26 декабря 2007 г., 25 июня 2008 г., 29 апреля, 16 сентября 2009 г., 28 апреля, 30 ноября 2010 г., 29 марта, 20 сентября 2011 г., 31 января 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний по проекту Устава города Магнитогорска, проведенных в соответствии с Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 июня 2006 года "О назначении и проведении публичных слушаний и утверждении порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава города Магнитогорска в новой редакции", руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:
1. Принять Устав города Магнитогорска (далее - Устав) (прилагается).
2. Главе города обеспечить:
1) регистрацию Устава в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом;
2) официальное опубликование Устава после его государственной регистрации.
3. Настоящее Решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
4. Нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу Устава, привести в соответствие с Уставом.
5. Со дня вступления в силу Устава считать утратившим силу Устав города Магнитогорска, принятый Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 15 сентября 2004 года N 104.
6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова.
Глава города Магнитогорска |
Е.В. Карпов |
Принят
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 27 декабря 2006 г. N 217
Устав
города Магнитогорска
26 декабря 2007 г., 25 июня 2008 г., 29 апреля, 16 сентября 2009 г., 28 апреля, 30 ноября 2010 г., 29 марта, 20 сентября 2011 г., 31 января 2012 г.
Общие положения
Устав города Магнитогорска разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Челябинской области, иными законами Челябинской области.
Устав города Магнитогорска (далее - Устав) принимается Магнитогорским городским Собранием депутатов и является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Магнитогорска.
Устав определяет наименование муниципального образования, перечень вопросов местного значения города Магнитогорска (далее - муниципальное образование, город Магнитогорск, город), формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета города, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав. Настоящим Уставом регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
Глава 1. Правовой статус, границы и состав территории города
Магнитогорска
Статья 1. Правовой статус города Магнитогорска
1. Официальное наименование муниципального образования - Магнитогорский городской округ - город Магнитогорск. Магнитогорский городской округ и город Магнитогорск являются равнозначными наименованиями.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 в пункт 2 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения
2. Город Магнитогорск - муниципальное образование, наделенное законом Челябинской области статусом городского округа, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами, законами Челябинской области, отдельные государственные полномочия Челябинской области - законами Челябинской области.
Статья 2. Официальные символы города Магнитогорска
1. Город Магнитогорск вправе иметь собственные официальные символы (герб, эмблему, другую символику) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы города, их описание и порядок применения утверждаются решением Магнитогорского городского Собрания депутатов.
3. Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы муниципального образования
1. Территорию муниципального образования составляют земли города Магнитогорска, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения, а также в соответствии с генеральным планом города территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, водные и иные объекты в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляются законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Статья 4. Районы в городе Магнитогорске
1. В целях эффективного управления городским хозяйством, обслуживания населения города Магнитогорска, осуществления деятельности органов местного самоуправления предусматривается деление территории города на районы:
- Ленинский,
- Правобережный,
- Орджоникидзевский.
2. Образование, упразднение, преобразование районов в городе, установление и изменение их границ производится Магнитогорским городским Собранием депутатов по предложению администрации города Магнитогорска, органов территориального общественного самоуправления и граждан.
3. Администрации районов в городе являются территориальными органами администрации города и статусом юридического лица не наделяются.
Администрация района в городе осуществляет исполнительно-распорядительные и контрольные функции в районе и возглавляется главой администрации района в городе.
Статья 5. Население муниципального образования
1. Население муниципального образования составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане, проживающие на территории города Магнитогорска.
2. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Права граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения города Магнитогорска на осуществление местного самоуправления.
Глава 2. Организационно-правовые основы местного самоуправления в городе
Статья 6. Местное самоуправление в городе
1. В городе Магнитогорске признается и гарантируется установленное Конституцией Российской Федерации местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно путем проведения референдумов, выборов, собраний граждан и других форм прямого волеизъявления, а также через выборный представительный и исполнительно-распорядительный органы муниципального образования.
3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения города
1. Исключен.
См. текст пункта 1 статьи 7
2. К вопросам местного значения города относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города, контроль исполнения бюджета города;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество);
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 5 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 9-1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 9-2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 подпункт 13 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу;
См. текст подпункта 21 пункта 2 статьи 7
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 подпункт 25 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
26) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 подпункт 28 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 31 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 подпункт 34 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
36) утратил силу;
См. текст подпункта 36 пункта 2 статьи 7
Подпункт 37 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 38 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 40 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
40) осуществление муниципального лесного контроля.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 41
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 42
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 43
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 44
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.
3. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 3 статьи 7
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Подпункт 4 пункта 3 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
8) исключен;
См. текст подпункта 8 пункта 3 статьи 7
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 8-1
8-1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 10
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 4 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
4. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
5. Исключен.
См. текст пункта 5 статьи 7
6. Исключен.
См. текст пункта 6 статьи 7
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 7-1
Статья 7-1. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления города, установленные федеральными законами и законами Челябинской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправлении города.
2. Наделение органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Челябинской области, отдельными государственными полномочиями Челябинской области - законами Челябинской области. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления города, осуществляются ими, если иное не установлено федеральным законом или законом Челябинской области.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 в пункт 3 статьи 7-1 настоящего Устава внесены изменения
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых бюджету города из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом городского Собрания.
4. Органы местного самоуправления города несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления города участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном федеральным законом порядке, в случае принятия городским Собранием решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления города вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
7. Органы местного самоуправления города и их должностные лица в порядке, установленном федеральными законами или законами Челябинской области, обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в порядке, установленном федеральными законами и законами Челябинской области.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 подпункт 3 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 в подпункт 4 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 подпункт 5 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 5-1
5-1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 7-1
7-1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2007 г. N 176 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 9-1
9-1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 в пункт 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления города вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных подпунктами 8-11, 20, 25 и 39 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно.
Статья 9. Органы местного самоуправления города
1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:
1) Магнитогорское городское Собрание депутатов (далее - городское Собрание депутатов, городское Собрание);
2) глава города Магнитогорска (далее - глава города);
3) администрация города Магнитогорска (далее - администрация города);
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 4
4) контрольно-счетная палата города Магнитогорска (далее - контрольно-счетная палата).
2. Органы местного самоуправления города обладают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Структура органов местного самоуправления города определяется городским Собранием депутатов и закрепляется в настоящем Уставе.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 4 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Городское Собрание депутатов, администрация города, контрольно-счетная палата являются юридическими лицами.
Глава 3. Представительный орган муниципального образования
Статья 10. Представительный орган муниципального образования
1. Представительным органом муниципального образования является городское Собрание депутатов.
2. Городское Собрание состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах в количестве 31 человека. Срок полномочий городского Собрания составляет 5 лет.
3. Депутаты городского Собрания избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.
4. Депутаты городского Собрания избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
5. Право избирать в городское Собрание принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа. Право быть избранным в городское Собрание принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, обладающим пассивным избирательным правом. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившего в законную силу.
