Постановление Кусинского районного Собрания депутатов Челябинской области от 3 декабря 2001 г. N 162 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кусинского района" (утратило силу)

Постановление Кусинского районного Собрания депутатов
Челябинской области
от 3 декабря 2001 г. N 162
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Кусинского района"

ГАРАНТ:

Постановлением Кусинского районного Собрания депутатов Челябинской области от 30 июня 2005 г. N 38 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2006 г.

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кусинского района, Кусинское районное Собрание депутатов постановляет:

1. Внести в Устав муниципального образования Кусинского района следующие изменения и дополнения:

1) Статья 3:

в части 2 после слов "герб, эмблема" дополнить словами "флаг, гимн"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "в части 2" следует читать: "в части 1"

2) Статья 5:

пункт 2:

подпункт 2.22. изложить в следующей редакции: "2.22. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности", дополнить новым подпунктом 2.35. следующего содержания "2.35. Принятие и изменения Устава муниципального образования Кусинского района, контроль за его соблюдением".

3) статья 9:

пункт 1:

В подпункте 1.13. слова "Образование внебюджетных и валютных фондов района, определение их статуса и целевого назначения" исключить;

В подпункте 1.15. слова "установление порядка управления и распоряжения муниципальными землями" заменить словами "установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований";

подпункт 1.17. исключить;

подпункт 1.24. исключить;

подпункты 1.18 - 1.28. считать подпунктами 1.17. - 1.26.;

дополнить новым подпунктом 1.27. следующего содержания:

"1.27. Назначение временно исполняющего обязанности руководителя администрации района в случае досрочного прекращения полномочий главы района";

подпункт 1.29. считать подпунктом 1.28.,

4) Статья 13:

часть 2: дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Распределение обязанностей между председателем районного Собрания и заместителем председателя производится районным Собранием по представлению председателя";

второе предложение считать третьим;

дополнить новым пунктом 3 следующего содержания "заместитель председателя районного Собрания депутатов:

а) организует подготовку заседания районного Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также повестку заседания районного Собрания депутатов;

б) в случае отсутствия председателя районного Собрания председательствует на заседаниях районного Собрания депутатов;

в) работает с постоянными комиссиями по вопросам их ведения;

г) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Собрания депутатов;

д) организует прием граждан и представителей организаций, учреждений, предприятий в районном Собрании депутатов;

е) является распорядителем денежных средств в пределах сметы расходов районного Собрания депутатов, утвержденных в бюджете;

ж) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему районным Собранием депутатов.

5) Статья 17:

в пункте 1 подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) принятия федерального закона или закона области о роспуске районного Собрания в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом";

пункт 2: в первом предложении слова "числа депутатов" заменить словами "числа членов";

второе предложение изложить в следующей редакции: "Порядок отзыва депутатов избирателями устанавливается настоящим Уставом, иным нормативным правовым актом районного Собрания в соответствии с законом области";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Собрания территориальная избирательная комиссия назначает выборы депутатов районного Собрания не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов".

6) Статью 19 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат районного Собрания является полномочным представителем населения, проживающего на территории соответствующего избирательного округа.

2. Депутатом районного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации достигший 18 лет, обладающий избирательным правом.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы районного Собрания нового состава.

4. Депутат районного Собрания осуществляет свою деятельность как правило на непостоянной основе.

5. Сроки, в течение которых назначаются выборы депутатов, порядок составления списков избирателей, срок полномочий и полномочия избирательных комиссий и другие вопросы, связанные с выборами депутатов, предусматриваются законом области".

7) Статью 21 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия депутата районного Собрания прекращаются досрочно в случаях:

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением его полномочий;

2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

3) невозможности исполнения обязанностей депутата в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования;

4) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

6) самороспуска районного Собрания;

7) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда;

8) смерти депутата;

9) отзыва депутата избирателями;

10) принятия решения о досрочном прекращении полномочий районного Собрания;

11) по иным основаниям в соответствии с законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Собрания дополнительные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 1 год со дня досрочного прекращения полномочий депутата".

8) Статья 22:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. Вновь избранный глава района вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об избрании";

в пункте 4 слова "с правой решающего голоса" заменить словами "является его председателем и при принятии решения голосует с депутатами наравне";

дополнить новым пунктом 8 следующего содержания:

"8. Главе района за счет средств районного бюджета выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка и средний заработок (без зачета выходного пособия) в течение одного года до трудоустройства на новое место работы в следующих случаях:

1. Окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2. Упразднения должности;

3. Удовлетворения заявления главы района о добровольной отставке, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4. Прекращения деятельности органов местного самоуправления.

В случае, если на новом месте работы указанное лицо получает заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня ухода с работы. Оплата производится из районного бюджета.

Указанные выплаты не производятся в случаях:

1. Отзыва главы района;

2. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы района;

3. Досрочного прекращения полномочий главы района путем отрешения его от должности."

9) Статья 23:

в подпункте 1.13. пункта 1 слова "и внебюджетными фондами" исключить;

пункт 2 дополнить словами "а в случае досрочного прекращения полномочий его обязанности по руководству администрацией исполняет лицо, назначенное районным Собранием";

дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:

"3. По вопросам, входящим в компетенцию главы района и администрации района, глава района принимает постановления.

По вопросам внутренней деятельности администрации района главой района принимаются распоряжения.

Постановления и распоряжения принимаются главой района единолично.

Постановления главы района вступают в силу с момента их обнародования, если иное не установлено в самом постановлении.

