Решение Собрания депутатов города Трёхгорного Челябинской области от 29 января 2008 г. N 1 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трехгорном городском округе"

Решение Собрания депутатов города Трехгорного
Челябинской области
от 29 января 2008 г. N 1
"Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Трехгорном городском округе"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2008 г., 28 апреля 2009 г., 26 января, 28 сентября, 30 ноября 2010 г., 25 января, 26 июля 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Трехгорного, Собрание депутатов города Трехгорного решает:

1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трехгорном городском округе (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов г.Трехгорного N 5 от 24.01.2006 г. "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трехгорном городском округе".

3. Настоящее решение вступает в силу и применяется к правоотношениям возникшим с 01.01.2008 года.

4. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Спектр".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету и финансам (Рассказов А.Д.).

Глава города

Н.И. Шиманович

Утверждено

решением Собрания депутатов

города Трехгорного

от 29 января 2008 г. N 1

Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трехгорном городском округе

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2008 г., 28 апреля 2009 г., 26 января, 28 сентября, 30 ноября 2010 г., 25 января, 26 июля 2011 г.

Настоящее Положение служит целям финансового регулирования и функционирования местного бюджета как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" бюджетный процесс в Трехгорном городском округе.

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Правоотношения, регулируемые Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трехгорном городском округе

1. Настоящее Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трехгорном городском округе (далее - Положение) регулирует следующие бюджетные правоотношения:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов местного бюджета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса в Трехгорном городском округе (далее - город Трехгорный).

Глава 2. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

2. К муниципальным правовым актам города Трехгорного, регулирующим бюджетные правоотношения,

относятся:

1) Устав города;

2) настоящее Положение;

3) решения Собрания депутатов города Трехгорного о местном бюджете на соответствующий год (далее - решение о бюджете) и иные решения Собрания депутатов города Трехгорного, регулирующие правоотношения, указанные в пункте 1 настоящего Положения;

4) постановления администрации города, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах его компетенции.

Муниципальные правовые акты, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, предусмотренными подпунктами 1, 2 настоящего пункта, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Постановления администрации города не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации и решениям Собрания депутатов. В случае противоречия между постановлениями администрации города и Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решениями Собрания депутатов применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации и (или) решение Собрания депутатов.

3. Муниципальные правовые акты города Трехгорного, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Положения, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральным законом.

4. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию в городской газете "Спектр" не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

5. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия и термины:

бюджет (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Трехгорного;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с настоящим Положением в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Положением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возвратной и возмездной основах;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом РФ и принятые на себя муниципальным образованием город Трехгорный;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования город Трехгорный или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, средства из соответствующего бюджета;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства города Трехгорного перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным Кодексом РФ, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса, по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления города Трехгорного;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества;

финансовые органы - Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Челябинской области, городское финансовое управление администрации, осуществляющее составление и организацию исполнения местного бюджета;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления города Трехгорного, орган администрации города Трехгорного, а также наиболее значимое учреждение образования и культуры, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета города Трехгорного, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган администрации города Трехгорного, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган администрации города Трехгорного, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ;

бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнение функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием осуществляется за счет средств местного бюджета;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям, распорядителям и прямым получателям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган администрации города Трехгорного , бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган администрации города Трехгорного, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган местного самоуправления, орган администрации города Трехгорного, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган администрации города Трехгорного, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

реестр расходных обязательств - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете выделялись главному распорядителю, распорядителю или получателю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

муниципальная казна (казна города Трехгорного) - средства местного бюджета и иное имущество города Трехгорного, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;#

Глава 4. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления города Трехгорного

6. Собрание депутатов города Трехгорного (далее - Собрание депутатов) осуществляет

следующие бюджетные полномочия:

1) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;

3) устанавливает расходные обязательства муниципального образования;

4) устанавливает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

5) устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований;

6) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, порядок эмиссии муниципальных ценных бумаг и порядок управления и регулирования муниципального долга;

7) устанавливает выплаты населению и порядок их осуществления;

8) осуществляет муниципальный финансовый контроль;

9) осуществляет назначение администраторов поступлений в местный бюджет;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям представительного органа местного самоуправления, а также иные бюджетные полномочия, предусмотренные Уставом города Трехгорного, решениями Собрания депутатов и настоящим Положением.