6. Выборы депутатов городского Собрания являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий городского Собрания.
Статья 11. Депутат городского Собрания
1. Полномочия депутата начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются с момента начала работы городского Собрания нового созыва.
2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.
3. Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак с наименованием органа, в который он избран.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются городским Собранием.
4. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
5. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется городским Собранием депутатов и не может превышать 3 человек.
Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.
Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счет средств бюджета города, предусмотренных решением городского Собрания об утверждении бюджета города на очередной финансовый год на содержание городского Собрания.
6. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутату устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) депутат подлежит страхованию на случаи, установленные законом Челябинской области.
Размер страховой суммы устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания;
2) депутату в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением им своих полномочий ежемесячно выплачивается компенсация в размере, установленном законом Челябинской области;
3) депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время им осуществления полномочий депутата в порядке, установленном законом Челябинской области;
4) размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания в соответствии с законодательством;
5) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях установленных законом Челябинской области;
6) исключен.
См. текст подпункта 6 пункта 6 статьи 11
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 пункт 6 статьи 11 настоящего Устава дополнен подпунктом 6-1
6-1. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия депутата на постоянной основе, за исключением случаев, установленных законом Челябинской области, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в размере, установленном Законом Челябинской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решениями городского Собрания.
7) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;
8) депутату может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.
Порядок предоставления депутату права на пользование телефонной и иной связью устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания;
9) депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями в порядке, установленном законом Челябинской области;
10) депутат по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, на территории города пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления;
11) депутат имеет право на оказание содействия ему в осуществлении депутатских полномочий органами государственной власти Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями, полностью или частично финансируемыми из бюджета города;
12) депутат в порядке, установленном Регламентом городского Собрания, обеспечивается документами, принятыми городским Собранием, информационными и справочными материалами;
13) депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета города;
Порядок размещение материалов, представляемых депутатом, в указанных средствах массовой информации устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 подпункт 14 пункта 6 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) депутату возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием городским Собранием; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания;
15) депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах, численностью не более трех человек, а в случаях, установленных законом Челябинской области, одного помощника, работающего по трудовому договору.
Порядок осуществления деятельности помощниками депутата устанавливается городским Собранием. Расходы на оплату труда помощника депутата, работающего по трудовому договору, производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8-1. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
8-2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 8-3
8-3. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городского Собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в подпункт 11 пункта 9 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 6, 7, 10 пункта 9 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения городского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата, принятого путем открытого голосования на заседании городского Собрания большинством голосов от установленной численности депутатов.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4, 5 пункта 9 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 9 настоящей статьи, со дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата городского Собрания.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 9 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10. Решение городского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 10-1
10-1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 в пункт 1 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
1. Депутат городского Собрания может быть отозван избирателями округа путем всеобщего равного и прямого тайного голосования в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
В случае, если депутатский мандат в городском Собрании замещается депутатом, избранным в составе списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, отзыв депутата не применяется.
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить подтвержденные в судебном порядке его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Челябинской области, настоящего Устава.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Челябинской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Для реализации гражданами права на возбуждение вопроса об отзыве депутата и сбора подписей образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек. Решение о создании инициативной группы принимается на собрании граждан в порядке, установленном статьей 41 настоящего Устава.
5. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
6. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву депутата, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, его заменяющего. В подписных листах не допускаются исправление, подчистки, заполнение карандашом.
7. В подписном листе в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата указываются:
1) номер избирательного округа, в котором проводится сбор подписей;
2) предложение об отзыве депутата городского Собрания с указанием его фамилии, имени, отчества.
Каждый подписной лист должен быть заверен собственноручными подписями лица, осуществившего сбор подписей, и уполномоченного представителя инициативной группы и датами их внесения. О лице, осуществляющем сбор подписей, вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа.
8. Период сбора подписей должен составлять не более 30 дней.
9. После окончания сбора подписей уполномоченный представитель инициативной группы подсчитывает количество подписей, собранных в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата, составляет и подписывает протокол об итогах сбора подписей.
10. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования в срок не позднее 5 дней со дня окончания периода сбора подписей. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
11. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей в поддержку голосования по отзыву. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
12. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального образования, которое направляется в городское Собрание с документами по сбору подписей. Вопрос о проведении голосования по отзыву депутата рассматривается в течение 30 дней со дня поступления в городское Собрание документов о выдвижении соответствующей инициативы.
В случае отрицательного заключения городское Собрание принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата.
13. Решение по результатам рассмотрения вопроса о проведении голосования по отзыву депутата подлежит опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
14. В случае принятия городским Собранием решения о проведении голосования по отзыву депутата не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) такого решения глава города обращается в городское Собрание с предложением о выделении средств из бюджета города для организации и проведения голосования по отзыву.
15. Формирование окружной и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву депутата осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
16. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального образования извещает избирателей не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
17. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
18. Агитация при проведении отзыва депутата начинается со дня официального опубликования (обнародования) решения городского Собрания о проведении голосования по отзыву депутата и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и предшествующий ему день агитация запрещается.
19. Проведение агитации, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования производятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и, принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
20. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
21. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его принятия.
22. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву направляет его в городское Собрание, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 13. Полномочия городского Собрания депутатов
1. К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
2-1) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) установление, изменение, отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении, если иное не установлено федеральным законом;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 в подпункт 6 пункта 1 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
9-1) формирование контрольно-счетной палаты;
9-2) принятие решения об удалении главы города в отставку;
10) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования;
11) утверждение правил землепользования и застройки территории муниципального образования, городских программ использования и охраны земель, осуществление территориального зонирования в городе;
12) определение структуры органов местного самоуправления, утверждение по представлению главы города структуры администрации города;
13) принятие и изменение Регламента городского Собрания;
14) избрание и освобождение от должности председателя и заместителей председателя городского Собрания;
15) образование, упразднение постоянных и других комиссий городского Собрания;
16) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета города и осуществления иных контрольных полномочий в порядке, установленном городским Собранием в соответствии с законодательством;
17) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
18) предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, требований о признании недействительными нарушающих права на осуществление местного самоуправления актов органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, организаций, в том числе общественных объединений;
19) принятие решений о проведении голосования по отзыву главы города, депутатов городского Собрания;
20) принятие решения о самороспуске городского Собрания;
21) принятие в соответствии с законом решения о назначении местного референдума, о проведении публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;
22) установление за счет средств бюджета города льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории города, и для организаций, расположенных на территории города;
23) исключен;
См. текст подпункта 23 пункта 1 статьи 13
24) объявление природных и иных объектов городского значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры местного значения, определение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области правового режима их использования и утверждение положений о них;
25) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законом;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 подпункт 26 пункта 1 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции
26) учреждение городских наград и почетных званий города, награждение городскими наградами и присвоение почетных званий города;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 подпункт 27 пункта 1 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, остановкам общественного транспорта, в том числе с учетом мнения населения путем присвоения имен известных лиц;
28) формирование избирательной комиссии муниципального образования, действующей в качестве комиссии местного референдума;
29) утверждение схемы избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов городского Собрания;
30) назначение даты выборов главы города и депутатов городского Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
31) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
32) рассмотрение и утверждение мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
33) учреждение печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 1 статьи 13 настоящего Устава дополнен подпунктом 33-1
33-1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города в соответствии со своими полномочиями;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 1 статьи 13 настоящего Устава дополнен подпунктом 33-2
33-2) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
34) решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом к ведению городского Собрания.
1-1. Городское Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием.
2. Городское Собрание обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.
3. Городское Собрание организует свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом и Регламентом городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 пункт 4 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Финансовое обеспечение деятельности городского Собрания осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2007 г. N 176 в статью 14 настоящего Устава внесены изменения
Статья 14. Порядок созыва и проведения заседаний городского Собрания
1. Основной формой деятельности городского Собрания являются его заседания, на которых коллегиально решаются вопросы, отнесенные к компетенции городского Собрания.
Заседание городского Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов городского Собрания.
Порядок созыва и проведения заседаний городского Собрания определяется Регламентом городского Собрания.
2. Очередное заседание городского Собрания созывается не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания городского Собрания созываются по предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, председателя городского Собрания или главы города. Внеочередное заседание городского Собрания созывается председателем городского Собрания в 7-дневный срок после подачи оформленного в письменном виде предложения о проведении внеочередного заседания Собрания с обязательным указанием предлагаемой повестки дня.
3. Городское Собрание созывается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания городского Собрания в правомочном составе.
Полномочия городского Собрания нового состава начинаются с момента открытия первого заседания. С этого момента полномочия городского Собрания и депутатов предыдущего состава прекращаются.
4. Информация о времени созыва и месте проведения заседания городского Собрания, а также о вносимых на рассмотрение вопросов доводится до сведения депутатов городского Собрания не позднее чем за 5 дней до заседания. В указанный срок депутатам городского Собрания предоставляются необходимые материалы.
5. Заседания городского Собрания проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
На заседаниях городского Собрания вправе присутствовать прокурор, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, глава города, представитель главы города, приглашенные представители органов администрации города, организаций, представители средств массовой информации, аккредитованные в установленном городским Собранием депутатов порядке, а также представители общественных объединений и граждане.
Порядок участия в заседаниях городского Собрания граждан, не являющихся депутатами городского Собрания, устанавливается Регламентом городского Собрания депутатов.
6. Городское Собрание депутатов вправе провести закрытое заседание, если за данное решение проголосует не менее одной трети от числа избранных депутатов городского Собрания.
На закрытых заседаниях городского Собрания вправе присутствовать глава города, прокурор.
Статья 15. Президиум городского Собрания
1. В городском Собрании создается Президиум, в состав которого входят председатель городского Собрания депутатов, его заместители, председатели постоянных комиссий городского Собрания.
Президиум городского Собрания является совещательным органом.
2. К полномочиям Президиума относятся:
1) подготовка проекта повестки заседания городского Собрания;
2) координация деятельности постоянных комиссий городского Собрания;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в подпункт 3 пункта 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
3) рассмотрение вопроса о созыве внеочередного заседания городского Собрания;
4) текущий контроль исполнения решений городского Собрания;
5) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями городского Собрания.
3. Порядок работы Президиума определяется Регламентом городского Собрания депутатов.
Статья 16. Правовые акты городского Собрания
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 1 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
1. Городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
Нормативные правовые акты содержат правовые нормы (правила поведения), обязательные для исполнения на территории города неопределенным кругом лиц и рассчитанные на их неоднократное применение.
К иным правовым актам относятся ненормативные правовые акты, действие которых распространяется на определенный круг лиц, а также акты, которые регулируют вопросы организации деятельности городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 2 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
2. Проекты решений городского Собрания могут вноситься на его рассмотрение комиссией городского Собрания, рабочей группой городского Собрания, депутатом городского Собрания, главой города, администрацией города, контрольно-счетной палатой, прокурором, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Порядок внесения проектов правовых актов городского Собрания, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания.
Принятие к рассмотрению проекта решения городского Собрания осуществляется в соответствии с Регламентом городского Собрания депутатов.
3. Проекты решений, поступившие в городское Собрание, предварительно рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий городского Собрания в соответствии с их компетенцией.
На основе проектов решений, поступивших в городское Собрание, с учетом плана работы городского Собрания и мнения постоянных комиссии городского Собрания Президиумом городского Собрания формируется проект повестки заседания городского Собрания.
Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, при наличии результатов правовой экспертизы могут включаться в проект повестки непосредственно на заседании городского Собрания большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
Инициатору внесения проекта решения или уполномоченному им лицу должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесенного им проекта.
4. Решения принимаются открытым (в том числе поименным) и тайным голосованием.
Решения городского Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Магнитогорска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Собрания, если иное не установлено федеральным законом, настоящим Уставом.
Решения о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав, об удалении главы города в отставку, о проведении голосования по отзыву главы города, о самороспуске городского Собрания депутатов принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов городского Собрания.
По другим вопросам решения принимаются большинством голосов депутатов городского Собрания, присутствующих на заседании городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 статья 16 настоящего Устава дополнена пунктом 4-1
4-1. Решения городского Собрания изготавливаются в течение 7 дней со дня их принятия.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 5 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
5. Нормативные правовые акты, принятые городским Собранием, направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.
В случае отклонения главой города решения городского Собрания правовой акт в течение 10 дней возвращается главой города в городское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, решение подлежит подписанию главой города в течение 7 дней со дня принятия городским Собранием решения и обнародованию. Если при повторном рассмотрении указанное решение не будет одобрено, то решение считается непринятым.
6. Обнародованием нормативного правового акта считается официальное опубликование его полного текста в газете "Магнитогорский рабочий".
При официальном опубликовании нормативного правового акта указываются полное наименование городского Собрания, вид правового акта, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.
Текст официально опубликованного нормативного правового акта должен соответствовать тексту принятого нормативного правового акта.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 в пункт 7 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
7. Нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иной срок вступления в силу не определен в самом нормативном правовом акте.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
В случае официального опубликования нормативного правового акта по частям он вступает в силу с момента публикации его последней части.
Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативный правовой акт может иметь обратную силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
8. Ненормативные правовые акты подписываются председателем городского Собрания и вступают в силу с момента их принятия, если иной срок вступления в силу не установлен самим правовым актом.
9. Решения городского Собрания, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения городским Собранием, главой города, администрацией города, организациями, расположенными на территории города, независимо от формы собственности и гражданами города.
Статья 17. Председатель городского Собрания
1. Возглавляет и организует работу городского Собрания председатель городского Собрания, избранный из числа депутатов городского Собрания на его заседании тайным голосованием.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 пункт 2 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Председатель городского Собрания исполняет свои обязанности на постоянной основе в течение срока полномочий городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 статья 17 настоящего Устава дополнена пунктом 2-1
2-1. В период отсутствия председателя городского Собрания (отпуск, болезнь, командировка, прочее) или невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия осуществляет один из заместителей председателя городского Собрания в соответствии с распоряжением председателя городского Собрания, а при отсутствии заместителей - депутат, избираемый большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов городского Собрания.
3. Председатель городского Собрания депутатов подконтролен и подотчетен городскому Собранию депутатов.
Статья 18. Заместители председателя городского Собрания
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 1 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
1. Заместители председателя городского Собрания избираются из числа депутатов городского Собрания. Заместители председателя городского Собрания работают, как правило, на постоянной основе и осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением полномочий между председателем и заместителями председателя городского Собрания.
2. Исключен.
См. текст пункта 2 статьи 18
3. Заместители председателя городского Собрания депутатов подконтрольны и подотчетны городскому Собранию депутатов и председателю городского Собрания депутатов.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 в статью 19 настоящего Устава внесены изменения
Статья 19. Полномочия председателя городского Собрания
1. Председатель городского Собрания:
1) представляет городское Собрание в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, населением;
2) созывает заседание городского Собрания;
3) председательствует на заседаниях городского Собрания;
4) утверждает правила внутреннего трудового распорядка городского Собрания;
5) подписывает решения городского Собрания;
6) подписывает протокол заседания городского Собрания;
7) утверждает структуру и штаты аппарата городского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания и аппарата городского Собрания;
8) распределяет обязанности между председателем городского Собрания и заместителями председателя городского Собрания;
9) оказывает содействие депутатам городского Собрания в осуществлении ими своих полномочий;
10) дает поручения постоянным и другим комиссиям городского Собрания, координирует их работу;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Собрания;
12) организует в городском Собрании прием граждан и рассмотрение их обращений;
13) является распорядителем кредитов по расходам городского Собрания на проведение его заседаний, заседаний постоянных комиссий, иных мероприятий, в том числе организационных, содержание аппарата городского Собрания и депутатов, помощников депутатов, работающих на постоянной основе, и расходов, связанных с их деятельностью;
14) подписывает от имени городского Собрания исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городским Собранием или возложены законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами городского Собрания.
2. Председатель городского Собрания в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания.
Проекты постановлений и распоряжений председателя городского Собрания могут вноситься на его рассмотрение главой города, комиссией городского Собрания, группой депутатов, депутатом городского Собрания, прокурором, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия к рассмотрению проектов постановлений и распоряжений устанавливается постановлением председателя городского Собрания.
Постановления и распоряжения председателя городского Собрания вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления в силу не установлен самим правовым актом.
Статья 20. Аппарат городского Собрания
1. Для организационного, правового, экспертно-консультативного и материально-технического обеспечения деятельности городского Собрания, оказания помощи постоянным комиссиям городского Собрания, депутатам создается аппарат городского Собрания.
2. Аппарат городского Собрания является функциональным органом городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 21. Постоянные и временные комиссии городского Собрания
1. Городское Собрание вправе образовывать постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городского Собрания, для содействия проведению в жизнь его решений, нормативных правовых актов органов государственной власти. Деятельность постоянных и временных комиссий является одной из форм деятельности городского Собрания.
2. Структура, формирование, полномочия, порядок и организация работы комиссий определяются правовыми актами городского Собрания.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания
1. Полномочия городского Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) роспуска городского Собрания депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) принятия решения городским Собранием о самороспуске;
3) вступления в силу решения о неправомочности данного состава депутатов городского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 подпункт 4 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднения муниципального образования;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 1 статьи 22 настоящего Устава дополнен подпунктом 6
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске городского Собрания принимается квалифицированным большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Собрания.
3. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий председателя городского Собрания и его заместителей
1. Полномочия председателя городского Собрания и его заместителей прекращаются досрочно в случае:
1) добровольного сложения полномочий;
2) досрочного прекращения полномочий депутата городского Собрания.
2. Добровольное сложение своих полномочий председателем городского Собрания или его заместителями осуществляется на основании их личных заявлений. В случае непринятия городским Собранием отставки председатель городского Собрания или его заместители вправе сложить свои полномочия по истечении 2 недель после подачи заявления.
3. Решение городского Собрания о досрочном прекращении полномочий председателя городского Собрания или его заместителей принимается городским Собранием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании городского Собрания, при тайном голосовании.
Порядок инициирования досрочного прекращения полномочий председателя городского Собрания или его заместителей определяется Регламентом городского Собрания.
Полномочия председателя городского Собрания и его заместителей прекращаются досрочно также в случае выражения недоверия депутатами городского Собрания в порядке, установленном Регламентом городского Собрания.
4. В случае досрочного прекращения полномочий выборы нового председателя или его заместителей проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий должностного лица. Исполнение обязанностей председателя или его заместителей до избрания нового председателя городского Собрания или его заместителей осуществляется на основании решения городского Собрания депутатов.
Глава 4. Глава города
Статья 24. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законом, законами Челябинской области, настоящим Уставом сроком на 5 лет и возглавляет администрацию города.
Выборы главы города являются обязательными и проводятся в сроки, установленные федеральным законом, законом Челябинской области.
3. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом. Не имеет права быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.
4. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
Глава города вступает в должность со дня вручения ему избирательной комиссией муниципального образования удостоверения.
Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Одно и то же лицо не может занимать должность главы города более 2 сроков подряд.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 в пункт 6 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
6. Глава города имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и статус в течение срока полномочий.
7. Исключен.
См. текст пункта 7 статьи 24
8. Глава города подконтролен и подотчетен населению города и городскому Собранию депутатов.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Челябинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Челябинской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11. Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 25. Полномочия главы города
1. Глава города наделяется следующими исключительными полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует (опубликовывает) в порядке, установленном настоящим Уставом, решения городского Собрания депутатов;
3) исключен;
См. текст подпункта 3 пункта 1 статьи 25
4) выступает инициатором созыва внеочередного заседания городского Собрания;
4-1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
5) вносит в городское Собрание проекты решений и вопросы для рассмотрения на заседании городского Собрания;
6) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, в том числе зарубежными;
7) организует и обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение решений городского Собрания, собственных правовых актов на территории города Магнитогорска;
8) исключен;
См. текст подпункта 8 пункта 1 статьи 25
9) исключен;
См. текст подпункта 9 пункта 1 статьи 25
10) руководит гражданской обороной города;
11) в пределах своих полномочий осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории города;
12) обеспечивает участие органов местного самоуправления города Магнитогорска в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
14) принимает решение о назначении публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;
15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.
2. Глава города как руководитель администрации города наделяется следующими полномочиями:
1) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города;
2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 подпункт 2-1 пункта 2 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
2-1) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Собрания, постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города;
3) осуществляет от имени города Магнитогорска правомочия собственника, в том числе своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с российскими и зарубежными государственными, муниципальными и частными организациями, в том числе общественными объединениями, и физическими лицами;
Подпункт 4-1 пункта 2 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2009 г.
4) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов и программ социально-экономического развития города, организует их исполнение;
4-1) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;
5) обеспечивает составление и представляет на утверждение городскому Собранию проект бюджета города, отчет о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске;
6) представляет городскому Собранию проекты решений, предусматривающие установление, изменение и (или) отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, дает свое заключение по указанным проектам;
6-1) устанавливает цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
7) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления города;
8) определяет основные направления деятельности и руководит деятельностью администрации города, издает распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города;
9) представляет на утверждение городского Собрания структуру администрации города;
10) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации органов администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городским Собранием депутатов; утверждает положения об органах администрации города; устанавливает штаты администрации города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города;
11) принимает и увольняет работников администрации города в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами;
12) применяет к должностным лицам и работникам администрации города в соответствии с законодательством меры поощрения и взыскания;
13) принимает меры по защите прав и законных интересов администрации города в соответствующих судах;
14) открывает и закрывает счета администрации города в банках, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы, договоры;
15) вносит в соответствии с федеральным законодательством, законами Челябинской области в городское Собрание депутатов предложения об образовании и составе комиссий: административных, наблюдательных, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по охране памятников истории и культуры и иных в сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой;
16) представляет отчеты и сведения о деятельности администрации города по запросам городского Собрания;
17) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и иную тайну;
18) имеет право наделять должностных лиц администрации города отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями;
19) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума; по согласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума образует избирательные участки, участки референдума;
20) совместно с городским Собранием рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
21) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в соответствующий суд требования о признании недействительными акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, иных организаций, в том числе общественных объединений, нарушающие права на осуществление местного самоуправления;
22) решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями городского Собрания к ведению главы города.
3. Глава города как руководитель администрацию города осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и несет ответственность за их осуществление, в том числе за ведение хозяйственной, финансовой деятельности и иных полномочий администрации города.
3-1. Глава города представляет городскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием.
4. Исключен.
См. текст пункта 4 статьи 25
5. В период отсутствия главы города (отпуск, болезнь, командировка, прочее) или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей главы города в соответствии с распоряжением администрации города.
Статья 26. Формы взаимодействия главы города и городского Собрания депутатов
К формам взаимодействия главы города и городского Собрания депутатов относятся:
1) представление отчета главы города о своей деятельности городскому Собранию депутатов;
2) обмен информацией, принятыми правовыми актами;
3) создание совместных комиссий, комитетов, советов, делегаций, рабочих групп;
4) направление главой города в городское Собрание проектов решений городского Собрания депутатов для их рассмотрения и принятия;
5) иные формы взаимодействия.
Статья 27. Правовые акты главы города, администрации города
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Исполняя полномочия главы администрации города, глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями городского Собрания, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
2. Проекты правовых актов администрации города могут вноситься на рассмотрение главы города городским Собранием, контрольно-счетной палатой, депутатом городского Собрания, прокурором, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Порядок внесения проектов правовых актов, издаваемых в пределах своих полномочий главой города, перечень и форма прилагаемых к ним документов, принятие к рассмотрению проектов правовых актов администрации города устанавливается постановлением администрации города.
3. Обнародованием постановления администрации города считается официальное опубликование его полного текста в газете "Магнитогорский рабочий".
При официальном опубликовании постановления администрации города указываются полное наименование администрации города, вид правового акта, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.
Текст официально опубликованного постановления администрации города должен соответствовать тексту принятого нормативного правового акта.
4. Правовые акты администрации города, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если самим актом не определен иной срок вступления в силу.
5. Постановления администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Глава города вправе делегировать заместителям главы города, главам администраций районов в городе, должностным лицам администрации города свои полномочия издавать распоряжения администрации города.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы города
1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2-1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.
Полномочия главы города прекращаются досрочно в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования или утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 1 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 13
13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города городское Собрание депутатов назначает выборы главы города в соответствии с федеральным законом, законом Челябинской области. Исполнение полномочий главы города на период до вступления в должность вновь избранного главы города осуществляется на основании решения городского Собрания депутатов.
Статья 29. Гарантии для главы города
1. Гарантии осуществления полномочий главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.
Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы города, производится за счет средств бюджета города, предусмотренных решением городского Собрания об утверждении бюджета города на очередной финансовый год на содержание администрации города.
2. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда главы города устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания в соответствии с законодательством.
3. Глава города подлежит страхованию на случаи, установленные законом Челябинской области. Размер страховой суммы устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания.
В случае причинения главе города увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере, установленном законом Челябинской области.
4. Главе города выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях, установленных законом Челябинской области.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 пункт 5 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия главы города, за исключением случаев, установленных законом Челябинской области, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в размере, установленном Законом Челябинской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решениями городского Собрания.
6. Главе города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
7. Глава города по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, на территории города пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
8. Глава города обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.
9. Глава города имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета города.
Порядок размещения материалов, представляемых главой города, в указанных средствах массовой информации устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 10 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
10. Главе города за счет средств бюджета города возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы города вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности главы города, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы города, устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания.
Статья 30. Основания и процедура отзыва главы города
1. Глава города может быть отозван избирателями города путем всеобщего равного и прямого тайного голосования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 2 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Основанием для отзыва главы города является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения. Основаниями для отзыва главы города могут служить подтвержденные в судебном порядке его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в невыполнении обязанностей главы города, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Челябинской области, настоящего Устава.
3. Условием назначения голосования по отзыву главы города является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Челябинской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Для реализации гражданами права на возбуждение вопроса об отзыве главы города и сбора подписей образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек.
Решение о создании инициативной группы принимается на собрании жителей в порядке, установленном статьей 41 настоящего Устава.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
5. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву главы города, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, его заменяющего. В подписных листах не допускаются исправления, подчистки, заполнение карандашом.
6. В подписном листе в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву главы города указывается предложение об отзыве главы города с указанием его фамилии, имени, отчества.
Каждый подписной лист должен быть заверен собственноручными подписями лица, осуществившего сбор подписей, и уполномоченного представителя инициативной группы и датами их внесения. О лице, осуществляющем сбор подписей, вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа.
7. Период сбора подписей должен составлять не более 30 дней.
8. После окончания сбора подписей уполномоченный представитель инициативной группы подсчитывает количество подписей, собранных в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву главы города, составляет и подписывает протокол об итогах сбора подписей.
9. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передается представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования в срок не позднее 5 дней со дня окончания периода сбора подписей. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
10. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей в поддержку голосования по отзыву главы города. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального образования, которое направляется в городское Собрание с документами по сбору подписей. Вопрос о проведении голосования по отзыву главы города рассматривается в течение 30 дней со дня поступления в городское Собрание документов о выдвижении соответствующей инициативы.
В случае отрицательного заключения городское Собрание принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву главы города.
11. Решение по результатам рассмотрения вопроса о проведении голосования по отзыву главы города подлежит опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
12. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
13. О времени и месте голосования по отзыву главы города избирательная комиссия муниципального образования извещает избирателей не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.
14. Глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
15. Агитация при проведении отзыва главы города начинается со дня официального опубликования (обнародования) решения городского Собрания о проведении голосования по отзыву главы города и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и предшествующий ему день агитация запрещается.
Проведение агитации, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования производятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
16. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
Глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более половины числа голосов участников голосования, внесенных в список голосования на момент окончания голосования.
17. Итоги голосования по отзыву главы города и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его принятия.
18. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву главы города направляет его в городское Собрание с одновременным уведомлением главы города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 31. Заместители главы города
1. Заместители главы города назначаются на должность главой города в целях непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы города.
2. Распределение обязанностей между заместителями главы города осуществляется главой города соответствующим правовым актом.
Глава 5. Администрация города
Статья 32. Администрация города
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и возглавляется главой города на принципах единоначалия.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 в пункт 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города.
3. Администрация города формируется главой города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городским Собранием депутатов.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 пункт 4 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Финансовое обеспечение деятельности администрации города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения
Статья 33. Структура администрации города
1. Структура администрации города может состоять из отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города.
Структура администрации города представляет систему взаимодействия лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы, и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города.
2. Структура администрации города утверждается городским Собранием по представлению главы города.
3. Полномочия, порядок организации работы органов администрации города определяются правовыми актами администрации города.
Статья 34. Полномочия администрации города
Администрация города:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития города;
2) реализует планы и программы социально-экономического развития города;
3) координирует деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития города;
Подпункт 3-1 статьи 34 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2009 г.
3-1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в порядке, установленном правовым актом администрации города;
4) составляет проект бюджета города и обеспечивает его исполнение;
4-1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
4-2) управляет муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет бюджетные кредиты, муниципальные гарантии;
5) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета города;
6) осуществляет правомочия собственника муниципального имущества в порядке, установленном городским Собранием, осуществляет контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 7 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) обеспечивает осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, соблюдение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 подпункт 8 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
8) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном законодательством, решениями городского Собрания;
9) заключает с организациями независимо от формы собственности договоры о сотрудничестве;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 подпункт 10 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) осуществляет формирование и размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 10-1
10-1) осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений;
11) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;
12) ведет учет и реестр муниципального имущества;
13) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;
14) рассчитывает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 подпункт 15 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) от имени муниципального образования участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном законодательством, решениями городского Собрания;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 16 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах города для муниципальных нужд, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями городского Собрания;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 17 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
17) обеспечивает подготовку и реализацию генерального плана города, правил землепользования и застройки города, обеспечивает подготовку и утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории города, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;
18) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 19 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) осуществляет земельный контроль за использованием земель города;
20) осуществляет планирование и реализацию мероприятий по охране окружающей среды на территории города;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 21 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
21) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования, заключает договоры на транспортное обслуживание населения, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта;
23) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 подпункт 24 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) организует благоустройство территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
25) организует строительство, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
26) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
28) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
29) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
30) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
31) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и исключает муниципальные жилые дома (помещения) из специализированного жилищного фонда;
32) осуществляет контроль использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
33) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
34) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
35) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
36) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 подпункт 37 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
38) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;
39) организует отдых детей в каникулярное время;
40) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
41) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
42) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
43) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;
44) обеспечивает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
45) осуществляет запись актов гражданского состояния в соответствии с законом;
46) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
47) обеспечивает деятельность административных комиссий и иных коллегиальных органов, созданных при администрации города в соответствии с законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;
48) осуществляет установленные законодательством функции и полномочия по охране общественного порядка и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 48-1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
48-1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 48-2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
48-2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
49) предъявляет в соответствующий суд требования в целях защиты прав и законных интересов населения города, а также прав и законных интересов администрации города, в том числе о признании недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;
50) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
51) обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
52) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
53) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
54) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
55) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека;
56) организует в соответствии с решениями городского Собрания учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств бюджета города, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;
57) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству в учреждения социального обеспечения нуждающихся граждан;
58) предоставляет в пределах своей компетенции за счет средств бюджета города установленные городским Собранием льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории города, и для организаций, расположенных на территории города;
60) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
61) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 61-1
61-1) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
62) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;
63) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
64) осуществляет мероприятия по защите государственной тайны;
65) исключен;
См. текст подпункта 65 статьи 34
66) создает музеи города;
67) исключен;
См. текст подпункта 67 статьи 34
68) создает муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
69) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
70) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
71) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 71-1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
71-1) осуществляет муниципальный лесной контроль;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-2
71-2) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-3
71-3) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-4
71-4) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-5
71-5) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-6
71-6) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города в соответствии со своими полномочиями;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 подпункт 72 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
72) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Собрания.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 настоящий Устав дополнен главой 5-1
Глава 5-1. Контрольный орган города
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 статья 34-1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 34-1. Контрольный орган города
1. Контрольно-счётным органом города является Контрольно-счётная палата города Магнитогорска, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городским Собранием.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной палаты города определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счётной палаты города осуществляется также законами Челябинской области.
Статья 34-2. Полномочия контрольно-счетной палаты
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 1 статьи 34-2 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. К полномочиям контрольно-счетной палаты относится:
контроль за исполнением бюджета города;
экспертиза проектов бюджета города;
внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;
организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу;
оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ;
анализ бюджетного процесса в городе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городское Собрание и главе города;
участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями городского Собрания.
2. Исключен.
См. текст пункта 2 статьи 34-2
3. Исключен.
См. текст пункта 3 статьи 34-2
Глава 6. Муниципальная служба
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2008 г. N 96 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 35. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Челябинской области, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2008 г. N 96 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 36. Муниципальная должность
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Челябинской области, утверждаемым законом Челябинской области.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.
Глава 7. Формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 37. Право граждан на местное самоуправление
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Магнитогорска, имеют равное право на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в референдуме, собраниях, опросах граждан, других формах прямого волеизъявления; имеют равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления; имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления, возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, если иное не предусмотрено законом.
Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории города, гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Магнитогорска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 в статью 38 настоящего Устава внесены изменения
Статья 38. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Магнитогорска, по вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законом Челябинской области, настоящим Уставом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Магнитогорска, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и главы города, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности главы города, а также о даче согласия на назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств города Магнитогорска;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Магнитогорска.
3. Гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума.
Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании, исключающем возможность какого-либо контроля волеизъявления граждан.
5. Решение о назначении местного референдума принимается городским Собранием по инициативе:
1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) избирательного объединения, иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) городского Собрания и главы города как руководителя администрации города, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
7. Образование инициативной группы по проведению местного референдума и реализация инициативы проведения местного референдума осуществляются в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области.
8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Магнитогорска в соответствии с федеральным законом, но не менее 25 подписей.
9. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения направляются инициативной группой по проведению местного референдума в избирательную комиссию муниципального образования.
Не позднее 20 дней со дня поступления в городское Собрание из избирательной комиссии муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению референдума с приложенными к нему документами городское Собрание обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Челябинской области и настоящего Устава.
В случае соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Челябинской области и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума в течение 15 дней со дня вынесения Решения городским Собранием, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.
В случае несоответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального законодательства, закона Челябинской области и настоящего Устава избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
10. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Собранием и главой города как руководителем администрации города, оформляется решением городского Собрания и постановлением администрации города. Порядок выдвижения указанной инициативы определяется в соответствии с законом Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской области" или нормативными правовыми актами городского Собрания и администрации города.
11. Городское Собрание назначает местный референдум в течение 30 дней со дня представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.
Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования в порядке, установленном для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов городского Собрания.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено городским Собранием на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия в порядке, установленном для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов городского Собрания.
Городское Собрание вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.
Местный референдум не назначается и не проводится:
1) в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения;
2) в течение двух лет со дня проведения официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
В случае, если местный референдум не назначен городским Собранием в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, главы города, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а его проведение осуществляется администрацией города или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории города Магнитогорска и подлежит регистрации в городском Собрании в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов городского Собрания.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт, но не ранее чем через 5 лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.
Основания отмены судом решения, принятого на местном референдуме, устанавливаются федеральным законом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
13. Органы местного самоуправления города Магнитогорска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки, проведения и финансирования местного референдума устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской области".
Статья 39. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Собрания, главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, быть избранным в органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Магнитогорска, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
3. Выборы депутатов, главы города являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов или главы города.
4. Муниципальные выборы назначаются городским Собранием.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Выборы главы города осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по избирательному округу, включающему в себя всю территорию города Магнитогорска.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 7 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Выборы депутатов городского Собрания осуществляются на основе смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов, при которой не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
8. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.
9. Порядок назначения, подготовки, проведения, финансирования выборов, определения итогов голосования и установления результатов муниципальных выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении этих выборов устанавливаются федеральным законом и законами Челябинской области.
10. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву главы города, депутатов городского Собрания, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования создается и действует избирательная комиссия муниципального образования (далее - избирательная комиссия).
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 в пункт 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Магнитогорска.
Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 3 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Избирательная комиссия формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 в пункт 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
5. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности, порядок избрания председателя избирательной комиссии, его статус, основания прекращения полномочий, иные вопросы организации деятельности избирательной комиссии определяются федеральными законами, законом Челябинской области, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории города Магнитогорска контроль соблюдения избирательных прав граждан;
2) обеспечивает на территории города Магнитогорска реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из бюджета города средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы города, по вопросам изменения границы, преобразования муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Уставом Челябинской области (Основным законом) и иными законами Челябинской области, настоящим Уставом.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 пункт 7 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Избирательная комиссия муниципального образования представляет городскому Собранию депутатов отчет о расходовании денежных средств; выделенных из бюджета города на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
9. Председатель избирательной комиссии муниципального образования распоряжается денежными средствами, выделенными из бюджета города на подготовку и проведение муниципальных выборов, несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии муниципального образования по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 41. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Магнитогорска могут проводиться собрания, конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) проводятся по инициативе населения, городского Собрания, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе городского Собрания или главы города, назначаются соответственно городским Собранием или главой города.
Собрание, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей города, проживающих на территории, где проводится собрание, конференция граждан (собрание делегатов), назначаются городским Собранием.
3. К компетенции собрания, конференции граждан (собрания делегатов) относятся:
1) обсуждение вопросов местного значения;
2) информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) принятие обращений к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по вопросам местного значения;
4) избрание лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан (собранием делегатов), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания определяется федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием, иными решениями городского Собрания, уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием, иными решениями городского Собрания, уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
Статья 42. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Магнитогорска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Магнитогорска, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городского Собрания или главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Магнитогорска для объектов регионального и межрегионального значения.
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории города Магнитогорска, утвержденным городским Собранием.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Собранием. В решении городского Собрания о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Магнитогорска, участвующих в опросе.
Жители города Магнитогорска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Челябинской области.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 43. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Собрания.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Собрания, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городского Собрания.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городским Собранием, главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Собрания или главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Собрания, назначаются городским Собранием, а по инициативе главы города - главой города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав города вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории города, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании города.
4. Слушания по вопросам, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, проводятся городским Собранием, а по вопросам, предусмотренным подпунктами 3 - 11 пункта 3 настоящей статьи, - главой города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 в пункт 5 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 46. Территориальное общественное самоуправление
1. Граждане, проживающие на территории города, имеют право на организацию территориального общественного самоуправления по месту жительства на части территории города (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Собранием по предложению населения (не менее 5 процентов избирателей), проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления не являются органами местного самоуправления города Магнитогорска.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием.
Глава 8. Финансово-экономическая основа местного самоуправления города Магнитогорска
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления города
Экономическую основу местного самоуправления города составляют муниципальное имущество, в том числе средства бюджета города, а также имущественные права города.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности города может находиться:
1) определенное федеральным законом имущество, которое предназначено для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом;
2) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;
4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Собрания.
2. Органы местного самоуправления от имени города самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Администрация города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном городским Собранием.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются городским Собранием в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 пункт 5 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города.
Статья 49. Местные финансы
Местные финансы включают средства бюджета города, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию, и другие финансовые средства.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 в статью 50 настоящего Устава внесены изменения
Статья 50. Бюджет города
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
2. К доходам бюджета города относятся:
1) средства самообложения жителей города в виде разовых платежей, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения. Введение и использование указанных разовых платежей осуществляется в соответствии с федеральным законом;
2) доходы от местных налогов и сборов, перечень и полномочия по установлению, изменению и отмене которых устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет города по налоговым ставкам и (или) единым нормативам отчислений, установленным законами Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет города по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 подпункт 7 пункта 2 статьи 50 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и решениями органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами бюджета города. Сумма превышения доходов над расходами бюджета города по результатам отчетного года не подлежит изъятию органами государственной власти Российской Федерации и Челябинской области.
4. В доходной и расходной частях бюджета города раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Органы государственной власти Российской Федерации и Челябинской области в соответствии с законом обеспечивают муниципальному образованию минимальный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов бюджета города.
Минимально необходимые расходы бюджета города устанавливаются законами Челябинской области на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
В случае, если доходная часть минимального бюджета города не может быть обеспечена, органы государственной власти Российской Федерации и Челябинской области передают органам местного самоуправления иные доходные источники федерального бюджета и бюджета Челябинской области. При этом свободные переходящие остатки бюджета города предыдущего года в расчет не принимаются.
4-1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города в порядке, установленном правовыми актами администрации города.
5. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Проект бюджета города, годовой отчет о его исполнении утверждается в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Собрания, принятыми в соответствии с федеральными законами.
Статья 51. Местные налоги и сборы
1. Местные налоги и сборы устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и решениями городского Собрания.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет города.
3. Налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, налоговые льготы и порядок их применения устанавливаются решениями городского Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 настоящий Устав дополнен статьей 51-1
Статья 51-1. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Магнитогорска, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Магнитогорска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации города.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и (или) погашение долговых обязательств бюджета города.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 пункт 4 статьи 51-1 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год.
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 в статью 52 настоящего Устава внесены изменения
Статья 52. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Магнитогорска, нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Исключен.
См. текст пункта 2 статьи 52
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города.
3-1. Контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляется администрацией города.
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный план муниципального заказа, составляемый на очередной финансовый год. Сводный план муниципального заказа формируется в соответствии с планируемыми объемами финансирования на закупку товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений и утверждается в порядке, установленном постановлением администрации города.
6. Размещение муниципального заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или путем запроса котировок. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.
7. Муниципальный заказ считается размещенным со дня заключения муниципального контракта. Исполнение муниципального контракта осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.
8. Отчет об исполнении муниципального заказа города за отчетный год представляется в городское Собрание и контрольно-счетную палату одновременно с отчетом об исполнении бюджета города.
Глава 9. Гарантии осуществления местного самоуправления
Статья 53. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые населением непосредственно, а также правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области и настоящим Уставом, обязательны для исполнения организациями, расположенными на территории города, независимо от форм собственности, а также органами и должностными лицами местного самоуправления, гражданами.
2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 пункт 3 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).
Статья 54. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
В соответствии с федеральным законом обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, их должностными лицами, а также организациями, к которым эти обращения направлены.
Статья 55. Судебная защита местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории города, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или в арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, организаций, в том числе общественных объединений, нарушающих права на осуществление местного самоуправления.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав на осуществление местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Глава 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления города, органов государственной власти
Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления города и органов государственной власти
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
2. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, за исключением вопросов, переданных им в установленном законом порядке.
Статья 57. Взаимоотношения городского Собрания депутатов и администрации города
1. Городское Собрание осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города.
2. Администрация города не может самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции городского Собрания депутатов.
3. Городское Собрание, глава города направляют друг другу планы работ, принятые правовые акты и другую информацию в течение 7 дней с момента принятия правового акта или получения запроса о предоставлении информации.
4. Споры, возникающие между органами местного самоуправления города, разрешаются путем создания согласительной комиссии или в судебном порядке.
Глава 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль деятельности
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 57-1
Статья 57-1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 58. Ответственность городского Собрания, главы города, депутатов перед населением
1. Ответственность городского Собрания перед населением наступает в результате утраты доверия населения на основании решения местного референдума о выражении недоверия городскому Собранию.
Основанием утраты доверия населения городским Собранием является неисполнение городским Собранием своих полномочий или проведение политики, отрицательно влияющей на социально-экономическое положение города.
Городское Собрание в случае принятия на местном референдуме решения о выражении ему недоверия в течение 1 месяца обязано принять решение о самороспуске.
2. Ответственность главы города, депутата перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия главе города может быть реализовано путем голосования по его отзыву в соответствии с федеральным законом, законом Челябинской области, настоящим Уставом.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 59-1
Статья 59-1. Ответственность городского Собрания перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городским Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а городское Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске городского Собрания.
2. Полномочия городского Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе городское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске городского Собрания.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе городское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске городского Собрания.
5. Закон Челябинской области о роспуске городского Собрания может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 59-2
Статья 59-2. Ответственность главы города перед государством
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города в случае:
1) издания главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава города, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 59-3
Статья 59-3. Удаление главы города в отставку
1. Городское Собрание в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Собрания или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед городским Собранием, данная два раза подряд;
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 2 статьи 59-3 настоящего Устава дополнен подпунктом 4
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов городского Собрания об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Собрания об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание вместе с проектом соответствующего решения городского Собрания. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания или Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку осуществляется городским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Собрания об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Собрания.
9. Решение городского Собрания об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Собрания.
10. При рассмотрении и принятии городским Собранием решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Собрания или Губернатора Челябинской области и с проектом решения городского Собрания об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава города не согласен с решением городского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение городского Собрания об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городского Собрания.
13. В случае, если инициатива депутатов городского Собрания или Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку отклонена городским Собранием, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими лицами и организациями наступает в порядке, установленном федеральными законами.
2. Ущерб, причиненный в результате принятия неправомерных решений органов местного самоуправления, неправомерных действий (бездействий), возмещается в полном объеме организациям и гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 12. Заключительные положения
Статья 62. Порядок принятия настоящего Устава
1. Настоящий Устав, изменения и дополнения к нему принимаются на заседании городского Собрания двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
2. В связи с принятием нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области настоящий Устав приводится в соответствие с ними.
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 1 статьи 63 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Настоящий Устав, изменения и дополнения к нему вступают в силу после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и их официального опубликования в порядке, установленном городским Собранием депутатов, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 2 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.
3. Подпункт 37 пункта 2 статьи 7, подпункт 4 пункта 3 статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункты 21, 36 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2007 г. N 176 статья 63 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. Подпункт 4-1 пункта 2 статьи 25, подпункт 3-1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2009 года.
Статья 64. Правомочность нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
Нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. N 217 "О принятии Устава города Магнитогорска" (с изменениями и дополнениями)
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 19 февраля 2007 г.
Регистрационный N RU743070002007001
Устав, принятый настоящим решением вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и официального опубликования (обнародования)
Норма об изменении установленного настоящим Уставом численного состава городского Собрания, срока полномочий городского Собрания и главы города вступает в силу после истечения срока полномочий городского Собрания или главы города, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения указанных полномочий Подпункт 37 пункта 2 статьи 7, подпункт 4 пункта 3 статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 г. Подпункты 21, 36 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 19 декабря 2023 г. N 188
Изменения вступают в силу с 26 января 2024 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 июня 2023 г. N 104
Изменения вступают в силу с 8 июля 2023 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2022 г. N 106
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 мая 2022 г. N 77
Изменения вступают в силу с 9 июля 2022 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 сентября 2021 г. N 181
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2021 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 мая 2021 г. N 131
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 ноября 2020 г. N 158
Изменения вступают в силу с 15 января 2021 г.
Изменения в пункты 1, 2, 3, 5 статьи 41, пункты 3, 4, подпункт 1 пункта 11 статьи 42, статью 45-1, пункт 3 статьи 46, статью 50-1 вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2020 г. N 57
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 февраля 2019 г. N 7
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2019 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 февраля 2018 г. N 15
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2018 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2017 г. N 1
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2016 г. N 125
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2
Изменения в пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 13, статью 34 вступают в силу с 1 апреля 2013 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1
Изменения в подпункт 26 пункта 2 статьи 7; подпункт 5-2 пункта 1 статьи 8 и подпункт 18 статьи 34 вступают в силу с 1 января 2013 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области 20 сентября 2011 г. N 142
Изменения в подпункты 9-1 и 9-2 пункта 2 статьи 7 и подпункты 48-1 и 48-2 статьи 34 вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2008 г. N 96
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2007 г. N 176