Порядок обнародования определяется главой района.

Распоряжения главы района вступают в силу с момента их подписания."

10) Статья 24:

в пункт 1 подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) принятия и вступления в силу Указа Президента Российской Федерации или постановления Губернатора области об отрешении главы района от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом.";

пункт 2 дополнить новым абзацем следующего содержания: "При досрочном прекращении полномочий главы района выборы назначаются не позднее 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование проводится не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия постановления о назначении выборов".

11) Статья 26:

в пункте 4 слово "срочного" исключить;

слова "председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству", "начальника внутренних дел" исключить;

слово "Утверждаются" заменить словом "согласовываются"

12) Статья 29:

дополнить новыми пунктами 3, 4, 5, 6, 7, 8 следующего содержания:

"3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализации, предусматривающим необходимость наличия у муниципального служащего для исполнения должностных обязанностей одной специализации соответствующего профессионального образования.

Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в зависимости от их функциональных обязанностей и предметов ведения органа местного самоуправления.

В квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы включаются требования к:

а) уровню профессионального образования с учетом специализации и группы муниципальных должностей муниципальной службы,

б) стажу и опыту работы по специальности,

в) уровню знаний законодательства Российской Федерации и Челябинской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации занимаемой должности муниципальной службы, а также стаж работы по специальности не менее двух лет,

б) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы и стаж работы по специальности не менее 5 лет,

в) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным.

Перечень специализаций и квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

4. Муниципальный служащий имеет право на:

а) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, а также письменное оформление содержания и объема должностных полномочий,

б) бесплатное получение в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информации в пределах должностных полномочий,

в) посещение в установленном порядке в целях выполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,

г) принятие решений в соответствии с должностными полномочиями,

д) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы,

е) продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы, квалификационного разряда, служебных заслуг.

ж) повышение квалификации, переподготовку за счет средств районного бюджета,

з) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной и государственной службы,

и) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками о своей деятельности, другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений,

к) проведение служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений, а также обращение в суд для разрешения споров, связанный с муниципальной службой,

л) объединение в профессиональные союзы,

м) улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренном жилищным законодательством,

н) пенсионное обеспечение.

5. Муниципальный служащий обязан:

а) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан,

б) выполнять должностные обязанности в соответствии с действующим законодательством: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области, Уставом района и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в пределах предоставленных ему прав,

в) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, органов государственной власти и местного самоуправления, запросы депутатов и принимать по ним решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,

г) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными муниципальному служащему в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы,

д) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей,

е) соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией,

ж) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по муниципальной службе,

з) ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем муниципальному служащему на праве собственности,

и) выполнять иные обязанности, возложенные на него Уставом района и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

6. Правом поступления на муниципальную службу обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие уровень квалификации, соответствующий муниципальной должности муниципальной службы.

При приеме на муниципальную службу не допускается установления каких-либо ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

7. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность и оформляется распоряжением главы района и приказами руководителей структурных подразделений.

Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность, а также при переводе на другую муниципальную должность представляет документы, подтверждающие его квалификацию, либо сдает квалификационный экзамен на право занятия муниципальной должности муниципальной службы.

8. Организация и координация вопросов муниципальной службы осуществляется организационным отделом администрации района.

9. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде";

Пункт 3 считать пунктом 10.

13) Статья 31:

в пункте 1 во 2-ом абзаце после слова "Граждан" дополнить словами "Российской Федерации, обладающих избирательным правом";

дополнить новым пунктом 13, следующего содержания:

"13. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке",

пункт 13 считать пунктом 15.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "... считать пунктом 15" следует читать: "... считать пунктом 14"

14) Статья 37:

слова "хозяйственное ведение или оперативное " исключить.

15) Статья 38:

в пункте 1 слова "Муниципальные внебюджетные фонды" исключить;

в пункте 3 второе предложение изложить в следующей редакции: "Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности в полном объеме поступают в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом".

16) Статью 39 изложить в следующей редакции:

"1. Финансы района включают средства местного бюджета района, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.

2. Формирование и использование местных финансов основываются на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности.

3. Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от имени населения района, администрацией района в порядке, установленном районным Собранием, в соответствии с законодательством".

17) Статья 41:

В названии статьи и по всему тексту статьи слово "Районные" заменить словом "местные".

18) Статью 47 изложить в следующей редакции:

"1. Ответственность районного Собрания, главы района перед населением наступает в результате утраты доверия населения на основании решения местного референдума о выражении недоверия районному Собранию, главе района.

2. Основанием утраты доверия населения районному Собранию, главе района является неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий.

3. Районное Собрание в случае принятия на местном референдуме решения о выражении недоверия районному Собранию принимает решение о самороспуске.

Глава района в случае принятия на местном референдуме решения о выражении ему недоверия снимает свои полномочия либо районным Собранием назначается голосование по отзыву главы района на основании решения местного референдума о выражении ему недоверия.

4. Ответственность главы района перед населением наступает также в результате его отзыва в соответствии с законом области и настоящего Устава".

19) Статью 48 изложить в следующей редакции: "Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации, законодательства области, настоящего Устава в порядке, установленном федеральным законом".

20) Статья 52:

Слова "числа депутатов" заменить словами "числа его членов".

2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кусинского района вступают в силу после их государственной регистрации в Законодательном собрании Челябинской области и официального опубликования в районной газете.

Председатель районного

Собрания депутатов

А.И. Акшенцев