7. Администрация города Трехгорного (далее - администрация) осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении;

2) исполняет расходные обязательства муниципального образования;

3) устанавливает, производит детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации,# в части# относящейся к местному бюджету;

4) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Трехгорного, представляет реестр расходных обязательств города Трехгорного в соответствующий исполнительный орган государственной власти;

5) предоставляет межбюджетные трансферты из местного бюджета;

6) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом;

7) выдает муниципальные гарантии;

8) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг, выполняет функций# эмитента муниципальных ценных бумаг;

9) осуществляет ведомственный финансовый контроль;

10) заключает от имени города Трехгорного договоры о предоставлении бюджетных кредитов;

12) осуществляет подготовку адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям местной администрации, а также иные бюджетные полномочия, предусмотренные Уставом города Трехгорного и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 28 апреля 2009 г. N 59 глава 4 раздела I настоящего Положения дополнена пунктом 7.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.

7.1. Контрольное управление города Трехгорного осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) контролирует исполнение местного бюджета;

2) готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета;

3) проводит экспертизу проекта местного бюджета, городских целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

Раздел II. Бюджетное устройство

Глава 5. Местный бюджет

8. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов города Трехгорного.

9. Решение Собрания депутатов о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Бюджет города Трехгорного (местный бюджет) представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Трехгорного.

Использование органами местного самоуправления города Трехгорного иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Трехгорного не допускается.

В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Трехгорного в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Трехгорного полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств города Трехгорного, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Раздел III. Доходы местного бюджета

Глава 6. Формирование доходов местного бюджета

11. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Глава 7. Виды доходов местного бюджета

12. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

13. В местный бюджет зачисляются налоговые доходы в соответствии со статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Безвозмездные поступления учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации#, в т.ч. за счет дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов.

Глава 8. Полномочия Собрания депутатов по формированию доходов местного бюджета

16. Собрание депутатов устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает

налоговые ставки по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

17. Решения Собрания депутатов о внесении изменений в решения Собрания депутатов о местных налогах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местных бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

18. Внесение изменений в решения Собрания депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Раздел IV. Расходы местного бюджета

Глава 9. Общие положения о расходах местного бюджета

19. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленными законодательством Российской Федерации полномочиями органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

20. В случае принятия решения Собрания депутатов,# либо другого правого# акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Глава 10. Бюджетные ассигнования

21. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения# работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

на социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

предоставление межбюджетных трансфертов;

обслуживание муниципального долга;

исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

22. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств местного бюджета или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Собрания депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трёхгорного Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 169 пункт 22.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), внесение изменений в эти программы в части финансирования за счет средств местного бюджета, утверждаются постановлением администрации г.Трёхгорного после получения положительного заключения постоянной комиссии Собрания депутатов г.Трёхгорного по направлению деятельности.

Глава 11. Резервный фонд

23. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда

администрации (далее - резервный фонд).

24. Размер резервного фонда администрации устанавливается решением Собрания депутатов

о бюджете на соответствующий финансовый год и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

25. Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

26. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению администрации.

27. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации устанавливается администрацией.

28. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Глава 12. Расходные обязательства города Трехгорного

29. Расходные обязательства города Трехгорного возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов органами местного самоуправления города Трехгорного по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городом Трехгорным или от имени города Трехгорного договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов органами местного самоуправления города Трехгорного при осуществлении органами местного самоуправления города Трехгорного переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени муниципального образования города Трехгорного договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

30. Расходные обязательства города Трехгорного, указанные в подпункте 1 и 3 пункта 29 настоящего Положения, устанавливаются органами местного самоуправления города Трехгорного самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

31. Расходные обязательства города Трехгорного, указанные в подпункте 2 пункта 29 настоящего Положения, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса# РФ.

В случае,# если в городе Трехгорном превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств города Трехгорного, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

32. Администрация обязана вести реестр расходных обязательств.

33. Реестр расходных обязательств города Трехгорного ведется в порядке, установленном администрацией.

34. Реестр расходных обязательств города Трехгорного представляется финансовым управлением администрации в Министерство финансов Челябинской области в порядке, установленном Министерством финансов Челябинской области.

Раздел V. Сбалансированность местного бюджета

Глава 13. Дефицит местного бюджета и источники его финансирования

35. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае принятия местного бюджета на очередной финансовый год с дефицитом решением Собрания депутатов о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита местного бюджета.

36. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Собрания депутатов о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города Трехгорного, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

В случае осуществления в отношении Трехгорного городского округа мер, предусмотренных п.4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

37. Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 35, 36 настоящего Положения, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении местного бюджета за финансовый год.

38. Источники финансирования дефицита местного бюджета утверждаются Собранием депутатов в решении о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств.

39. В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными городом Трехгорным кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными городом Трехгорным в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными городом Трехгорным бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города Трехгорного;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования город Трехгорный в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования город Трехгорный в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования город Трехгорный в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Собрания депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

40. Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования город Трехгорный, подлежат зачислению в местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Глава 14. Муниципальный долг

41. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам долговых обязательств, установленных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

42. Долговые обязательства муниципального образования город Трехгорный полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств местного бюджета.

Муниципальное образование город Трехгорный не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы муниципальным образованием город Трехгорный.

Формы долговых обязательств, условия погашения долговых обязательств, а также ответственность по долговым обязательствам устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

43. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией в лице городского финансового управления.

44. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Трехгорного, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

От имени города Трехгорного право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит в соответствии с Уставом города Трехгорного администрации.

Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

45. Решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должен быть установлен верхний предел муниципального долга с указанием, в том числе, предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям.

Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой

объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава 15. Муниципальные гарантии

46. Муниципальные гарантии предоставляются администрацией на основании решения Собрания депутатов в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

47. Муниципальные гарантии предоставляются в порядке и с соблюдением условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соответствующим Положением, утверждаемым Собранием депутатов.

48. Решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

49. Общая сумма обязательств по муниципальным гарантиям включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

50. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

51. Городское финансовое управление администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Глава 16. Обслуживание муниципального долга

52. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств местного бюджета.

53. Обслуживание муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами и Положением об управлении и регулировании муниципального долга, утверждаемым Собранием депутатов.

54. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Трехгорного осуществляются в муниципальной долговой книге.

Глава 17. Муниципальная долговая книга

55. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется городским финансовым управлением администрации.

56. Информация о долговых обязательствах вносится городским финансовым управлением администрации в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

57. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств город Трехгорный по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией.

58. Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге города Трехгорного в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Глава 18. Межбюджетные трансферты из местного бюджета

59. Межбюджетные трансферты из местного бюджета предоставляются в форме:

субсидий, перечисляемых в бюджет Челябинской области для формирования регионального

фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки городских округов;

иных межбюджетных трансфертов.

Раздел VI. Участники бюджетного процесса в городе Трехгорном

Глава 19. Участники бюджетного процесса в городе Трехгорном и их полномочия

60. Участниками бюджетного процесса в городе Трехгорном являются:

глава города Трехгорного (далее - глава города);

Собрание депутатов;

администрация;

Контрольное управление города Трехгорного;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств;

61. Глава города осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) подписывает от имени города Трехгорного и администрации договоры, соглашения;

2) распределяет бюджетные полномочия администрации между структурными подразделениями администрации;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Трехгорного и решениями Собрания депутатов.

62. Собрание депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

2) осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета;

3) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;

4) осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Трехгорного, своими решениями.

63. Администрация обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);

2) вносит проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов;

3) вносит проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год;

4) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности,

5) представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собрания депутатов,

6) обеспечивает управление муниципальным долгом;

7) осуществление ведомственного контроля за исполнением местного бюджета;

8) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

64. Городское финансовое управление администрации:

1) составляет проект местного бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание депутатов;

2) составляет проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год;

3) дает заключения на проекты решения Собрания депутатов, в случае, если такие проекты предусматривают осуществление расходов из местного бюджета;

4) организует исполнение бюджета;

5) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

6) составляет отчеты об исполнении местного бюджета;

7) составляет и уточняет и утверждает сводную бюджетную роспись местного бюджета;

8) устанавливает, производит детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части относящейся к местному бюджету;

9) ведет реестр расходных обязательств города Трехгорного;

10) обладает правом требовать и получать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств материалы и документы, необходимые для составления проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;

11) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

12) ведет муниципальную долговую книгу города Трехгорного;

13) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных настоящим Положением;

14) осуществляет операции со средствами местного бюджета;

15) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов по установленным формам об использовании средств местного бюджета, иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

16) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами местного бюджета;

17) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств с требованиями об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;

18) в предусмотренных законом случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

19) составляет программу муниципальных внутренних заимствований; программу предоставления муниципальных гарантий, бюджетных кредитов;

20) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Городское финансовое управление администрации ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

65. Администрация как получатель бюджетных средств, главный администратор доходов бюджета, осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

66. Бюджетные полномочия администрации - главного распорядителя бюджетных средств выполняются городским финансовым управлением администрации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

67. Контрольное управление города Трехгорного обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

2) готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета;

3) проводит экспертизы проектов местного бюджета и долгосрочных целевых программ;

4) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Трехгорного, решениями Собрания депутатов, Положением о Контрольном управлении города Трехгорного.

68. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

10) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) выступает в суде от имени муниципального образования города Трехгорного в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию по требованиям:

а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

б) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

69. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

70. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

71. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в местный бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

72. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

73. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

74. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел VII. Составление проекта местного бюджета

Глава 20. Основы составления проекта местного бюджета

75. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития города в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

76. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и (или) решением Собрания депутатов, за исключением решения о бюджете.

77. Если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Трехгорного городского округа.

78. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации.

79. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет городское финансовое управление администрации.

80. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета городское финансовое управление администрации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

81. Прогноз социально-экономического развития города Трехгорного ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет, в порядке, установленном администрацией.

Непосредственное составление прогноза социально-экономического развития осуществляет Управление по экономике администрации.

Прогноз социально-экономического развития города Трехгорного одобряется администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание депутатов.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

82. Среднесрочный финансовый план города Трехгорного ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана утверждается главой города и представляется в Собрание депутатов одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

Утвержденный среднесрочный финансовый план города Трехгорного должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

нормативы отчислений от налоговых доходов в местный бюджет, устанавливаемые законами Челябинской области и решениями Собрания депутатов;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования город Трехгорный.

Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

83. Среднесрочный финансовый план муниципального образования город Трехгорный разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

84. Долгосрочные муниципальные целевые программы разрабатываются администрацией и подлежат утверждению Собранием депутатов города Трехгорного.

85. Долгосрочная муниципальная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет средств местного бюджета, должна содержать:

технико-экономическое обоснование;

прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;

наименование заказчика указанной программы;

сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;

другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.

Глава 21. Прогнозирование доходов местного бюджета

86. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Трехгорного в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и решений Собрания депутатов , устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.

87. Решения Собрания депутатов, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) местного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Глава 22. Планирование бюджетных ассигнований

88. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой городским финансовым управлением администрации.

89. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.

Глава 23. Порядок составления проекта местного бюджета

90. Порядок и сроки составления местного бюджета устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов.

91. В решении Собрания депутатов о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

92. Решением Собрания депутатов о бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

7) источники финансирования дефицита бюджета (в случае принятия местного бюджета с дефицитом);

8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

9) перечень долгосрочных муниципальных целевых программ, утвержденных решениями Собрания депутатов города Трехгорного и подлежащих финансированию за счет бюджетных средств;

10) другие показатели местного бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов города Трехгорного.

93. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения Собрания депутатов о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.

94. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

Глава 24. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трёхгорного Челябинской области от 25 января 2011 г. N 2 в пункт 95 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

95. Одновременно с проектом решения о бюджете в Собрание депутатов представляются на бумажном носителе, а в случае необходимости в электронном виде:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития города Трехгорного за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития город Трехгорный за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития города Трехгорного;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) перечень объектов и строек подлежащих финансированию в очередном финансовом году;

11) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

12) предложенные Собранием депутатов и Контрольным управлением города Трехгорного проекты бюджетных смет в случае возникновения разногласий с городским финансовым управлением администрации в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

Раздел VIII. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

Глава 25. Основы рассмотрения и утверждения местного бюджета

96. Глава города вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов в срок, установленный настоящим Положением.

97. Одновременно с проектом местного бюджета Собранию депутатов представляются документы и материалы, определенные пунктом 95 настоящего Положения.

Глава 26. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трёхгорного Челябинской области от 28 сентября 2010 г. N 110 в пункт 98 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

98. Глава города вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрения Собрания депутатов с необходимыми документами и материалами не позднее 15 ноября текущего года.

Внесению проекта решения о бюджете предшествует проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Уставом города Трехгорного и Положением, утвержденным Собранием депутатов.

