Статья 7. Конкурс на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту

Статья 7. Конкурс на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту

1. Конкурс на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту (далее - конкурс) проводится уполномоченным органом в соответствии с настоящим Законом.

2. Предметом конкурса является право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту.

2-1. При проведении конкурса могут выделяться лоты. Предметом лота является право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту (межмуниципальным маршрутам).

В извещении о проведении конкурса в отношении каждого лота указываются предмет лота и сведения, предусмотренные пунктом 3 части 5 настоящей статьи.

В конкурсной документации в отношении каждого лота указываются предмет лота и сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

По результатам проведения конкурса в отношении каждого лота заключается договор об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту.

3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица (индивидуальные предприниматели):

1) имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

2) имеющие на праве собственности или ином законном основании автомобильные транспортные средства, удовлетворяющие требованиям конкурсной документации;

3) не находящиеся в процессе ликвидации (реорганизации);

4) не признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротами и в отношении которых не проводятся процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

4. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа:

1) по установленному межмуниципальному маршруту - не позднее 45 календарных дней со дня внесения уполномоченным органом записи об установлении межмуниципального маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов;

2) по окончании срока договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту - не позднее 60 календарных дней до дня его окончания.

Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 30 календарных дней со дня размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте уполномоченного органа.

5. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;

2) предмет конкурса;

3) описание межмуниципального маршрута, содержащее сведения о начальном, промежуточных и конечном пунктах следования транспортного средства, о протяженности маршрута;

4) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена уполномоченным органом;

5) место, порядок, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и их рассмотрение;

7) место, дата и время подведения итогов конкурса.

6. Конкурсная документация должна содержать:

1) паспорт межмуниципального маршрута;

2) даты начала и окончания осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (период осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа не может быть менее пяти лет);

3) время начала и окончания движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту;

4) вместимость транспортных средств и количество рейсов, которое должно выполняться транспортными средствами, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток;

5) категорию и класс транспортных средств;

6) информацию о перечне услуг, предоставляемых автовокзалами, расположенными по межмуниципальному маршруту;

7) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

8) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

9) условия допуска к участию в конкурсе в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

10) место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

11) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

12) место, дату и время подведения итогов конкурса;

13) требования к содержанию, форме, составу заявки на участие в конкурсе.

7. К конкурсной документации прилагается проект договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

При проведении конкурса по нескольким лотам к конкурсной документации прилагается проект договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту в отношении каждого лота.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям:

1) тариф на перевозку пассажиров и багажа;

2) наличие транспортных средств, имеющих наименьшие сроки эксплуатации;

3) количество совершенных нарушений правил дорожного движения, общее количество дорожно-транспортных происшествий, в том числе в расчете на одно транспортное средство, произошедших в течение трех лет, предшествующих дате проведения конкурса, по вине водителя транспортного средства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), подавшему заявку на участие в конкурсе;

4) количество нарушений лицензионных требований и условий, произошедших в течение трех лет, предшествующих дате проведения конкурса, по вине юридического лица (индивидуального предпринимателя), представившего заявку на участие в конкурсе;

5) наличие на праве собственности или ином законном основании помещений и оборудования для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

6) организация и проведение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей;

7) оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, предусмотренными конкурсной документацией;

8) опыт работы юридического лица (индивидуального предпринимателя) по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа;

9) наличие сертификата соответствия на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

9. Для участия в конкурсе юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме и запечатанном конверте. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации;

2) копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурса требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, установленным частью 3 настоящей статьи;

3) предложение об оказании услуг по осуществлению перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации.

10. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

При проведении конкурса по нескольким лотам юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.

11. Уполномоченный орган вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

12. Уполномоченный орган рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, установленным частью 3, пунктами 1 и 3 части 9 настоящей статьи. На основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе юридического лица (индивидуального предпринимателя) в случае несоответствия требованиям, установленным частью 3, пунктами 1 и 3 части 9 настоящей статьи, и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который размещает на официальном сайте уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

12-1. В случаях установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в соответствии с частью 9 настоящей статьи, установления факта проведения ликвидации (реорганизации) юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства уполномоченный орган обязан исключить такое (такого) юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) из числа участников конкурса на любом этапе его проведения. Решение об исключении юридического лица (индивидуального предпринимателя) из числа участников конкурса оформляется уполномоченным органом соответствующим протоколом и направляется указанному юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

13. Уполномоченный орган осуществляет оценку и сопоставление заявок участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, по балльной системе в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в конкурсной документации.

14. Уполномоченный орган присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, присваивается первый номер.

В случае, если несколько заявок на участие в конкурсе набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

Уполномоченный орган оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

15. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр указанного протокола и проект договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту в соответствии с предложенной заявкой на участие в конкурсе.

16. В случае, если победитель конкурса в течение пяти рабочих дней не представил в уполномоченный орган подписанный договор, переданный ему в соответствии с частью 15 настоящей статьи, он признается уклонившимся от заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, а договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

17. В случае, если конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в конкурсе, либо ни одна заявка не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, уполномоченный орган вправе принять решение о проведении повторного конкурса с изменением условий конкурса.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрены два и более лота, кон-курс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых отсутствуют заявки на участие в конкурсе либо ни одна заявка не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией.

18. В случае, если в уполномоченный орган представлена только одна заявка на участие в конкурсе, которая соответствует требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, установленным частью 3, пунктами 1 и 3 части 9 настоящей статьи, либо к участию в конкурсе допущено (допущен) только одно (один) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту должен быть заключен с этим юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).