Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 30 января 2013 г. N 5 "О Положении о конкурсе социальных проектов в Озерском городском округе в 2013 году"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа, в целях поддержки на территории Озерского городского округа инициатив гражданского общества и развития системы общественного партнерства Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе социальных проектов в Озерском городском округе в 2013 году.

2. Рекомендовать администрации Озерского городского округа в срок до 15.03.2013 разработать и утвердить порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Озерского городского округа на реализацию социальных проектов.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".

Глава Озерского городского округа

А.А. Калинин

Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 30 января 2013 г. N 5

Положение
о конкурсе социальных проектов в Озерском городском округе в 2013 году

Настоящее положение регламентирует порядок организации и проведения конкурса социальных проектов (далее - конкурс) для их реализации в Озерском городском округе с последующим финансированием проектов организаций-победителей за счет средств бюджета Озерского городского округа в форме субсидий, создает равные условия для всех участников конкурса и обеспечивает единство требований и объективность оценки проектов.

1. Общие положения

1. Правовую основу проведения данного конкурса составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Устав Озерского городского округа, иные муниципальные правовые акты, настоящее Положение.

2. Конкурс направлен на развитие в Озерском городской округе общественной среды, основанной на самоорганизации граждан, и проводится в целях поддержки общественных инициатив по решению социальных проблем.

3. Предметом конкурса является отбор лучших проектов для последующей их реализации на территории округа в течение 2013 года. Приоритетными считаются проекты следующих направлений:

- развитие рекреационных зон;

- благоустройство запущенных территорий;

- озеленение;

- обустройство доступной среды для маломобильных групп населения;

- деятельность в области физической культуры и спорта.

4. Обязательным условием участия в конкурсе является софинансирование проекта за счет привлеченных внебюджетных средств в размере не менее 15% от общей стоимости проекта.

5. Отбор победителей осуществляет конкурсная комиссия, состав которой формируется организаторами конкурса и утверждается постановлением главы Озерского городского округа.

Членами конкурсной комиссии не могут быть представители общественных объединений, подавших заявку на участие в конкурсе.

2. Организаторы и участники Конкурса

6. Организаторами конкурса являются Собрание депутатов Озерского городского округа и Общественная палата Озерского городского округа.

Финансирование проектов организаций-победителей за счет средств бюджета Озерского городского округа в форме субсидий осуществляется через отраслевой (функциональный) орган администрации Озерского городского округа (далее - уполномоченный орган) - Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа (далее - УКСиБ).

7. В конкурсе могут принимать участие (далее - организация-заявитель):

- общественные объединения (за исключением политических партий), имеющие или не имеющие статус юридического лица, работающие на территории округа;

- органы территориального общественного самоуправления, органы общественной самодеятельности по месту жительства.

В случае если организация-заявитель не является юридическим лицом, поручителем ее проекта может выступить любая организация, независимо от формы собственности, являющаяся зарегистрированным юридическим лицом и осуществляющая свою деятельность на территории Озерского городского округа (далее - организация-поручитель).

3. Основные функции организатора Конкурса, конкурсной комиссии и уполномоченного органа

8. Организатор конкурса выполняет следующие функции:

1) публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса, содержащее условия конкурса, критерии и порядок оценки представленных проектов, место, срок и порядок представления конкурсных материалов, размер и условия предоставления субсидий, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса;

2) регистрирует участников конкурса и осуществляет прием конкурсных материалов;

3) проверяет конкурсные материалы на соответствие требованиям настоящего положения;

4) готовит конкурсные материалы для рассмотрения конкурсной комиссией;

5) оформляет и публикует сообщение о результатах конкурса;

6) организует мероприятия по чествованию победителей.

9. Конкурсная комиссия:

1) рассматривает представленные конкурсные проекты;

2) определяет победителей.

10. Уполномоченный орган:

1) заключает с победителями конкурса (либо с организациями-поручителями победителей конкурса) договоры на предоставление субсидии, в которых предусматриваются условия, указанные в пункте 4 постановления администрации Озерского городского округа от 15.01.2013 N 53 "О мерах по реализации решения Собрания депутатов Озерского городского округа "О бюджете Озерского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";

2) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;

3) принимает меры к возврату бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

4. Порядок приема конкурсных материалов

11. Для участия в конкурсе организация-заявитель обязана представить организатору конкурса следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе по установленной форме (Приложение 1);

2) социальный проект (Приложение 2);

3) сведения о привлеченных средствах для софинансирования проекта в размере не менее 15% от общей стоимости проекта, подтвержденные официальными документами (гарантийные письма и т.д.)

4) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица.

5) копию свидетельства о постановке на учет в Государственной налоговой инспекции.

6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

12. Организация-заявитель может направить иные материалы, подтверждающие достигнутые успехи (рекомендательные письма законодательных, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, копии дипломов, полученных на конкурсах и иных мероприятиях, другие материалы).

13. Организация-заявитель представляет на конкурс только один проект.

14. Организатор конкурса осуществляет прием конкурсных материалов в течение 30 дней со дня опубликования официального сообщения в средствах массовой информации о проведении конкурса.

15. Прием конкурсных материалов осуществляется по адресу, указанному в официальном сообщении.

16. Конкурсные материалы, поступившие по истечении срока, установленного настоящим положением, или представленные не в полном объеме, содержащие недостоверные сведения, конкурсной комиссией не рассматриваются.

5. Порядок проведения Конкурса

17. После окончания срока приема конкурсных материалов организатор конкурса в течение 10 дней проверяет документы на соответствие требованиям настоящего положения.

Организатор конкурса отклоняет заявку организации-заявителя на участие в конкурсе, если представленная организацией документация не соответствует требованиям оформления конкурсной документации в соответствии с настоящим Положением, о чем организация информируется письменно.

Организации-заявителю, представившей документацию в полном объеме в соответствии с требованиями настоящего Положения, присваивается статус участника конкурса.

18. Конкурсная комиссия в течение 15 дней рассматривает представленные конкурсные материалы и определяет победителей, руководствуясь следующими критериями:

- актуальность проблемы, на решение которой направлен проект;

- реалистичность проекта;

- конкретность и обоснованность механизмов и средств осуществления проекта;

- степень привлечения к реализации проекта различных групп населения, в том числе молодежи;

- география распространения проекта;

- эффект проекта в долгосрочной перспективе;

- доля софинансирования проекта;

- степень участия в реализации проекта социальных партнеров;

- оформление проекта.

В рамках Конкурса не рассматриваются и не финансируются:

- проекты, предполагающие осуществление предпринимательской деятельности или оказание помощи коммерческим и некоммерческим организациям, в обязанности которых входят направления данного Конкурса;

- деятельность, напрямую не связанная с направлениями конкурса;

- деятельность, направленная на поддержку политических партий и объединений;

- текущая деятельность организаций, такая как начисление заработной платы персонала, аренда офисного помещения и другие затраты, прямо не относящиеся к проекту.

19. Представленные проекты оцениваются по 10-балльной системе по каждому критерию. Победителями признаются проекты, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае, если два и более участника получают равное количество баллов, победитель определяется отдельным голосованием конкурсной комиссии.

20. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурса принимается простым большинством и оформляется протоколом.

21. Количество победителей конкурса, получающих финансирование, ограничивается фондом конкурса - объемом субсидий из средств бюджета Озерского городского округа, выделяемых на реализацию социальных проектов и распределяющихся между кандидатами в победители согласно рейтингу.

Победителям конкурса предоставляются субсидии в размере заявленных ими сумм на реализацию проектов, финансируемых за счет средств бюджета, но не более 250 000 рублей.

6. Сроки реализации проектов и отчетность победителей

22. Победители конкурса (либо организации-поручители победителей конкурса) заключают с УКСиБ договор на предоставление субсидии, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Озерского городского округа.

23. Срок реализации социальных проектов - до 1 ноября 2013 года. В рамках подведения итогов реализации проектов участники проводят публичные презентации.

24. Проведение конкурса и его результаты освещаются организатором конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа и в средствах массовой информации.

7. Финансирование конкурса

25. Финансирование расходов на организацию, проведение конкурса и предоставление субсидий победителям конкурса является расходным обязательством Озерского городского округа и осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Озерского городского округа на 2013 год

Приложение 1

                                 Заявка

  на участие в конкурсе социальных проектов в Озерском городском округе

                               в 2013 году

     * - заполняется участниками - юридическими лицами

     ** - заполняется участниками - не юридическими лицами

                            1. Общие сведения:

N	Название	Содержание
1.	Название проекта
Основные сведения об организации (объединении):
2.	Полное название
3.	Организационная форма
4.	Наличие юридического лица
5.	Ф.И.О. руководителя организации (объединения), должность
6.	ИНН и КПП	*
7.	Юридический адрес	*
8.	Почтовый (фактический) адрес
9.	Телефон/факс
10.	Электронный адрес
11.	Банковские реквизиты организации (название банка, БИК, расчетный счет, корреспондентский счет)	*
12.	Главный бухгалтер (Ф.И.О., координаты)	*
Основные сведения о проекте:
13.	Руководитель проекта (Ф.И.О., дата рождения, место жительства, телефон, электронный адрес)
14.	Цель проекта
15.	Охват и категории участников
16.	Ожидаемые результаты
Основные сведения об организации-поручителе:
17.	Полное название	**
18.	Организационная форма	**
19.	Ф.И.О. руководителя организации, должность	**
20.	ИНН и КПП	**
21.	Юридический адрес	**
22.	Почтовый (фактический) адрес	**
23.	Телефон/факс	**
24.	Электронный адрес	**
25.	Банковские реквизиты организации (название банка, БИК, расчетный счет, корреспондентский счет)	**
26.	Главный бухгалтер (Ф.И.О., координаты)	**

     Дата заполнения заявки:

     Руководитель проекта:

     Руководитель организации:

     М.П.

     ** Руководитель организации-поручителя:

     М.П.

     Заявку и проект проверил и принял: ____________________________

     Дата _________________________

Приложение 2

                            Примерная схема

                      описания социального проекта

     Наименование проекта;

     Авторы проекта;

     Место осуществления проекта;

     Актуальность проблемы, на решение которой направлен проект;

     Цели и задачи проекта;

     Суть проекта и механизмы его реализации*;

     План реализации проекта (таблица 1):

N	Основные этапы проекта/мероприятия	Сроки реализации	Ответственные исполнители

Перечень  участников   проекта   и   социальных   партнеров   с   краткой

характеристикой их деятельности;

Бюджет проекта, в т.ч. сведения  о  привлекаемых  источниках  в  качестве

софинансирования в размере  не  менее  15%  от  общей  стоимости  проекта

(таблица 2):

N	Статьи расходов	Источники финансирования		Общая сумма, руб.
		средства субсидии	привлеченные средства
	ИТОГО:

* При реализации  проекта  в  границах  земельного  участка,  на  котором

расположен многоквартирный жилой дом, прилагается решение общего собрания

собственников многоквартирного жилого дома о  согласии  на  использование

такого земельного участка.

** Объем  средств,  расходуемых  на  материальную  поддержку  победителей

конкурса, не может превышать 5% от общей суммы стоимости проекта