"Положение о приватизации муниципального жилищного фонда в ЗАТО г.Снежинск" от 26 июля 1999 г.

"Положение
о приватизации муниципального жилищного фонда в ЗАТО г.Снежинск"
(утв. постановлением Снежинского городского Совета депутатов
от 26 июля 1999 г. N 75)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Законом РФ "О закрытом административно-территориальном образовании", "Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденным решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.93г. N 4 и согласованным с Правительством РФ (постановление от 26.11.93г. N 1238), "Положением о порядке и условиях бесплатной приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в Челябинской области", утвержденным постановлением Главы администрации Челябинской области от 25.05.94г. N 395 с последующими изменениями и дополнениями.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единые условия и порядок осуществления бесплатной приватизации жилых помещений и оплаты расходов на их содержание и ремонт в домах муниципального жилищного фонда в закрытом административно-территориальном образовании г.Снежинск, именуемом в дальнейшем - ЗАТО г.Снежинск.

1.3. Приватизация муниципального жилищного фонда осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

1.4. Основными принципами приватизации муниципального жилищного фонда являются:

- добровольность приобретения гражданами жилых помещений в собственность;

- бесплатная передача гражданам, занимаемых ими жилых помещений;

- приобретение гражданами в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемых ими жилых помещений только один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

1.5. Передача гражданам в собственность жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право пользования жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

1.6. По желанию граждан жилые помещения передаются им, в порядке приватизации, в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением

1.7. За гражданами, не участвующими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими свое согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.

1.8. Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в частности родителями и усыновителями только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

1.9. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

1.10. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

1.11. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

1.12. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

1.13. Приватизация изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах проводится на общих основаниях. При этом согласия других проживающих в квартире нанимателей, собственников и членов их семей не требуется.

1.14. Для граждан, приватизировавших жилые помещения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

1.15. Передача в собственность граждан жилых помещений, закрепленных за государственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется этими организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.16. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, служебные жилые помещения, а также жилые помещения в специализированных домах (домах муниципального маневренного фонда, домах для одиноких престарелых, общежитиях).

Не допускается приватизация жилых помещений, право на которые оспаривается в судебном порядке.

1.17. Граждане, не изъявившие желания приватизировать занимаемые жилые помещения, пользуются ими на условиях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством.

2. Основные условия приватизации жилищного фонда

2.1. К участию в приватизации жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью ЗАТО г.Снежинск, допускаются граждане Российской Федерации, зарегистрированные постоянно по месту жительства на территории ЗАТО г.Снежинск.

2.2. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется от имени Администрации г.Снежинска Комитетом по жилищной политике Администрации г.Снежинска, именуемым в дальнейшем - Комитет.

2.3. Оформление документов на передачу жилых помещений в собственность граждан осуществляется Комитетом.

2.4. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан, именуемым в дальнейшем - договор, заключаемым в письменной форме Администрацией в лице Комитета с одной стороны, и гражданином (гражданами), приобретающим жилое помещение в собственность, с другой стороны.

Нотариального удостоверения договора не требуется.

2.5. Формы договоров утверждаются распоряжением Главы администрации г.Снежинска.

2.6. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации договора в Снежинском филиале Южноуральской регистрационной палаты.

2.7. При приобретении жилого помещения в собственность, граждане, признанные в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, при переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма имеют право на приватизацию этого жилья при условии, если ранее приватизированное жилое помещение передано администрации г.Снежинска безвозмездно.

2.8. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит действующему законодательству.

2.9. Споры, возникающие по поводу приватизации жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.

3. Порядок оформления передачи гражданам в собственность жилых помещений

3.1. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют в Комитет следующие документы:

- заявление о приватизации жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

- документы, удостоверяющие личность заявителей (паспорт или другой соответствующий документ, удостоверяющий личность, для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении);

- ордер или документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

- справку из РЭУ о составе семьи (2 экз);

- заявления от членов семьи, не принимающих участия в приватизации или приватизирующих меньшую долю;

- для граждан, изменивших место жительства (прописки) после 1 января 1992 года (г.Москва - после 1 сентября 1991 года) - справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

- документ органов опеки и попечительства в случае, если в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние;

- документ органов опеки и попечительства в случае, когда несовершеннолетние исключаются из процесса приватизации или участвуют в приватизации, но приобретают долю в праве собственности на жилое помещение менее равной;

- технический паспорт жилого помещения (при его наличии у заявителя на момент подачи заявления).

