Приложение 1. Административный регламент предоставления Управлением социальной защиты населения администрации г. Трехгорного муниципальной услуги "Предоставление справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни

Приложение 1
к постановлению администрации города
от 30 января 2013 г. N 79

Административный регламент
предоставления Управлением социальной защиты населения администрации города Трехгорного муниципальной услуги "Предоставление справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России" в новой редакции

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Управлением социальной защиты населения администрации города Трехгорного, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Управления социальной защиты населения администрации города Трехгорного с физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России" (далее - муниципальная услуга).

2. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) упорядочение административных процедур;

2) устранение избыточных административных процедур;

3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации;

4) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;

5) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента является Федеральный закон от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Административный регламент размещается на официальном сайте администрации города Трехгорного (www.admintrg.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

5. Заявители - зарегистрированные по месту жительства на территории города Трехгорного граждане, имеющие детей первого года жизни, среднедушевой доход семьи которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного постановлением Губернатора Челябинской области.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

6. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г.Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России".

7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно Управлением социальной защиты населения администрации города Трехгорного (далее - Управление).

Место нахождения Управления: 456080, Челябинская область, город Трехгорный, улица Карла Маркса, дом 45.

Справочные телефоны Управления: отдел опеки и попечительства, социальной поддержки семей с детьми - 8 (35191) 60989, 8 (35191) 62395.

Адрес электронной почты: uszn@admin.trg.ru.

8. В предоставлении муниципальной услуги в части выдачи гражданам справок участвуют:

Министерство обороны Российской Федерации;

территориальные органы Федеральной налоговой службы России;

территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости;

территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний;

территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России;

органы записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);

территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации;

организации, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;

организации, независимо от форм собственности, осуществляющие выплату заработной платы, денежного содержания (вознаграждения) гражданам.

9. Результат предоставления муниципальной услуги - предоставление Управлением заявителю справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России" (далее - предоставление справки об установлении статуса малообеспеченной семьи).

10. Срок для принятия решения о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи либо об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи не может превышать 9 рабочих дней с даты регистрации Управлением письменного заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и представления заявителем надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

При подаче заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных сетей муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 9 рабочих дней с даты личного обращения заявителя в Управление и представления им надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

11. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Закон Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

2) Федеральный закон от 24.10.1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";

4) Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральный закон от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию";

7) Закон Челябинской области от 28.04.2005 года N 378-ЗО "Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области";

8) Устав города Трехгорного;

9) постановление администрации города Трехгорного "О принятии Городской целевой программы социальной поддержки населения города Трехгорного", принятое на соответствующий год;

10) постановление администрации города Трехгорного "Об утверждении Положения о порядке обеспечения бесплатными специальными продуктами детского питания детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России и возмещении понесенных в связи с этим расходов", принятое на соответствующий год;

11) настоящий Административный регламент.

12. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление (далее - заявление о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи);

2) свидетельство о рождении ребенка;

3) паспорт заявителя;

4) справка с места жительства о составе семьи;

5) документы, подтверждающие категорию семьи:

свидетельство о заключении брака;

свидетельство о расторжении брака;

свидетельство об установлении отцовства;

свидетельство о смерти другого родителя;

справка формы N 25 или N 4, выданная органами ЗАГС;

6) документы о доходах членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, содержащие сведения:

о заработной плате, денежном содержании (вознаграждении) по месту работы;

о денежном довольствии военнослужащих и сотрудников внутренних дел;

о размере получаемой пенсии (кроме социальных доплат к пенсии), компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров;

о размере получаемой стипендии (кроме социальной стипендии);

о размере получаемых пособий;

о доходах от занятий предпринимательской деятельностью;

о наличии личного подсобного хозяйства;

о размере алиментов, получаемых на содержание несовершеннолетних детей;

соглашение об уплате алиментов;

7) документы об отсутствии доходов членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения:

копия трудовой книжки, содержащей сведения об увольнении;

объяснительная заявителя (члена его семьи), в которой указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (при отсутствии у заявителя (члена его семьи) трудовой книжки);

документ, содержащий сведения о причинах неисполнения судебного постановления о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей;

документ, содержащий сведения о неполучении пособия по безработице;

справка налогового органа об отсутствии в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства;

8) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

9) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя;

10) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя).

В заявлении о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) указываются:

наименование должностного лица Управления, на имя которого подается заявление (начальник Управления);

фамилия, имя, отчество заявителя без сокращений в соответствии с паспортом заявителя;

сведения о паспорте заявителя (серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

сведения о месте жительства заявителя (наименование города, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте;

адрес электронной почты заявителя (для обратной связи с заявителем в случае подачи им заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) заявителя;

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя;

наименование муниципальной услуги, за получением которой обращается заявитель;

среднедушевой доход семьи;

фамилия, имя, отчество ребенка;

дата рождения ребенка.

Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя с проставлением даты заполнения заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи.

В случае подачи заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи через законного представителя или доверенное лицо в заявлении о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи.

Документы о доходах семьи, предоставляемые непосредственно заявителем, должны содержать следующие сведения:

дату выдачи;

сведения о полном наименовании и почтовом адресе организации, выдавшей документ, а для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, ИНН, ОГРН;

фамилию, имя, отчество лица, доходы которого подтверждаются;

сведения о доходах за три месяца, предшествующие месяцу обращения за предоставлением справки об установлении статуса малообеспеченной семьи (помесячно);

подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного должностного лица с указанием фамилии и инициалов подписывающего;

печать организации, индивидуального предпринимателя (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах 1 - 4, абзацах втором - пятом подпункта 5, абзацах втором, третьем, пятом, шестом (в случае выплаты пособий по месту работы, службы, учебы), седьмом - десятом подпункта 6, абзацах втором - четвертом подпункта 7, подпункте 10 настоящего пункта, должны быть представлены заявителем в Управление самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 2, 3, абзацах втором - пятом подпункта 5, абзацах седьмом, восьмом, десятом подпункта 6, абзацах втором, четвертом подпункта 7, подпункте 10 настоящего пункта, представляются заявителем в Управление вместе с их копиями.

Документы, указанные в абзаце шестом подпункта 5, абзацах четвертом и шестом (за исключением случаев выплаты пособий по месту работы, службы, учебы) подпункта 6, абзацах пятом, шестом подпункта 7, подпунктах 8, 9 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить в Управление документы, указанные в абзаце шестом подпункта 5, абзацах четвертом и шестом (кроме случаев выплаты пособий по месту работы, службы, учебы) подпункта 6, абзацах пятом, шестом подпункта 7, подпунктах 8, 9 настоящего пункта. В этом случае документы, указанные в абзаце шестом подпункта 5, подпунктах 8, 9 настоящего пункта, представляются заявителем вместе с их копиями.

13. При предоставлении муниципальной услуги Управление не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Трехгорного, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Трехгорного находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14. Основанием для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги является непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4, абзацами вторым - пятым подпункта 5, абзацами вторым, третьим, пятым, шестым (в случае выплаты пособий по месту работы, службы, учебы), седьмым - десятым подпункта 6, абзацами вторым - четвертым подпункта 7, подпунктом 10 пункта 12 настоящего Административного регламента, а также несоблюдение заявителем требований, установленных абзацем вторым пункта 25, частью третьей подпункта 3 пункта 27 настоящего Административного регламента.

Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги, направленных заявителем в Управление в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, являются:

1) наличие грамматических и технических ошибок в указанных персональных данных заявителя;

2) наличие незаполненных реквизитов в заявлении о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи.

15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 12 (в части несоблюдения требований, предъявляемых к оформлению заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, документов о доходах членов семьи и непредставления копий документов), 24 настоящего Административного регламента;

2) наличие противоречий в документах, представляемых заявителем;

3) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в специализированных учреждениях социального обслуживания, от которых не отказались родители);

4) лишение заявителя родительских прав, ограничение заявителя в родительских правах, отобрание детей у родителей, претендующих на получение справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

5) отсутствие у ребенка и (или) заявителя регистрации по месту жительства на территории города Трехгорного;

6) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного постановлением Губернатора Челябинской области;

7) достижение неорганизованным ребенком возраста двух лет;

8) смерть ребенка.

16. В случае устранения оснований для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги, а также оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и при получении сведений о результате предоставления муниципальной услуги (при получении консультации) составляет 30 минут.

19. Срок регистрации (приема) заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя составляет 20 минут.

20. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется следующими способами:

1) на первичной консультации в отделе опеки и попечительства, социальной поддержки семей с детьми при непосредственном обращении заявителя;

2) по телефонам Управления;

3) на информационном стенде, расположенном в здании Управления;

4) по письменному обращению в Управление;

5) по электронной почте Управления.

21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

1) на территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 3 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

2) вход в здание Управления для предоставления муниципальной услуги оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

3) центральный вход в здание Управления оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании Управления;

4) место предоставления муниципальной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления муниципальной услуги, требованиями пожарной безопасности;

5) в здании Управления размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, имеются доступные места общего пользования (туалеты) для посетителей.

На информационном стенде размещена следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

форма и образец заполнения заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты, режим работы Управления, а также график приема заявителей;

номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;

фамилия, имя, отчество и должность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

6) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

7) помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

доступ к нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Управления;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

наличие письменных принадлежностей и писчей бумаги;

8) рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме;

9) места для проведения приема получателей муниципальной услуги оборудуются системой вентиляции, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой медицинской помощи.

22. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный обратившимся гражданином вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять обратившийся гражданин по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращение, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает должностное лицо, на чье имя поступило данное обращение.

23. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

1) соблюдение сроков и условий предоставления муниципальной услуги;

2) своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм, предусмотренных пунктом 20 настоящего Административного регламента;

3) отсутствие обращений (жалоб) получателей муниципальной услуги по вопросам нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.

В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о муниципальной услуге путем телефонной связи, по электронной почте или посредством личного посещения Управления.

24. Заявление о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, а также прилагаемые к нему документы заявитель вправе представить в Управление следующими способами:

1) посредством личного обращения заявителя;

2) по почте.

Заявление о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

25. В случае представления заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, а также документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, посредством личного обращения заявителя копии документов заверяются должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после их сверки с подлинниками данных документов.

В случае направления заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, а также документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, по почте верность копий данных документов должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

В случае направления заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в электронной форме с использованием информационно-коммуникационных сетей документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем посредством его личного обращения в Управление. Верность копий представленных документов заверяется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после их сверки с подлинниками. В этом случае заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, направляется электронное сообщение о приеме заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи с указанием перечня необходимых документов и календарной даты его личного обращения в Управление либо при наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, о мотивированном отказе в приеме заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием, регистрация и экспертиза документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги;

2) принятие решения о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи либо об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

3) уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4) уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю справки об установлении статуса малообеспеченной семьи.

27. Прием, регистрация и экспертиза документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя в Управление;

2) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо, ответственное за делопроизводство - при поступлении документов заявителя по почте;

должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений) - при поступлении заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - при поступлении документов непосредственно от заявителя (его представителя) при его личном обращении;

3) при поступлении документов заявителя по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

передает поступившие документы для визирования начальнику Управления;

в соответствии с визой начальника Управления направляет документы должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей:

должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений, регистрирует поступившее заявление о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в электронном журнале регистрации входящих заявлений и передает зарегистрированное заявление о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи для визирования начальнику Управления;

должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в соответствии с визой начальника Управления направляет зарегистрированное заявление о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

проводит первичную проверку поступившего заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

при отсутствии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, формирует перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения муниципальной услуги, устанавливает календарную дату личного обращения заявителя в Управление;

при наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, готовит сообщение заявителю об отказе в приеме заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи с указанием причин отказа, предлагает принять меры к устранению выявленных недостатков;

в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, передает в электронном виде подготовленную информацию должностному лицу, ответственному за техническую обработку заявлений;

должностное лицо, ответственное за техническую обработку заявлений, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, ответным сообщением в электронном виде подтверждает факт получения заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и направляет заявителю информацию, подготовленную должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении документов непосредственно от заявителя (его представителя) при его личном обращении либо поступлении документов заявителя по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт заявителя, полномочия представителя (при личном обращении заявителя либо его представителя);

проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:

копии документов соответствуют их подлинникам и принадлежат заявителю, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов (при личном обращении заявителя либо его представителя);

тексты документов поддаются прочтению;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

осуществляет экспертизу документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, в том числе сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента;

производит исчисление величины среднедушевого дохода семьи на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, которая определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи. При этом доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

4) при несоблюдении требований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в принятии документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, заполняет бланк отказа в приеме документов с перечнем отсутствующих документов, перечнем выявленных недостатков в представленных документах, возвращает все документы заявителю и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в Журнале регистрации устных обращений граждан (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту) с указанием оснований для отказа в приеме документов. Заявитель подтверждает факт ознакомления с записью, произведенной в Журнале регистрации устных обращений граждан, своей подписью.

Возврат заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и приложенных к нему документов, направленных по почте, осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата. Обращение заявителя регистрируется в Журнале регистрации устных обращений граждан;

5) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит в Журнал регистрации обращений граждан за предоставлением справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи. После регистрации заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, дает разъяснения заявителю о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги.

При поступлении документов через организации почтовой связи заявитель уведомляется в письменной форме о приеме и регистрации документов в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Управление;

6) документы, указанные в абзаце шестом подпункта 5, абзацах четвертом и шестом (за исключением случаев выплаты пособий по месту работы, службы, учебы) подпункта 6, абзацах пятом, шестом подпункта 7, подпунктах 8, 9 пункта 12 настоящего Административного регламента, в случае если они не были представлены заявителем, запрашиваются Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос должен содержать:

наименование Управления;

наименование организации, в адрес которой направляется межведомственный запрос;

наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа, установленные настоящим Административным регламентом;

контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организацию, представляющую документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

7) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту) с указанием причин отказа.

Решение об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи содержит следующие сведения:

номер и дату вынесения;

фамилию, имя, отчество заявителя;

адрес заявителя;

наименование муниципальной услуги, за предоставлением которой обращался заявитель;

фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения;

дату подачи заявления об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и номер регистрации;

причину отказа в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи со ссылкой на законодательный либо иной нормативный правовой акт, в том числе муниципальный правовой акт города Трехгорного;

порядок обжалования решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

перечень представленных для предоставления справки об установлении статуса малообеспеченной семьи документов, отметку о возврате их заявителю;

8) при отсутствии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует из документов, представленных заявителем и полученных Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, личное дело для предоставления справки об установлении статуса малообеспеченной семьи (далее - личное дело заявителя), готовит проект справки об установлении статуса малообеспеченной семьи (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту);

9) результатом административной процедуры является поступление документов заявителя должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, формирование личного дела заявителя, подготовка проекта справки об установлении статуса малообеспеченной семьи либо оформление проекта решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

10) срок выполнения административной процедуры составляет 8 рабочих дней, в том числе прием и регистрация заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи - не более 20 минут на одного заявителя, формирование личного дела заявителя, подготовка проекта справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подготовка проекта решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи - не более 30 минут.

28. Принятие решения о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи либо об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи:

1) основанием для начала административной процедуры является передача должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, должностному лицу, ответственному за проведение контрольной проверки документов, сформированного личного дела заявителя, проекта справки об установлении статуса малообеспеченной семьи на проверку либо проекта решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи на проверку и согласование;

2) ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за проведение контрольной проверки документов;

3) должностное лицо, ответственное за проведение контрольной проверки документов, осуществляет проверку представленных документов, подписывает их и передает подписанные документы для проверки и подписания начальнику Управления;

4) начальник Управления осуществляет проверку представленных документов, подписывает их и передает подписанные документы должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги:

личное дело заявителя и справку об установлении статуса малообеспеченной семьи - для регистрации справки и последующего ее направления (вручения) заявителю;

решение об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и приложенные к нему документы - для регистрации и направления (вручения) их заявителю;

5) результатом административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, личного дела заявителя и подписанной начальником Управления справки об установлении статуса малообеспеченной семьи либо решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи для их регистрации и последующего направления (вручения) заявителю;

6) срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.

29. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного начальником Управления решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

2) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - в части подготовки документов к отправке почтой либо личного их вручения заявителю;

должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства - в части отправки почтовой корреспонденции;

3) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит в Журнал регистрации обращений граждан за предоставлением справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России отметку о вынесении решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

4) решение об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи оформляется в двух экземплярах, первый из которых хранится в Управлении вместе с копиями возвращенных заявителю документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными им для предоставления муниципальной услуги документами;

5) вручение заявителю экземпляра решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления (вручения) решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и документов, представленных заявителем;

6) дела с копиями возвращенных заявителю документов, решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи хранятся в Управлении в течение пяти лет;

7) результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю решения об отказе в предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

8) срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.

30. Уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю справки об установлении статуса малообеспеченной семьи:

1) основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, личного дела заявителя и подписанной начальником Управления справки об установлении статуса малообеспеченной семьи для ее регистрации и последующего направления (вручения) заявителю;

2) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги - в части подготовки документов к отправке почтой либо личного их вручения заявителю;

должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства - в части отправки почтовой корреспонденции;

3) административная процедура выполняется в следующем порядке:

должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги регистрирует справку об установлении статуса малообеспеченной семьи согласно записи в Журнале регистрации обращений граждан за предоставлением справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России.

При личном обращении в Управление заявитель расписывается в получении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи в графе 7 "Отметка о получении справки" Журнала регистрации обращений граждан за предоставлением справки об установлении статуса малообеспеченной семьи, подтверждающей право на получение бесплатных специальных продуктов детского питания для детей первого года жизни из малообеспеченных семей по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России. При этом должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, разъясняет заявителю порядок и условия обеспечения детей первого года жизни из малообеспеченных семей бесплатными специальными продуктами детского питания по рецептам специалистов ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России и структурного подразделения Госпиталь (на 60 коек г. Трехгорный-1) ФБУ "354 ОВКГ" Минобороны России.

При поступлении документов через организации почтовой связи справка об установлении статуса малообеспеченной семьи направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации;

4) результатом административной процедуры является уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги и направление (вручение) заявителю справки об установлении статуса малообеспеченной семьи;

5) направление (вручение) справки об установлении статуса малообеспеченной семьи осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации Управлением письменного заявления о предоставлении справки об установлении статуса малообеспеченной семьи и представления заявителем надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

31. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.

Персональная ответственность должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях.

32. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление и участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Проведение проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя по предоставлению муниципальной услуги).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц Управления, муниципальных служащих

34. Действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления, муниципальных служащих, принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителями.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя должностными лицами Управления при получении данным заявителем муниципальной услуги.

35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые Управлением, должностными лицами Управления, муниципальными служащими в ходе выполнения настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами города Трехгорного для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами города Трехгорного для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами города Трехгорного;

6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Трехгорного.

36. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Трехгорного, а также принята при личном приеме заявителя.

Личный прием граждан должностными лицами органов местного самоуправления, начальником Управления осуществляется без предварительной записи:

личный прием главы администрации города Трехгорного - 1-й, 3-й понедельник месяца с 17.00 часов;

личный прием заместителя главы администрации города Трехгорного по образованию, спорту, культуре и социальной сфере - 2-й, 4-й понедельник месяца с 17.00 часов;

личный прием начальника Управления - понедельник, четверг с 17.00 часов до 18.00 часов.

Адрес администрации города Трехгорного - 456080, Челябинская область, город Трехгорный, улица Мира, дом 6.

37. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц Управления могут быть обжалованы начальнику Управления, в администрацию города Трехгорного.

Действия (бездействие) начальника Управления могут быть обжалованы главе администрации города Трехгорного, заместителю главы администрации города Трехгорного по образованию, спорту, культуре и социальной сфере.

38. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица Управления, муниципального служащего решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Управления, муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица Управления, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39. Жалоба, поступившая в администрацию города Трехгорного, Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

40. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Трехгорного, Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Трехгорного;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

42. Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном законодательством.

В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность.