Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Челябинской области государственными полномочиями по социальной поддержке следующих категорий граждан:
1) граждан, имеющих детей, - в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, областного единовременного пособия при рождении ребенка;
2) ветеранов труда, ветеранов военной службы - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
См. текст подпункта "б" пункта 2 части 1 статьи 3
б-1) осуществления ежемесячной денежной выплаты;
б-2) исключен;
в) исключен;
См. текст подпункта "в" пункта 2 части 1 статьи 3
г) исключен;
См. текст подпункта "г" пункта 2 части 1 статьи 3
д) исключен;
См. текст подпункта "д" пункта 2 части 1 статьи 3
3) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - в части осуществления ежемесячной денежной выплаты;
а) исключен;
См. текст подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 3
б) исключен;
См. текст подпункта "б" пункта 3 части 1 статьи 3
в) исключен;
См. текст подпункта "в" пункта 3 части 1 статьи 3
4) реабилитированных лиц - в части:
а) осуществления ежемесячной денежной выплаты;
б) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
в) исключен с 1 июля 2009 г.
См. текст подпункта "в" пункта 4 части 1 статьи 3
г) возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированного лица, в размере 2 000 рублей;
д) исключен;
См. текст подпункта "д" пункта 4 части 1 статьи 3
е) исключен;
См. текст подпункта "е" пункта 4 части 1 статьи 3
ж) исключен;
См. текст подпункта "ж" пункта 4 части 1 статьи 3
5) лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
См. текст подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 3
в) осуществления ежемесячной денежной выплаты;
г) исключен;
См. текст подпункта "г" пункта 5 части 1 статьи 3
д) исключен;
См. текст подпункта "д" пункта 5 части 1 статьи 3
6) отдельных категорий граждан и педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, в том числе вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющих стаж работы в соответствующих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа), не менее 10 лет - в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным категориям граждан, финансирование которых является расходным обязательством Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
7) ветеранов труда Челябинской области - в части осуществления ежемесячной денежной выплаты;
Законом Челябинской области от 31 марта 2010 г. N 550-ЗО часть 1 статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 8, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 г.
8) многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Законом Челябинской области "Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области", - в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат.
Законом Челябинской области от 23 июня 2011 г. N 148-ЗО в часть 1-1 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2011 г.
1-1. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Российской Федерации государственными полномочиями по социальной поддержке следующих категорий граждан:
1) инвалидов войны - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
в) обеспечения жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
2) участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
в) обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
3) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
4) ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) обеспечения жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
5) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нуждающихся в улучшении жилищных условий, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
6) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
См. текст подпункта "б" пункта 6 части 1-1 статьи 3
7) лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
8) членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
в) обеспечения жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
9) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений указанным лицам, проживающим в домах государственного или муниципального жилищного фонда, и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
в) обеспечения жильем инвалидов и семей, умеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
10) исключен с 1 января 2009 г.;
См. текст пункта 10 части 1-1 статьи 3
11) граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, семей умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; граждан из подразделений особого риска; семей, потерявших кормильца из числа граждан из подразделений особого риска, в случае потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы; граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
12) лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", - в части предоставления ежегодной денежной выплаты;
13) исключен с 1 января 2009 г.;
См. текст пункта 13 части 1-1 статьи 3
14) исключен с 1 июня 2008 г.
См. текст пункта 14 части 1-1
Законом Челябинской области от 30 апреля 2009 г. N 420-ЗО часть 1-1 статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 15
15) граждан, имеющих детей, - в части назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
Законом Челябинской области от 30 апреля 2009 г. N 420-ЗО часть 1-1 статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 16
16) инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями и получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения, - в части выплаты компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Законом Челябинской области от 28 апреля 2011 г. N 116-ЗО часть 1-1 статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 17
17) граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей из числа:
а) граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более;
б) граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
в) граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
г) членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Гражданам, указанным в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта (далее - граждане, уволенные с военной службы (службы)), предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме предоставления:
жилого помещения в собственность бесплатно;
жилого помещения по договору социального найма;
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Законом Челябинской области от 28 июня 2012 г. N 354-ЗО в часть 2 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
2. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Челябинской области государственными полномочиями по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки следующим категориям граждан:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), I и II групп - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
См. текст подпункта "б" пункта 1 части 2 статьи 3
в) освобождения от оплаты услуг за пользование коллективной телевизионной антенной;
г) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами местной телефонной связи;
д) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами связи для целей проводного радиовещания.
2) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и не являющимся инвалидами, - в части:
а) осуществления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанным лицам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от форм собственности;
б) исключен с 1 июля 2009 г.
См. текст подпункта "б" пункта 2 части 2 статьи 3
в) оплаты в размере 50 процентов услуг за пользование коллективной телевизионной антенной;
г) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами местной телефонной связи;
д) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами связи для целей проводного радиовещания;
3) исключен.
См. текст пункта 3 части 2 статьи 3
4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившим ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - в части:
а) оплаты жилого помещения указанным лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, в форме денежных выплат, осуществляемых следующими способами:
на основании региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
на основании фактических начислений на оплату жилого помещения.
Размер денежных выплат на оплату жилого помещения, порядок и условия их предоставления, а также способ осуществления указанных денежных выплат определяются в соответствии с законодательством Челябинской области;
б) бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатного обеспечения другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
в) бесплатного проезда на всех видах общественного пассажирского транспорта (за исключением такси), включая пригородный, в любом городе области.
5) Исключен с 1 января 2009 г.
См. текст пункта 5 части 2 статьи 3
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 марта 2010 г. N 48-Г10-3 подпункт 6 настоящего Закона признан не противоречащим федеральному законодательству
6) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", не состоящим на военной или приравненной к ней службе; военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалидам; детям-инвалидам; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (1986-1990 годы); гражданам, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; гражданам, ставшим инвалидами вследствие аварии на производственном объединении "Маяк"; участникам ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" в 1957-1958 годах и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча периода 1949-1956 годов; участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" периода 1959-1961 годов и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча периода 1957-1962 годов; гражданам из подразделений особого риска; лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" либо знаком "Почетный донор СССР"; членам семей погибших (умерших) граждан, удостоенных звания Героя Советского Союза, звания Героя Российской Федерации - в части продажи и учета проданных единых социальных проездных билетов для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов на территории Челябинской области.
Законом Челябинской области от 23 декабря 2010 г. N 37-ЗО часть 2 статьи 3 настоящего Закона дополнена подпунктом 7, действующим с 1 января до 31 декабря 2011 г.
7) гражданам, у которых рост среднемесячной платы за коммунальные услуги в текущем году относительно среднемесячной платы за коммунальные услуги за год, предшествующий текущему, превышает пятнадцать процентов, в форме адресной субсидии в связи с ростом платы за коммунальные услуги.
8) гражданам, у которых с июля по декабрь 2012 года рост среднемесячной платы за коммунальные услуги относительно среднемесячной платы за коммунальные услуги за 2011 год превышает 12 процентов в форме адресной субсидии в связи с ростом платы за коммунальные услуги.
9) семьям, имеющим детей, - в части приема, регистрации заявлений и документов, необходимых для предоставления областного материнского (семейного) капитала, и направления их в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений.
Законом Челябинской области от 26 апреля 2012 г. N 306-ЗО в часть 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
3. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по установлению права на меры социальной поддержки и выдаче документов о праве на указанные меры инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, ветеранам труда Челябинской области, выдача документов о праве на меры социальной поддержки которым отнесена к компетенции органов государственной власти Челябинской области.
В целях исполнения государственных полномочий, предусмотренных настоящей частью, органы местного самоуправления осуществляют прием заявлений граждан, сбор документов, являющихся основанием для установления статуса, формирование личных дел граждан, выдачу документов, проставление отметок в документы, ведение книг учета, отчетной документации, организацию и ведение дифференцированного учета численности указанных категорий граждан.
Законом Челябинской области от 28 июня 2007 г. N 159-ЗО статья 3 настоящего Закона дополнена частью 3-1, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
3-1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Законом Челябинской области от 31 марта 2010 г. N 543-ЗО в часть 3-2 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
3.2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по возмещению стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
4. Реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в настоящей статье, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.