99. Постоянная комиссия Собрания депутатов по бюджету и финансам в течение 3 рабочих дней дает заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Председатель Собрания депутатов на основании заключения комиссии по бюджету и финансам выносит решение о принятии проекта местного бюджета на очередной финансовый год к рассмотрению Собранием депутатов, либо о возвращении его в администрацию на доработку.

100. В случае возврата проекта бюджета на доработку, доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов в течение 7 рабочих дней со дня возврата и рассмотрен Собранием депутатов в установленном настоящим Положением порядке.

101. Проект местного бюджета, в отношении которого Собранием депутатов принято решение о принятии на рассмотрение, в течение трех рабочих дней направляется председателем Собрания депутатов в постоянные комиссии Собрания депутатов для работы, в Контрольное управление города Трехгорного для проведения экспертной оценки. Экспертная оценка проводится в течение 5 рабочих дней.

102. Собрание депутатов рассматривает проект местного бюджета в двух чтениях.

103. При рассмотрении Собранием депутатов проекта местного бюджета в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития города Трехгорного на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики города Трехгорного на очередной финансовый год, источники доходов, источники финансирования дефицита местного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета.

При этом к основным характеристикам местного бюджета относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета и дефицит бюджета.

В процессе подготовки к рассмотрению проекта местного бюджета в первом чтении комиссии Собрания депутатов в течение 7 дней с момента поступления к ним проекта местного бюджета готовят и направляют в постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету и финансам (далее - комиссия по бюджету) свои заключения на проект бюджета и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта бюджета (с мотивированными обоснованиями), а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

На основании заключений комиссий Собрания депутатов комиссия по бюджету в течение 7 дней готовит свое заключение по проекту местного бюджета и представляет его Собранию депутатов.

При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении Собрание депутатов заслушивает доклад городского финансового управления администрации, заключение Контрольного управления города Трехгорного и содоклад комиссии по бюджету и принимает решение о принятии проекта местного бюджета в первом чтении или о его отклонении.

При принятии проекта местного бюджета в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета.

104. В случае отклонения Собранием депутатов проекта местного бюджета при его рассмотрении в первом чтении Собрание депутатов вправе:

1) передать указанный проект бюджета в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов и представителей администрации, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключение комиссии по бюджету;

2) вернуть проект бюджета в администрацию на доработку. В этом случае администрация в течение 7 дней дорабатывает проект бюджета с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в соответствующем решении Собрания депутатов, и глава города вносит доработанный проект бюджета на повторное рассмотрение в первом чтении.

105. При рассмотрении Собранием депутатов проекта местного бюджета во втором чтении утверждаются показатели, указанные в пункте 92 настоящего Положения.

106. Принятое Собранием депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе города для подписания и опубликования в порядке, установленном Уставом города Трехгорного.

Глава 27. Порядок создания и работы согласительной комиссии в случае отклонения проекта местного бюджета на очередной финансовый год при его рассмотрении в первом чтении

107. Согласительная комиссия создается решением Собрания депутатов в составе:

- 3 представителя от Собрания депутатов;

- 3 представителя от администрации.

108. В случае отклонения проекта бюджета при его рассмотрении в первом чтении и передачи его в согласительную комиссию.# Комиссия в течение 7 рабочих дней вырабатывает предложения по основным характеристикам местного бюджета с учетом внесенных на рассмотрение Собрания депутатов проектов решений о местных налогах и сборах.

109. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии - Собрания депутатов и администрации (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным (принятым), если его поддержали обе стороны.

По окончании работы согласительной комиссии глава города в течении 5 рабочих дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов согласованные основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год.

110. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрения Собрания депутатов.

Если Собрание депутатов не принимает решение по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект местного бюджета считается повторно отклоненным в первом чтении.

Глава 28. Временное управление местным бюджетом

111. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года временное управление местным бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 29. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

112. Администрация в лице городского финансового управления разрабатывает, а глава города представляет в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики местного бюджета.

Раздел IX. Исполнение местного бюджета

Глава 30. Основы исполнения местного бюджета

113. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией.

114. Непосредственная организация исполнения местного бюджета осуществляется городским финансовым управлением администрации.

115. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

116. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

117. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается городским финансовым управлением администрации.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником городского финансового управления администрации.

118. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

119. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 26 июля 2011 г. N 68 глава 30 настоящего Положения дополнена пунктом 119.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 29 июня 2011 г.