Подписи граждан на заявлениях должны быть удостоверены работником Комитета, принявшим заявление, в присутствии заявителей.

В отдельных случаях, когда заявитель в связи с болезнью не имеет возможности прибыть в Комитет для оформления заявления, его подпись может быть удостоверена работником Комитета с выездом на дом по просьбе заявителя.

Интересы граждан, связанные с приватизацией жилых помещений, могут представлять третьи лица по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Оплата услуг по оформлению документов и договора на передачу жилых помещений в собственность осуществляется гражданами, приватизирующими их, по тарифам, утвержденным Главой администрации.

Оформление документов и договора на передачу в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств бюджета г.Снежинска.

3.3. Комитет, руководствуясь положением о Комитете по жилищной политике Администрации г.Снежинска, постановлениями и распоряжениями Главы администрации, а также настоящим Положением:

- обеспечивает координацию и взаимодействие органов управления, структурных подразделений Администрации г.Снежинска, предприятий, организаций, учреждений при подготовке договоров о безвозмездной передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан и их государственной регистрации;

- запрашивает и получает правоустанавливающие и другие необходимые документы на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а также совершает все действия и формальности, связанные с этим вопросом, в учреждениях, предприятиях, организациях, независимо от формы собственности;

- принимает и регистрирует заявления граждан, желающих приватизировать жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности;

- разъясняет гражданам порядок приватизации жилых помещений, их права и обязанности в соответствии с действующим законодательством;

- при необходимости согласовывает с заявителем дату и время доступа в жилое помещение работников Муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации", именуемого в дальнейшем - МУП "БТИ", для проведения инвентаризации;

- информирует заявителя о дате государственной регистрации договора в Снежинском филиале Южноуральской регистрационной палаты;

- осуществляет взаимодействие с Комитетом по управлению имуществом, Комитетом по жилищному и коммунальному хозяйству и МУП "БТИ" по вопросам изготовления документов, необходимых для оформления договоров;

- заключает с гражданами договоры;

- выдает гражданам комплекты документов, необходимых для государственной регистрации договоров;

- получает в Снежинском филиале Южноуральской регистрационной палаты прошедший государственную регистрацию экземпляр договора;

- осуществляет расчеты с МУП "БТИ" на договорной основе;

- ежемесячно, не позднее десятого числа следующего за отчетным месяца, направляет в Комитет по управлению имуществом, Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству, МУП "БТИ", информацию о жилых помещениях, приватизированных в отчетном месяце.

3.4. Решение вопроса о приватизации жилого помещения принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Комитет в установленный срок выдает гражданам комплект документов, необходимых для государственной регистрации договора, или направляет заявителю обоснованный отказ в письменной форме.

Должностные лица, виновные в несвоевременном рассмотрении вопросов приватизации жилых помещений, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

3.5. Совершеннолетние члены семьи, которым в собственность передано жилое помещение, несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан.

4. Пользование приватизированными жилыми помещениями

4.1. Граждане, приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, при этом вправе продавать, сдавать в аренду эти помещения и совершать с ними иные сделки с гражданами, постоянно проживающими или работающими на территории ЗАТО г.Снежинск, или юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на территории ЗАТО г.Снежинск, а также с гражданами Российской Федерации, получившими разрешение на постоянное проживание на территории ЗАТО г.Снежинск.

4.2. Наследование приватизированных жилых помещений производится в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

4.3. Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

Это требование распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

4.4. Собственнику приватизированного жилого помещения, наряду с принадлежащим ему помещением, принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество жилого дома.

Доля каждого собственника в праве общей собственности на жилой дом пропорциональна.

4.5. Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение.

4.6. Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласованию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников в судебном порядке.

Продажа (мена) одним из участников общей собственности принадлежащей ему доли в приватизированном жилом помещении постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные собственники откажутся от осуществления права преимущественной ее покупки.

