключительных случаях, учитывая социальную значимость деятельности потенциального Арендатора, передача муниципального имущества в аренду может осуществлена по Решению Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа без применения публичной оферты.

2.3. При поступлении нескольких заявок на один объект имущество предоставляется в аренду по результатам торгов.

Организация торгов, определение условий и порядок их проведения определяется в соответствии с Положением о продаже на торгах муниципального имущества и права аренды нежилых помещений (зданий).

2.4. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.

2.5. При поступлении одной заявки на объект Управление ЭИиЗО обязано при наличии полного необходимого пакета документов заключить с заявителем договор аренды муниципального имущества.

3. Порядок рассмотрения заявок на предоставление объектов в аренду

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 10 сентября 2008 г. N 160 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заявки на предоставление объектов в аренду подаются в Управление ЭИиЗО. В заявке должен быть указан объект аренды, его местонахождение и цель планируемого использования. К заявке прилагаются:

- Для юридических лиц - копии учредительных документов, копии свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет, статкарта, выписка из ЕГРЮЛ, а также документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор;

- Для индивидуальных предпринимателей - копии свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет, выписка из ЕГРЮЛ и копия гражданского паспорта;

- реквизиты заявителя: телефон (факс, точные почтовые и банковские реквизиты).

В случае необходимости, учитывая нормы действующего законодательства, Арендодатель вправе установить требования и запросить у заявителя дополнительные документы.

3.2. Управление ЭИиЗО при необходимости запрашивает у балансодержателя: технический паспорт здания (помещения) с указанием площади, включая подвалы, полуподвалы, нежилую часть, чердак, в квадратных метрах; вид строительного материала (кирпич, железобетон, дерево, комбинирование, прочие в т.ч. шлакоблочные); расположение (отдельно стоящее, встроенно-пристроенное); техническое обустройство (водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление); территориальное расположение объекта по зонам.

Для движимого имущества указывается: инвентарный номер, год ввода, полная и остаточная стоимость, процент износа, величина годовых амортизационных отчислений.

3.3. Заявка, поданная без приложения запрашиваемых у арендатора документов, рассмотрению не подлежит.

3.4. Срок рассмотрения заявки не более одного месяца со дня принятия необходимого полного пакета документов.

3.5. По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:

- об организации торгов;

- о предоставлении объекта в аренду;

- об отказе в предоставлении объекта в аренду.

4. Заключение договора аренды

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 10 сентября 2008 г. N 160 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется путем заключения соответствующего договора аренды (Приложение 1, Приложение 2, Приложение 3, Приложение 4), который является единственным основанием для занятия объекта или использования основных фондов и определяет взаимоотношение арендатора и арендодателя на весь срок аренды объекта.

4.2. Для заключения договора аренды проекты договора направляются арендатору для подписания и скрепления печатью, после чего договоры возвращаются в Управление ЭИиЗО для оформления. Один экземпляр договора выдается арендатору, второй экземпляр остается в Управлении ЭИиЗО.

4.3.В договоре аренды указывается:

- организационно-правовая форма юридического лица, его местонахождение в соответствии с представленными документами, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, распределение обязанностей по ремонту и восстановлению объекта аренды, условия его использования и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие действующему законодательству РФ.

4.4. Договор подписывается Управлением экономических, имущественных и земельных отношений лишь в том случае, если стороны достигли соглашения по всем условиям договора. Если Управление ЭИиЗО не сообщит о своем согласии с изменениями условий договора, предложенными арендатором, договор считается незаключенным.

4.5. Изменение условий договора аренды допускается по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

4.6. При предоставлении имущества Муниципального образования "Усть-Катавский городской округ" в аренду соблюдаются следующие требования:

- договор аренды, заключаемый впервые, заключается на срок не более одного года;

- договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации;

- муниципальное имущество Усть-Катавского городского округа, передаваемое в аренду, подлежит страхованию за счет Арендатора в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды;

- договор аренды может быть расторгнут досрочно в порядке, установленном законодательством и договором аренды;

- имущество передается Арендатору по приемо-сдаточному акту, а по истечении срока действия договора аренды, либо при досрочном его расторжении принимается также у Арендатора муниципального имущества по акту в исправном состоянии с учетом его нормального износа.

5. Расчет годовой арендной платы за здание, сооружение, либо его части

5.1.Величина годовой арендной платы - Апг - рассчитывается по формуле:

        Апг = 12 * Сб * S * К1 * К2 * К3 * К4 * К5 * К6 * Кк, где

S - площадь арендуемого здания, сооружения, либо их части, включая подвалы, полуподвалы, наземную часть.

Сб - базовая величина стоимости арендной платы за 1 кв.м. площади - 46 руб. (устанавливается централизованно Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа).

