Глава VI. Организация управления и механизм реализации Подпрограммы (п.п. 16-47)

Глава VI. Организация управления и механизм реализации Подпрограммы

16. Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются работники бюджетной сферы, признанные администрацией города Трехгорного нуждающимися в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

17. Признание работников бюджетной сферы нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме и участниками Подпрограммы осуществляется администрацией города на основании:

1) заявления о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и о включении в состав участников Подпрограммы, подписанного всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи по форме согласно приложению N 1 к настоящей Подпрограмме;

2) документов, содержащих сведения о составе семьи, степени родства и площади занимаемого жилого помещения;

3) документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, а также документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;

4) документов, подтверждающих родственные отношения работника бюджетной сферы - участника Подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

5) выписки из домовой книги и (или) копии финансового лицевого счета;

6) выписки из технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией (для проживающих в домах усадебного типа);

7) документов, подтверждающих право пользования жилым(и) помещением(и), занимаемым(и) заявителем и членами его семьи за последние 5 лет;

8) справок БТИ г. Трехгорного и других муниципальных образований, в которых ранее проживал заявитель и (или) члены его семьи, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина - заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи;

9) выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи на жилые помещения Трехгорного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области и территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по другим субъектам Российской Федерации, в которых ранее проживал заявитель и (или) члены его семьи, а также о сделках (их отсутствии) с жилыми помещениями за последние 5 лет;

10) обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения после реализации средств социальной выплаты и приобретения в свою собственность жилого помещения (в отношении граждан, проживающих в общежитиях, служебных жилых помещениях, жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Трехгорного, предоставленных им на основании срочного договора найма жилого помещения);

11) копии трудовой книжки и справки с места работы, подтверждающей необходимый непрерывный стаж работы в бюджетной сфере;

12) заявления о неполучении ранее социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов в жилищный отдел администрации города.

Заявления регистрируются в книге регистрации заявлений.

Документы, предусмотренные подпунктами 5), 7), 8), 10) настоящего пункта могут быть запрошены у соответствующих государственных и муниципальных организаций и (или) органов, предоставляющих такие сведения, специалистом жилищного отдела администрации города при наличии соответствующего письменного согласия заявителя и (или) членов его семьи на проверку жилищных условий и обработку персональных данных, написанного собственноручно гражданами в присутствии специалиста жилищного отдела администрации города в помещении администрации города Трехгорного. В этом случае указанные документы гражданами не предъявляются.

18. Порядок рассмотрения заявления работника бюджетной сферы и вынесения решения о признании его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме и о включении в состав участников Подпрограммы:

1) поступившее от работника бюджетной сферы заявление с прилагаемыми документами проверяется жилищным отделом администрации города;

2) по результатам рассмотрения заявления и проверки жилищных условий заявителя не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в жилищный отдел администрации города принимается решение о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме и о включении в состав участников Подпрограммы, о котором заявитель уведомляется письменно.

19. Отказ в признании работника бюджетной сферы в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме и о включении в состав участников Подпрограммы допускается в случае:

1) несоответствия работника бюджетной сферы требованиям, указанным в пункте 5 Подпрограммы;

2) непредставления или представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 17 Подпрограммы;

3) представлены документы, не подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме;

4) работник бюджетной сферы и(или) члены его семьи в течение последних пяти лет совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате чего не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;

5) реализации им и(или) членом его семьи ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.

Решение об отказе в признании работника бюджетной сферы нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме и о включении его в состав участников Подпрограммы должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

20. Повторное обращение с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме и о включении в состав участников Подпрограммы допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 1-4 пункта 19 настоящей Подпрограммы.

21. В целях формирования проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год до 15 августа года, предшествующего планируемому году, администрацией города формируется список работников бюджетной сферы - участников Подпрограммы в той же хронологической последовательности, в какой работники бюджетной сферы города были признаны участниками Подпрограммы, и предоставляется в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по форме согласно приложению N 8 к подпрограмме "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма областной целевой программы).

Участвовать в Подпрограмме могут граждане, признанные администрацией города участниками подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных социальных выплат на приобретение или строительство жилья" муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Трехгорном на 2008-2010 годы, соответствующие условиям настоящей Подпрограммы и изъявившие желание участвовать в ней.

В первоочередном порядке в указанный список включаются участники Подпрограммы:

а) имеющие ребенка - инвалида;

б) имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет;

в) участники Подпрограммы, принятые администрацией города на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

22. Жилищный отдел администрации города в соответствии с объемами средств областного и местного бюджетов на текущий финансовый год формирует список работников бюджетной сферы города - участников Подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в текущем году по форме согласно приложению N 9 к подпрограмме областной целевой программы.

23. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома работники бюджетной сферы города - претенденты на получение социальной выплаты в текущем году предоставляют в жилищный отдел администрации города следующие документы:

а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);

б) документы, удостоверяющие личность работника бюджетной сферы города - участника Подпрограммы и членов его семьи;

в) копию финансово-лицевого счета и (или) выписку из домовой книги;

г) справки органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у работника бюджетной сферы города и членов его семьи, а также о сделках с жилыми помещениями;

д) копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, и справку с места работы, подтверждающие необходимый непрерывный стаж работы в бюджетной сфере.

Документы, предусмотренные подпунктами г), д) настоящего пункта могут быть запрошены у соответствующих государственных и муниципальных организаций и(или) органов, предоставляющих такие сведения, специалистом жилищного отдела администрации города при наличии соответствующего письменного согласия заявителя и (или) членов его семьи на проверку жилищных условий и обработку персональных данных, написанного собственноручно гражданами в присутствии специалиста жилищного отдела администрации города в помещении администрации города Трехгорного.