119.1. В сводную бюджетную роспись местного бюджета вносятся изменения в соответствии с приказом руководителя финансового органа без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Трехгорного о бюджете:

1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов города Трехгорного о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

2) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов города Трехгорного о бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 26 июля 2011 г. N 68 глава 30 настоящего Положения дополнена пунктом 119.2, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 29 июня 2011 г.

119.2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 26 июля 2011 г. N 68 раздел IX настоящего Положения дополнен главой 30.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 29 июня 2011 г.

Глава 30.1. Кассовый план

119.3. Под кассовым планом местного бюджета понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.

119.4. Городское финансовое управление администрации города устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана города.

Составление и ведение кассового плана города осуществляется Городским финансовым управлением администрации города.

Глава 31. Исполнение местного бюджета по доходам

120. Исполнение местного бюджета по доходам производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 32. Исполнение местного бюджета по расходам

121. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном городским финансовым управлением администрации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

122. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

123. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

124. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

125. Порядок санкционирования, финансирования и осуществления платежей из местного бюджета определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

126. В ходе санкционирования или финансирования расходов бюджета может производиться блокировка расходов местного бюджета.

Блокировка расходов местного бюджета осуществляется в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Решение о блокировке расходов местного бюджета принимается начальником городского финансового управления администрации, им же отменяется указанное решение.

127. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, используются на цели и в порядке, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

128. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Глава 33. Отчетность об исполнении местного бюджета

129. Отчетность об исполнении местного бюджета устанавливается оперативная (ежемесячная), ежеквартальная, полугодовая и годовая.

Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении местного бюджета осуществляются городским финансовым управлением администрации.

130. Годовая отчетность составляется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, полугодовая - на 1 июля, ежеквартальная - на 1 апреля и 1 октября текущего года, месячная - на 1-е число месяца, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трёхгорного Челябинской области от 25 января 2011 г. N 2 пункт 131 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

131. Отчёт об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Собрание депутатов города Трёхгорного и Контрольное управление города Трёхгорного в течение 30 дней после истечения отчётного периода.

132. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Собрания депутатов.

133. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольным управлением города Трехгорного.

134. Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета в Контрольное управление города Трехгорного для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трёхгорного Челябинской области от 28 сентября 2010 г. N 110 в пункт 135 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

135. Контрольное управление города Трехгорного готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

136. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольным управлением города Трехгорного в Собрание депутатов с одновременным направлением в администрацию.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 28 апреля 2009 г. N 59 глава 33 раздела IX настоящего Положения дополнена пунктом 136.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.

136.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета Администрация представляет в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

137. Решением Собрания депутатов об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

138. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

7) иные показатели.

Глава 34. Завершение бюджетного года

139. Завершение бюджетного года осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел Х. Муниципальный финансовый контроль

Глава 35. Основы муниципального финансового контроля

140. Муниципальный финансовый контроль в пределах своей компетенции осуществляют:

Собрание депутатов;

администрация;

главные распорядители бюджетных средств;

распорядители бюджетных средств;

Контрольное управление города Трехгорного.

141. Собрание депутатов осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных статьей 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

142. Контроль Собрания депутатов предусматривает право Собрания депутатов на:

получение от администрации необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от городского финансового управления администрации оперативной информации об исполнении местного бюджетов;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

создание собственных контрольных органов;

вынесение оценки деятельности администрации.

Администрация обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок осуществления контроля устанавливается Собранием депутатов.

143. Администрация осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

144. Городское финансовое управление администрации осуществляет следующие формы муниципального финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе рассмотрения бюджетных заявок;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения ежемесячных, ежеквартальных отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств об исполнении ими бюджетных смет, а также рассмотрения заявок на внесение изменений и дополнений в утвержденный бюджет и сводную бюджетную роспись;

3) последующий контроль - в ходе проведения проверок главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также других юридических лиц по вопросам использования средств местного бюджета.

Порядок осуществления контроля устанавливается главой города.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 28 апреля 2009 г. N 59 глава 35 раздела X настоящего Положения дополнена пунктом 144.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.

144.1. Контрольное управление города Трехгорного осуществляет муниципальный финансовый контроль в порядке и формах, установленных Положением о Контрольном управлении города Трехгорного и настоящим Положением.

145. Контрольно-ревизионный отдел администрации осуществляет следующие формы муниципального финансового контроля:

1) проверки;

2) ревизии.

Порядок осуществления контроля устанавливается главой города.

146. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.