К1 - коэффициент вида строительного материала, из которого изготовлены основные конструкции

К2 - коэффициент качества арендуемого объекта

К3 - коэффициент степени благоустройства

К4 - коэффициент, учитывающий территориальное расположение объекта

К5 - коэффициент типа деятельности арендатора

К6 - коэффициент организационно-правовой деятельности арендатора

Кк - корректировочный коэффициент

5.2. К1 = коэффициент вида строительного материала, устанавливается в зависимости от вида строительных материалов, из которых изготовлены основные конструктивные элементы здания и дифференцируется по следующим категориям:

Кирпичные, каменные, крупноблочные с ж/б перекрытиями - 1,3

Облегченные кирпичные, монолитный шлакоблок, легкий шлакоблок с деревянными перекрытиями - 1,1

Стены комбинированные, деревянные брусчатые или рубленные - 1,0

5.3. К2 = коэффициент качества арендуемого объекта:

Встроенное, встроенно-пристроенное - 1,0

Отдельно-стоящее - 1,1

5.4. К3 = коэффициент степени благоустройства:

При наличии всех видов коммунальных услуг К3 = 1,0.

При отсутствии центрального отопления, водопровода, канализации коэффициент снижается на 10 % по каждому виду и составляет соответственно 0,9; 0,8 и т.д.

5.5. К4 = коэффициент, учитывающий территориальное расположение объекта:

	Районы, составляющие зону	Величина коэффициента
Зона 1	МКР-1, МКР-2, МКР-3, ул.Ленина, ул.Социалистическая, ул.40 лет Октября, ул.Центральная, ул.Рабочая, ул.Комсомольская, СУ	1,5
Зона 2	Паранино, Шубино (до железной дороги), Новостройка (до ул.40 лет Октября), п.Первомайский (до железной дороги), ул.Скрябинского, ул.Парижской Коммуны, ул.Гнусарева, ул.Степная, ул.Нагорная, ул.Орловская, ул.Рыболовная, ул.Выездная, ул.Переломная, п.Вязовая, ул.Строителей	1,4
Зона 3	Ул.Некрасова, ул.Революционная, ул.К.Маркса, р-н старой станции Усть-Катав, р-д Минка, с.Минка, с.Тюбеляс, д.Вергаза, п.Верхняя Лука	1,2
Зона 4	МКР-5, п.Малый Бердяуш	0,8
Зона 5	Прочая территория Усть-Катавского городского округа	1,0

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 10 сентября 2008 г. N 160 пункт 5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. К5 = коэффициент типа деятельности арендатора:

Тип деятельности	Величина коэффициента
Торговля, оказание банковских, посреднических услуг, проектирование, услуги электронной связи	1,2
Прочие виды деятельности	1,0
Техническое обслуживание транспортных средств	0,8
Детский, молодежный досуг, спорт, культура, образовательные услуги, торговля товарами прикладного искусства	0,7
Ремонт и эксплуатация жилого фонда, ритуальные, коммунальные и бытовые услуги, деятельность по обслуживанию и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры (объекты газо-, электро-, водо-, теплоснабжения и водоотведения) общественное питание, медицина, производство продуктов питания и товаров народного потребления, услуги для инвалидов, услуги по трудоустройству населения	0,5

5.7. К6 = коэффициент организационно-правовой деятельности арендатора:

Организации федерального и областного подчинения; муниципальные учреждения и предприятия; негосударственные образовательные учреждения; организации, созданные с участием муниципального образования, доля которого в уставном капитале составляет более 25 %	0,7
Общественные организации	1,0
Организации других организационно-правовых форм; индивидуальные предприниматели	1,25

5.8. Кк = корректировочный коэффициент носит повышающий характер и устанавливается Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа с учетом сложившейся на территории Муниципального образования "Усть-Катавский городской округ" конъюнктуры рынка.

6. Расчет годовой арендной платы за аренду движимого имущества

6.1. Величина годовой арендной платы (без учета коэффициента инфляционного роста), рассчитывается по формуле:

                 Апг = ОС * К1 * К2 * К3 * К4 * Кк , где

ОС - остаточная стоимость сданного в аренду имущества;

К1, К2, К3, К4, Кк - корректировочные коэффициенты.

6.2. ОС - остаточная стоимость сданного в аренду имущества определяется на дату переоценки на текущий год, но не менее 10% от полной восстановительной стоимости имущества по данным бухгалтерского учета;

6.3. Значение коэффициента К1 определяется по таблице:

Износ имущества Значение К1

до 20% 0,85

от 20% до 50% 0,80

от 50% до 80% 0,75

свыше 80% 0,70

6.4. Отраслевой показатель К2 определяется на основе следующей таблицы:

Отрасль	Значение К2
1. Сельское хозяйство. Пищевая промышленность. Транспорт. Научные организации, медицинские и учебные заведения. Государственные и общественные организации 2. Тяжелая промышленность. 3. Проектные организации 4. Строительство. Информационно-вычислительное обслуживание. Предприятия бытового обслуживания. 5. Связь. Редакции и издательства. Полиграфические услуги. 6. Прочие.	0,2 0,35 0,4 0,45 0,5 0,55

6.5. Коэффициент К3 - тип деятельности арендатора - устанавливается в соответствии с подпунктом 5.6. настоящего Порядка.

6.6. К4 - корректировочный коэффициент для предприятий и организаций, созданных с участием Администрации Усть-Катавского городского округа, доля которой в уставном капитале составляет не менее 25%.

К4 - устанавливается Управлением ЭИиЗО по таблице:

Период от момента создания	Значение К4
До одного года	0,2
От одного года до 2-х лет	0,3
От 2-х лет до 3-х лет	0,4
Более 3-х лет	0,5

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 22 мая 2007 г. N 35 пункт 6.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. Сумма ежемесячной арендной платы (АПм) за аренду движимого имущества определяется с учетом коэффициента инфляционного роста арендной платы, за исключением вновь приобретенного движимого имущества, находящегося в эксплуатации сроком менее одного года. Размер ежемесячной арендной платы равен произведению 1/12 размера годовой арендной платы, умноженному на коэффициент инфляционного роста:

                      АПм = Апг * 1/12 * Кинф, где

Кинф. - коэффициент инфляционного роста арендной платы, который устанавливается в размере - 3,45.

По решению Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Кинф. может централизованно изменяться в зависимости от уровня инфляции.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 10 сентября 2008 г. N 160 настоящее приложение дополнено разделом 7

Разделы 7, 8, 9 считать соответственно разделами 8, 9, 10

7. Расчет годовой арендной платы за пользование передаточными устройствами (объекты газо-, электро-, водо-, теплоснабжения и водоотведения)

7.1. Величина годовой арендной платы за пользование передаточными устройствами (объекты газо-, электро-, водо-, теплоснабжения и водоотведения) рассчитывается по формуле:

Апг = Бс/Ки * Ктд * Киз, где

Бс - первоначальная (балансовая) стоимость муниципального имущества, сданного в аренду, по данным бухгалтерского учета

Ки - коэффициент срока полезного использования имущества. Устанавливается равным сроку полезного использования данного вида имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации по данным бухгалтерского учета

Ктд - коэффициент типа деятельности арендатора. Устанавливается в соответствии с подпунктом 5.6. настоящего положения

Киз - коэффициент износа имущества. Устанавливается в соответствии с подпунктом 6.3. настоящего положения.

7.2. Величина ежемесячной арендной платы (Апм) определяется по формуле:

Апм = Апг/12, где

Апг - величина годовой арендной платы за пользование передаточными устройствами (объекты газо-, электро-, водо-, теплоснабжения и водоотведения)

12 - количество месяцев в году.

8. Взимание арендной платы

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 12 июля 2007 г. 105 пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Арендаторы муниципального имущества вносят сумму арендной платы на счет местного бюджета по реквизитам, указанным Арендодателем.

7.2. По истечении установленных в договоре сроков внесения ежемесячной арендной платы не внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени, размер которой устанавливается в договоре аренды муниципального имущества.

9. Права и обязанности балансодержателя арендованного имущества

8.1. При сдаче в аренду муниципального имущества Балансодержатель независимо от ведомственной подчиненности не имеет права выступать от имени Арендодателя, присваивать себе его права и полномочия без соответствующего согласования Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа.

8.2. Неиспользуемое или освободившееся муниципальное имущество сдается в аренду при письменном согласовании с Балансодержателем.

8.3. В случае отказа Балансодержателя в согласовании аренды неиспользуемого имущества, Управление ЭИиЗО обязано затребовать предоставления аргументированного плана использования данного имущества Балансодержателем. При отсутствии указанного плана Управление ЭИиЗО вправе сдать имущество в аренду без согласия Балансодержателя.

8.4. Балансодержатель имеет право давать письменный отказ на передачу в аренду находящегося у него на балансе имущества, при условии использования его в процессе своей деятельности в течение ближайших двух месяцев.

8.5. Балансодержатель обязан:

- обеспечивать сохранность муниципального имущества и использовать его по прямому назначению, в том числе в случае передачи его в аренду;

- беспрепятственно допускать представителей Управления ЭИиЗО и контролера-ревизора Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа для осуществления контроля по использованию муниципального имущества;

- в случае аварий и стихийных бедствий, приносящих ущерб арендованному муниципальному имуществу, оказывать Арендатору необходимое содействие и привлекать специализированные организации для устранения возникших бедствий;

- проводить текущий и капитальный ремонт имущества в нормативные сроки, если иное не установлено соответствующим договором аренды;

- привлекать специальные ремонтно-эксплуатационные организации для обслуживания и ремонта муниципального имущества и связанных с ним инженерно-технических коммуникаций.

8.6. Балансодержатель выступает держателем индивидуальных учетных карточек (технических паспортов) на объекты, передаваемые в аренду.

10. Заключительные положения

9.1. Контроль за выполнением условий договора аренды муниципального имущества осуществляет Управление экономических, имущественных и земельных отношений.

9.2. Учет муниципального имущества осуществляет Управление ЭИиЗО на основании данных юридических лиц, являющихся балансодержателями муниципального имущества.

9.3. Досрочное расторжение, изменение или дополнение договора аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Начальник Управления ЭИиЗО

А.Е.Варламов