Администрацией города при необходимости у работника бюджетной сферы города могут быть запрошены другие документы, предусмотренные пунктом 17 настоящей Подпрограммы.

24. Жилищный отдел администрации города организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

25. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 23 настоящей Подпрограммы;

б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

26. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии участника Подпрограммы требованиям пункта 5 настоящей Подпрограммы, администрацией города принимается решение об исключении гражданина из числа участников Подпрограммы, о котором гражданин уведомляется письменно. Решение администрации города об исключении гражданина из числа участников Подпрограммы должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано в судебном порядке.

27. Администрация города может вносить изменения в утвержденный список работников бюджетной сферы города - претендентов на получение социальных выплат в текущем году в случае, если претенденты на получение социальных выплат не представили документы, предусмотренные пунктом 23 настоящей Подпрограммы, в установленный срок, либо при принятии решения администрацией города об исключении гражданина из числа участников Подпрограммы в соответствии с пунктом 26 настоящей Подпрограммы.

28. Сформированный список работников бюджетной сферы города - участников Подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в текущем финансовом году, утверждается главой администрации города и направляется в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее - Министерство) для проверки расчета размера социальных выплат и выдачи бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее именуется - свидетельство).

Администрация города в течение 5 календарных дней с даты получения бланков свидетельств в Министерстве производит оформление свидетельств и выдачу их работникам бюджетной сферы города в соответствии с утвержденным списком претендентов на получение социальных выплат в текущем году.

29. Перед выдачей свидетельства администрация города заключает с работником бюджетной сферы города - претендентом на получение социальной выплаты в текущем году договор о сотрудничестве сторон в целях реализации Подпрограммы. При получении свидетельства работник бюджетной сферы города информируется о порядке и условиях получения и использования предоставляемой социальной выплаты.

30. Факт получения свидетельства претендентом на социальную выплату подтверждается его подписью в реестре выданных свидетельств, ведение которого осуществляется жилищным отделом администрации города по форме согласно приложению N 7 к подпрограмме областной целевой программы.

31. При возникновении у работника бюджетной сферы города - участника Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, работник бюджетной сферы города представляет в администрацию города заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

32. Администрация города Трехгорного осуществляет:

1) признание работников бюджетной сферы города нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в Подпрограмме и участниками Подпрограммы в порядке, установленном настоящей Подпрограммой, ведение их учета;

2) предоставление в Министерство ежегодно, до 15 мая года, предшествующего планируемому, заявки на финансирование из областного бюджета мероприятий Подпрограммы исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете;

3) формирование до 15 августа года, предшествующего планируемому, списка работников бюджетной сферы города - участников Подпрограммы и предоставление его в Министерство;

4) формирование списка работников бюджетной сферы города - участников Подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, являющегося неотъемлемой частью к договору о финансировании мероприятий Подпрограммы, по форме согласно приложению N 9 к к подпрограмме областной целевой программы;

5) финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета, перечисленных в местный бюджет в виде субсидии, и средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели;

6) заключение с банками, отобранными Министерством для обслуживания средств, предоставляемых работникам бюджетной сферы в качестве социальных выплат, соглашений о взаимодействии в реализации Подпрограммы;

7) выдачу участникам Подпрограммы в установленном порядке свидетельств;

8) ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств;

9) предоставление в Министерство оперативной информации о реализации мероприятий Подпрограммы ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

10) организацию в средствах массовой информации города Трехгорного работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы.

33. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки работников бюджетной сферы и членов их семей в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты в размере 30 процентов от средней стоимости стандартного жилья на:

1) приобретение жилого помещения;

2) оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья;

3) оплату последнего платежа по договору о финансовом участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

4) строительство индивидуального жилого дома.

34. Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), строительство индивидуального жилого дома или жилого помещения в многоквартирном жилом доме, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям города Трехгорного.

Жилое помещение, построенное или приобретенное работником бюджетной сферы, должно находиться на территории города Трехгорного Челябинской области.

Суммарная общая площадь жилых помещений, приходящаяся на семью работника бюджетной сферы - участника Подпрограммы после реализации средств социальной выплаты, должна быть не менее общей площади жилья, рассчитанной по учетной норме, установленной решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Построенное или приобретаемое жилое помещение оформляется в равную долевую собственность всех членов семьи, учтенных при расчете социальной выплаты.

При приобретении двух и более жилых помещений приобретаемые жилые помещения должны быть оформлены в равную долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность совершеннолетних членов семьи, включенных в свидетельство. При этом работник бюджетной сферы - участник Подпрограммы представляет в жилищный отдел администрации города нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Все договоры на приобретение жилых помещений и свидетельства о государственной регистрации права собственности должны представляться в банк одновременно.

35. Социальная выплата предоставляется участнику Подпрограммы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его блокированный банковский счет, открытый в кредитной организации, участвующей в реализации Подпрограммы.

36. В качестве механизма доведения социальной выплаты до работника бюджетной сферы используется свидетельство.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право работника бюджетной сферы - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

37. Срок действия свидетельства составляет:

1) для участника Подпрограммы - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем, причем в течение первых двух месяцев, но не позднее 20 декабря, участник Подпрограммы должен открыть банковский счет, заключить договор банковского счета и сдать свидетельство в банк;

2) для банков, участвующих в реализации Подпрограммы, - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем.

38. Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия свидетельства. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем