Приложение 2. Расчет индекса бюджетных расходов

Приложение 2 к Порядку
определения объемов
районных фондов финансовой
поддержки поселений и распределения
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района

Расчет
индекса бюджетных расходов

Индекс бюджетных расходов j-го городского (сельского) поселения () рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- знак суммирования (суммирование производится по всем видам расходов j-го городского (сельского) поселения);

- доля i-го вида расходов в общем объеме расходов бюджетов городских (сельских) поселений муниципального района на решение вопросов местного значения поселений в последнем отчетном году;

- индекс бюджетных расходов j-го городского (сельского) поселения по i-му виду расходов, учитываемых при оценке индекса бюджетных расходов поселений, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- численность потребителей бюджетных услуг j-го городского (сельского) поселения по i-му виду расходов;

- коэффициенты удорожания (удешевления) стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг, по i-му виду расходов в расчете на одного жителя в j-ом городском (сельском) поселении;

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- знак суммирования;

- численность населения, постоянно проживающего на территории муниципального района, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого городского (сельского) поселения по видам расходов корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

В расчете индекса бюджетных расходов применяются следующие коэффициенты удорожания (удешевления) стоимости бюджетных услуг:

1) коэффициент дисперсности расселения ():

, где:

- численность населения, постоянного проживающего в населенных пунктах с населением до 500 человек j-го городского (сельского) поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- численность населения, постоянно проживающего в населенных пунктах с населением до 500 человек муниципального района, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

2) коэффициент уровня урбанизации ():

, где:

- удельный вес городского (сельского) населения j-го городского (сельского) поселения;

3) коэффициент удаленности населенных пунктов городского (сельского) поселения от административного центра городского (сельского) поселения ():

, где:

- среднее расстояние от населенных пунктов, не являющихся административным центром городского (сельского) поселения, до населенного пункта, являющегося административным центром городского (сельского) поселения;

- среднее по муниципальному району расстояние от населенных пунктов, не являющихся административными центрами городского (сельского) поселения, до населенных пунктов, являющихся административными центрами городских (сельских) поселений;

4) коэффициент стоимости коммунальных услуг ():

, где:

- величина регионального стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг для j-го городского (сельского) поселения (в расчете на месяц);

- величина регионального стандарта предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг для муниципального района (в расчете на месяц).

По согласованию с главами местных администраций поселений вместо показателя "величина регионального стандарта предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг" может быть использован иной показатель, характеризующий различия в стоимости коммунальных услуг в поселениях муниципального района;

5) коэффициент уровня потребительских цен ():

, где:

- стоимость минимального набора продуктов питания для j-го городского (сельского) поселения (в среднем с июля отчетного финансового года по июнь текущего финансового года);

- стоимость минимального набора продуктов питания для муниципального района (в среднем с июля отчетного финансового года по июнь текущего финансового года).

По согласованию с главами местных администраций поселений вместо показателя "стоимость минимального набора продуктов питания" может быть использован иной показатель, характеризующий различия в уровне потребительских цен в поселениях муниципального района;

6) коэффициент возрастной структуры ():

, где:

- суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста в составе населения, постоянно проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения;

- суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста в составе населения, постоянно проживающего на территории муниципального района;

7) коэффициент плотности заселения ():

, где:

- площадь населенных пунктов j-го городского (сельского) поселения;

- общая площадь населенных пунктов, находящихся на территории муниципального района.

В случае отсутствия исходных данных, необходимых для расчета коэффициентов удорожания (удешевления) стоимости бюджетных услуг, значение соответствующего коэффициента принимается равным 1 для каждого городского (сельского) поселения муниципального района.

Перечень видов расходов городских (сельских) поселений, а также перечень показателей, характеризующих потребителей бюджетных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания (удешевления) приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Вопросы местного значения (вид расхода)	Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг	Применяемый коэффициент удорожания (удешевления)
1	2	3	4
1	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом	численность населения, постоянно проживающего на территориях городских (сельских) поселений	коэффициент удаленности населенных пунктов городского (сельского) поселения от административного центра городского (сельского) поселения; коэффициент уровня урбанизации; коэффициент стоимости коммунальных услуг
2	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	численность населения, постоянно проживающего на территориях городских (сельских) поселений	коэффициент плотности заселения; коэффициент уровня потребительских цен
3	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения	численность населения, постоянно проживающего на территориях городских (сельских) поселений	коэффициент дисперсности расселения; коэффициент уровня потребительских цен
4	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры	численность населения, постоянно проживающего на территориях городских (сельских) поселений	коэффициент дисперсности расселения; коэффициент уровня потребительских цен
5	Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов	численность населения, постоянно проживающего на территориях городских (сельских) поселений	коэффициент стоимости коммунальных услуг
6	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в поселении	численность населения, постоянно проживающего на территориях городских (сельских) поселений	коэффициент уровня потребительских цен; коэффициент возрастной структуры
7	Иные вопросы местного значения поселения	численность населения, постоянно проживающего на территориях городских (сельских) поселений	коэффициент уровня потребительских цен