4.7. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу в издержках по его содержанию и сохранению.

4.8. Граждане - собственники жилых помещений вправе создавать товарищества собственников жилья.

4.9. Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.

4.10. Пользование жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, осуществляется в соответствии с "Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого фонда и придомовой территории в РФ" и иными нормативно-правовыми актами.

5. Организация обслуживания и ремонта приватизированных жилых помещений

5.1. Организация обслуживания приватизированных жилых помещений осуществляется, как правило, Комитетом по жилищному и коммунальному хозяйству Администрации г.Снежинска в соответствии с договором на техническое обслуживание, заключаемым в письменной форме Комитетом по жилищному и коммунальному хозяйству, с одной стороны, и собственником жилого помещения - с другой.

Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству организует обеспечение предоставления собственнику жилого помещения коммунальных и других услуг.

5.2. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений.

Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, оформляются договором.

5.3. Собственники жилых помещений осуществляют за свой счет содержание и ремонт жилого помещения с соблюдением единых правил и норм на условиях, определенных для домов государственного и муниципального жилищного фонда пропорционально своей доле в праве общей собственности в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории.

5.4. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированных жилых помещений организует Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству.

5.5. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

6. Порядок расторжения договора о безвозмездной передаче жилого помещения
в собственность граждан

6.1. Расторжение договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан оформляется соглашением сторон.

6.2. С момента государственной регистрации соглашения о расторжении договора жилое помещение переходит в муниципальную собственность ЗАТО г.Снежинск и остается у граждан на условиях договора найма, заключаемого Комитетом по жилищному и коммунальном хозяйству, с одной стороны, и гражданами, с другой стороны, без переоформления ранее заключенного договора на техническое обслуживание и ранее выданных ордеров, при этом Комитет по жилищной политике выдает гражданам дубликаты ранее выданных ордеров.

6.3. Для расторжения договора собственники жилого помещения предоставляют в Комитет следующие документы:

- заявление, подписанное всеми собственниками жилого помещения, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

- документы, удостоверяющие личность заявителей (паспорт или другой соответствующий документ, удостоверяющий личность, для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет свидетельство о рождении);

- договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан;

- справку из РЭУ о составе семьи (2 экз.);

- справку об отсутствии задолженности по оплате жилья, коммунальных и других услуг;

- справку об отсутствии задолженности по налогам;

- разрешение органов опеки и попечительства в случае, если одной из сторон договора являются несовершеннолетние;

- технический паспорт жилого помещения;

- справку формы Ф2 из МУП "БТИ" с приложением выписки из технического паспорта жилого помещения и плана квартиры.

Подписи граждан на заявлении должны быть удостоверены работником Комитета, принявшим заявление, в присутствии заявителей.

В отдельных случаях, когда заявитель в связи с болезнью не имеет возможности прибыть в Комитет для оформления заявления, его подпись может быть удостоверена работником Комитета с выездом на дом по просьбе заявителя.

Интересы граждан, являющихся собственниками жилого помещения в соответствии с договором, могут представлять третьи лица по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Оплата услуг по оформлению соглашения о расторжении договора осуществляется собственниками жилого помещения.

6.5. Решение по заявлению о расторжении договора принимается не позднее одного месяца со дня подачи документов.

Комитет в установленный срок выдает гражданам комплект документов, необходимых для государственной регистрации соглашения о расторжении договора, или направляет заявителю обоснованный отказ в письменной форме.

6.6. Соглашения о расторжении договоров подлежат государственной регистрации в Снежинском филиале Южноуральской регистрационной палаты.

6.7. Комитет получает в Снежинском филиале Южноуральской регистрационной палаты прошедший государственную регистрацию экземпляр соглашения.

6.8. Комитет ежемесячно, не позднее десятого числа следующего за отчетным месяца:

- направляет в Комитет по управлению имуществом, Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству, МУП "БТИ" информацию о жилых помещениях, перешедших в муниципальную собственность в отчетном месяце;

- направляет в Комитет по управлению имуществом свидетельства о праве собственности на жилые помещения, перешедшие в муниципальную собственность в отчетном месяце;

- направляет в Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству технические паспорта жилых помещений, перешедших в муниципальную собственность в отчетном месяце.