Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к городской целевой программе
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
в городе Трехгорном на 2011-2015 годы
Подпрограмма
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"
18 ноября, 30 декабря 2011 г., 30 августа, 22 ноября 2012 г.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 22 ноября 2012 г. N 1291 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
-------------------------------
1 Объем финансирования корректируется с учетом возможностей федерального, областного и местного бюджетов на текущий финансовый год и изменения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
1. Настоящая Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Трехгорном городском округе, который предполагает развитие систем государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий, и ипотечного жилищного кредитования.
Подпрограмма действует в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы.
Неудовлетворительное жилищное положение снижает уровень рождаемости и увеличивает количество расторгнутых браков среди молодых семей, что отрицательно сказывается на демографической обстановке. Отсутствие собственного жилья также не способствует созданию новых семей, молодые люди предпочитают жить в гражданском браке, который не предполагает рождения детей.
Возможность приобретения жилья способствует созданию семьи и увеличению рождаемости. Оказание поддержки молодым семьям при решении жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечных жилищных кредитов, создает стимул для повышения качества трудовой деятельности и уровня квалификации молодежи в целях роста заработной платы.
Решение жилищной проблемы молодых семей города позволит сформировать экономически активный слой населения.
II. Основные цели и задачи
2. Основной целью Подпрограммы является поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) развитие системы государственной поддержки молодых семей путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
4. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, постоянно проживающая и зарегистрированная по месту жительства в городе Трехгорном, в том числе молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, соответствующая следующим условиям:
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 подпункт 1 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Днем принятия Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году считается дата утверждения Правительством Челябинской области сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области;
2) имеющая собственные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо доход, достаточный для получения ипотечного жилищного кредита (займа) на рыночных условиях;
3) не реализовавшая ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или муниципального бюджетов (кроме средств материнского (семейного) капитала).
5. Основными принципами реализации данной Подпрограммы являются:
1) добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы;
3) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы из федерального, областного и (или) местного бюджетов при улучшении жилищных условий только один раз.
III. Срок реализации Подпрограммы
6. Подпрограмма рассчитана на 2011-2015 годы.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 глава III настоящего приложения дополнена пунктом 6.1
6.1. Заявления от граждан на участие в Подпрограмме принимаются администрацией города Трехгорного до 1 сентября 2014 года.
IV. Система мероприятий Подпрограммы
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 22 ноября 2012 г. N 1291 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
--------------------------------
1 Объем финансирования корректируется с учетом возможностей федерального, областного и местного бюджетов на текущий финансовый год и изменения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
8. Источниками финансирования Подпрограммы являются средства:
1) федерального бюджета;
2) областного бюджета;
3) бюджета Трехгорного городского округа;
4) молодых семей - участников Подпрограммы, используемые для оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
5) кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 22 ноября 2012 г. N 1291 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Общий объем финансирования Подпрограммы в 2011-2015 годах - 262 954,86 тыс. руб., в том числе, за счет средств федерального бюджета - 29 320,276 тыс. руб., областного бюджета - 36 109,544 тыс. руб., местного бюджета - 26 604,4 тыс. руб., внебюджетных источников (собственных и заемных средств молодых семей) - 170 920,64 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы в 2011 году - 33 264,06 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 2 600,300 тыс. руб.;
- областного бюджета - 5 406,820 тыс. руб.;
- местного бюджета - 3 635 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 21 621,64 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы в 2012 году - 27 190,8 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 2 419,976 тыс. руб.;
- областного бюджета - 4 377,724 тыс. руб.;
- местного бюджета - 2 719,1 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 17 674,0 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы в 2013 году - 30 000,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 3 600,0 тыс. руб.;
- областного бюджета - 3 900,0 тыс. руб.;
- местного бюджета - 3 000,0 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 19 500,0 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы в 2014 году - 84 000,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 10 080,0 тыс. руб.;
- областного бюджета - 10 920,0 тыс. руб.;
- местного бюджета - 8 400,0 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 54 600,0 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы в 2015 году - 88 500,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 10 620,0 тыс. руб.;
- областного бюджета - 11 505,0 тыс. руб.;
- местного бюджета - 8 850,0 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 57 525,0 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования мероприятий Подпрограммы корректируются по итогам её реализации и с учетом возможностей соответствующих бюджетов на финансовый год.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Средства бюджетов всех уровней направляются на предоставление молодым семьям социальных выплат в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей Подпрограммой, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более, из которых доля средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов;
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей Подпрограммой, - для молодых семей, не имеющих детей, из которых доля средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов.
Определение размера уровня софинансирования мероприятий Подпрограммы из федерального и областного бюджетов осуществляется в соответствии с федеральной и областной подпрограммами.
В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Доля средств бюджетов всех уровней, направляемых на предоставление социальных выплат молодым семьям, может изменяться в случае предоставления дополнительной финансовой помощи (увеличения доли финансирования) из областного и (или) федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 глава V настоящего приложения дополнена пунктом 10-1
10-1. Молодым семьям - участникам Подпрограммы, получившим свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках настоящей Подпрограммы, родившим (усыновившим) 1 ребенка до приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома и обратившимся с соответствующим заявлением в администрацию города Трехгорного до приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной на дату выдачи свидетельства.
Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы дополнительной социальной выплаты осуществляется администрацией города Трехгорного в соответствии с Приложением 9 к подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из:
1) размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;
2) количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы;
3) норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Трехгорному городскому округу.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Трехгорному для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации города исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по городу Трехгорному и не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей, помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты (далее именуется - расчетная (средняя) стоимость жилья), определяется по формуле:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Трехгорному, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящей Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящей Подпрограммы.
14. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается исходя из показателей, действующих на момент выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты и является неизменным на весь срок действия свидетельства.
VII. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
47. Эффективность реализации Подпрограммы будет обеспечена за счет прозрачности использования средств бюджетов всех уровней, адресного предоставления бюджетных средств, привлечения участниками Подпрограммы собственных и кредитных (заемных) средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
48. Успешная реализация Подпрограммы позволит:
Постановлением Администрации города Трёхгорного Челябинской области от 30 августа 2012 г. N 938 в подпункт 1 пункта 48 настоящего приложения внесены изменения
1) улучшить жилищные условия не менее 187 молодых семей Трехгорного городского округа;
2) увеличить объемы ипотечного жилищного кредитования за счет обеспечения доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита молодым семьям, получившим социальные выплаты;
3) укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
4) создать условия для улучшения демографической ситуации в городе Трехгорном Челябинской области, снижения социальной напряженности в обществе;
5) создать условия для формирования активной экономической позиции молодежи города.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.