Приложение. Порядок предоставления субсидий организациям пассажирского транспорта на возмещение расходов, связанных с перевозкой пассажиров

Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 16 апреля 2013 г. N 133-П

Порядок
предоставления субсидий организациям пассажирского транспорта на возмещение расходов, связанных с перевозкой пассажиров

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из бюджета Златоустовского городского округа (далее - округ) организациям пассажирского транспорта на возмещение расходов, связанных с перевозкой пассажиров городским и пригородным пассажирским транспортом общего пользования в пределах территории Златоустовского городского округа (далее - организации пассажирского транспорта), а также критерии их отбора (далее - Субсидии).

2. Целью предоставления Субсидий является возмещение расходов организациям пассажирского транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров по муниципальным регулируемым тарифам в связи с оказанием ими услуг по перевозке пассажиров пассажирским транспортом.

3. Условиями предоставления Субсидий являются: наличие у организаций пассажирского транспорта убытков, связанных с муниципальным регулированием тарифов на проезд по перевозке пассажиров пассажирским транспортом; выполнение показателей транспортной работы в полном объеме.

4. Право на получение Субсидии предоставляется организациям пассажирского транспорта, осуществляющим оказание услуг по перевозке пассажиров пассажирским транспортом, соответствующим следующим критериям:

1) наличие у организации пассажирского транспорта Разрешения комиссии по организации транспортного обслуживания населения, полученного в порядке, установленном решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.03.2010 г. N 15-ЗГО "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Златоустовского городского округа в новой редакции" (в редакции от 09.12.2011 г. N 72-ЗГО) (далее - Разрешение комиссии);

2) наличие у организации пассажирского транспорта утвержденной схемы маршрутов с указанием опасных участков, расписания движения транспортных средств по каждому маршруту, а также наличие показателей транспортной работы организации пассажирского транспорта;

3) осуществление организацией пассажирского транспорта обслуживания регулярных перевозок пассажиров по маршрутам внутримуниципальной маршрутной сети округа подвижным составом категории М3 классов I, II, в соответствии с государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения" на основании Разрешения комиссии;

4) осуществление организацией пассажирского транспорта обслуживания регулярных перевозок пассажиров по маршрутам внутримуниципальной маршрутной сети округа подвижным составом, который соответствует межгосударственному стандарту ГОСТ 8802-78 "Вагоны трамвайные пассажирские. Технические условия" на основании Разрешения комиссии;

5) осуществление организацией пассажирского транспорта перевозок пассажиров по регулируемым тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством;

6) наличие у организации пассажирского транспорта расходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров, обусловленным муниципальным регулированием тарифов на проезд;

7) наличие у организации пассажирского транспорта подвижного состава, который должен быть оснащен оборудованием, обеспечивающим автоматизированный учет оплаты проезда. Считывающее оборудование, обеспечивающее автоматизированный учет оплаты проезда, устанавливаемое в транспортное средство, по своим техническим и программным характеристикам должно быть совместимо с автоматизированной системой оплаты проезда округа;

8) отсутствие у организации пассажирского транспорта задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

5. Предоставление Субсидий организации пассажирского транспорта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Муниципальным казенным учреждением Златоустовского городского округа "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ ЗГО "УЖКХ") в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете округа на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между МКУ ЗГО "УЖКХ" и организацией пассажирского транспорта (далее - Соглашение).

7. Соглашение должно содержать:

1) цели и условия предоставления Субсидий;

2) размер Субсидий;

3) расчет размера Субсидий;

4) права и обязанности Сторон;

5) возможность предоставления субсидии авансовым платежом за текущий месяц;

6) ответственность Сторон;

7) порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения;

8) порядок возврата Субсидий в случаях:

- нарушения условий предоставления Субсидии;

- неисполнения либо ненадлежащего исполнения организациями пассажирского транспорта обязанностей, предусмотренных Соглашением;

9) срок действия Соглашения.

8. Сумма Субсидии на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования определяется в соответствии с формулой:

С = (Тн - Т) х Чф, где:

С - сумма фактического объема Субсидии на возмещение затрат организаций пассажирского транспорта, связанных с осуществлением муниципального регулирования тарифа на проезд, подлежащая возмещению;

Тн - норматив затрат (муниципальный тариф) на услугу по перевозке одного пассажира в пассажирском транспорте Златоустовского городского округа, утвержденный в установленном порядке;

Т - тариф на проезд в пассажирском транспорте общего пользования, утвержденный в установленном порядке;

Чф - фактическое количество перевезенных пассажиров на городских маршрутах, в соответствии с отчетами организаций пассажирского транспорта.

9. Сумма Субсидий на возмещение затрат организациям пассажирского транспорта в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования, оказанных отдельным категориям граждан, получающим меры социальной поддержки в соответствии с региональным законодательством, установленных постановлением Администрации Златоустовского городского округа определяется в соответствии с формулой:

Ср = Т х Чф - Сбн, где:

Ср - сумма фактического объема Субсидии на возмещение затрат предприятий, осуществляющих перевозку граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с региональным законодательством;

Т - тариф на проезд в пассажирском транспорте общего пользования, утвержденный в установленном порядке;

Чф - фактическое количество перевезенных граждан получающих меры социальной поддержки в соответствии с региональным законодательством, установленных постановлением Администрации Златоустовского городского округа, в соответствии с отчетами предприятий пассажирского транспорта;

Сбн - сумма денежных средств от реализации социальных проездных билетов, либо перечисленных предприятию с электронных проездных билетов (электронных карт) граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с региональным законодательством.

Автоматизированный учет количества поездок осуществляет организация, отобранная для этих целей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Сумма субсидии на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров пригородным пассажирским транспортом общего пользования определяется в соответствии с формулой:

Спр = (Нп - Тп) х Поб, где:

Спр - сумма фактического объема Субсидии на возмещение расходов организаций, осуществляющих перевозку пассажиров транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

Нп - норматив затрат на услугу по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в пригородном сообщении за 1 пассажиро/километр;

Тп - тариф на услугу по перевозке пассажиров транспортом в пригородном сообщении за 1 пассажиро/километр;

Поб - пассажирооборот (пасс./км), в соответствии с отчетами организаций о реализации проездных билетов.

11. Для получения Субсидий на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования, организации пассажирского транспорта ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в МКУ ЗГО "УЖКХ" следующие документы:

1) отчет о фактически выполненной транспортной работе по обслуживанию городских маршрутов внутримуниципальной маршрутной сети и фактическом количестве перевезенных пассажиров (приложения 1, 3 к Порядку);

2) расчет размера Субсидий на возмещении расходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования (приложения 2, 4 к Порядку).

12. Для получения Субсидий на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров пригородным пассажирским транспортом общего пользования, организации пассажирского транспорта ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в МКУ ЗГО "УЖКХ" следующие документы:

1) отчет о фактически выполненной транспортной работе по обслуживанию пригородных маршрутов внутримуниципальной маршрутной сети и фактическом количестве перевезенных пассажиров (приложение 5 к Порядку);

2) расчет размера Субсидий на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в пригородном сообщении (приложение 6 к Порядку).

13. Орган местного самоуправления "Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа" в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в МКУ ЗГО "УЖКХ" отчет о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров на основании сведений, представленных организацией, осуществляющей автоматизированный учет количества поездок, и ведомость учета отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Челябинской области от 24.09.2009 г. N 465-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета".

14. МКУ ЗГО "УЖКХ" в течение 5-ти календарных дней с момента получения документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов, согласовывает расчет размера Субсидий за отчетный период и направляет на утверждение заместителю Главы округа, курирующему данное направление.

15. МКУ ЗГО "УЖКХ", в срок до 12-го числа текущего месяца представляет заявку на перечисление Субсидий в Финансовое управление Златоустовского городского округа.

16. Финансовое управление Златоустовского городского округа, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, производит перечисление средств Субсидий согласно представленным заявкам МКУ ЗГО "УЖКХ".

17. В случае неподтверждения убытков Отчетом о прибыли и убытках (форма N 2) производится перерасчет Субсидий.

Перерасчет Субсидий осуществляется ежеквартально и производится после представления в МКУ ЗГО "УЖКХ" организациями пассажирского транспорта следующих документов:

1) отчет о фактически выполненной транспортной работе по обслуживанию маршрутов внутримуниципальной маршрутной сети и фактическом количестве перевезенных пассажиров.

2) финансовые показатели работы организаций пассажирского транспорта, согласованные с отделом регулирования и контроля цен Экономического управления Администрации округа;

3) отчет о прибылях и убытках организаций пассажирского транспорта (форма N 2) с отметкой налогового органа.

18. Субсидия может предоставляться авансовым платежом за текущий месяц при условии, что по истечении отчетного периода организации пассажирского транспорта предоставляют в МКУ ЗГО "УЖКХ" документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, с корректировкой сложившейся суммы.

19. Финансовые показатели работы организации пассажирского транспорта, Отчеты о прибылях и убытках организаций пассажирского транспорта (форма N 2) с отметкой налогового органа представляются в МКУ ЗГО "УЖКХ" в течение 10 дней после представления в налоговый орган.

20. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения организациями пассажирского транспорта обязательств, предусмотренных Соглашением, нарушения условий предоставления Субсидии, в том числе несвоевременного представления документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, установления фактов предоставления ложных либо намеренно искаженных сведений, установления факта нецелевого использования Субсидий, предоставление Субсидий прекращается и осуществляется возврат Субсидий.

21. В случаях, определенных в пункте 20 настоящего Порядка, МКУ ЗГО "УЖКХ" направляет получателю Субсидий акт о выявленных нарушениях с указанием сроков их устранения.

22. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о выявленных нарушениях, МКУ ЗГО "УЖКХ" в течение трех рабочих дней направляет требование о возврате Субсидий.

23. Субсидии подлежат возврату на лицевой счет МКУ ЗГО "УЖКХ" в течение 15 дней со дня получения организацией пассажирского транспорта требования о возврате Субсидий.

24. При невозврате Субсидий в указанный срок МКУ ЗГО "УЖКХ" осуществляет взыскание Субсидий, подлежащих возврату, в бюджет округа в судебном порядке.

25. Субсидированию не подлежит транспортная работа организаций пассажирского транспорта по перевозке пассажиров на маршрутах, не предусмотренных утвержденной в установленном порядке внутримуниципальной маршрутной сетью пассажирского транспорта, а также на маршрутах, где не осуществляется муниципальное регулирование тарифа.

25. Ответственность за достоверность отчетных данных о фактически выполненной транспортной работе по обслуживанию маршрутов внутримуниципальной маршрутной сети и фактическом количестве перевезенных пассажиров несут организации пассажирского транспорта, предоставляющие указанную информацию.