Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 января 2003 г. N 5 "Об утверждении территориальной целевой программы "Развитие донорского движения и службы крови г.Магнитогорска на 2003-2005 годы"
- Приложение. Территориальная целевая программа "Развитие донорского движения и службы крови г.Магнитогорска на 2003-2005 годы"
- Разделы программы:
Разделы программы:
Разделы программы:
Раздел I. Развитие донорства крови и ее компонентов.
Агитация и пропаганда. Правовая и социальная защита доноров. Льготы и компенсации
Прогнозируемая активность участия населения в безвозмездном донорстве крови и ее компонентов, особенно в специальных иммунных видах донорства в ближайшие годы, говорит о том, что донорство расти не будет в связи с отсутствием побудительных мотивов и стимулов к донорству крови и ее компонентов длительное время.
В связи с этим необходимо создание новой действенной и активной системы целенаправленной агитации, пропаганды донорства, формирование реальных побудительных мотивов и стимулов, информирование населения по вопросам донорства, начиная с детского и юношеского возраста. Информация должна быть понятной для различных возрастных и социальных групп населения, способствовать формированию добровольных побудительных мотивов к донорству с раннего возраста, способствовать росту престижности донорства, как одного из критериев здоровья населения.
Прогнозируется, что установление дополнительных льгот донорам, давшим свою кровь и ее компоненты безвозмездно, будет способствовать стабилизации донорства, увеличению числа лиц, добровольно дающих свою кровь безвозмездно.
В условиях формирования и становления рыночных отношений в г.Магнитогорске становится необходимым принятие комплекса мер, направленных на правовую и социальную защиту доноров. Применение достаточно полного комплекса мер позволит укрепить статус донора, обеспечить его защищенность от возможных неблагоприятных правовых, социальных и медицинских последствий, связанных с выполнением донорских функций.
С этой целью предусматривается:
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятий |2003г.|2004г.|2005г.
пп | | | |
------+---------------------------------------------+------+------+------
1.1. | Агитация и пропаганда | | |
------+---------------------------------------------+------+------+------
1.1.1.|Проведение тематической радиопередачи: | | |
|- кол-во в год | 2 | 2 | 2
|Затраты, тыс.руб. | 3,0 | 3,0 | 3,0
|Изготовление и показ видеоролика, и оформле- | | |
|ние компьютерной заставки о донорстве на | | |
|каналах телевидения: | | |
|- кол-во в год | 8 | 8 | 8
|Затраты, тыс.руб. | 34,0 | 34,0 | 34,0
|Итого затрат: | 36,0 | 36,0 | 36,0
|Источник финансирования: | | |
|- местный бюджет, тыс.руб. | 36,0 | 36,0 | 36,0
------+------------------------------------------------------------------
|Основные исполнители: Финансовое управление администрации
| г.Магнитогорска
| Управление здравоохранения г.Магнитогорска
| Государственная телерадиокомпания
| Городской центр медицинской профилактики
| Городская станция переливания крови
------+------------------------------------------------------------------
1.1.2.|Выпуск массовым тиражом агитационных изданий:| | |
|- буклетов, тыс.экз. | 2 | 2 | -
|Затраты, тыс.руб. | 1,0 | 1,0 | -
|- памятка донору, тыс.экз. | 3 | 5 | -
|Затраты, тыс.руб. | 4,0 | 5,0 | -
|Итого затрат: | 5,0 | 6,0 | -
|Источник финансирования: | | |
|- городской бюджет, тыс.руб. | 5,0 | 6,0 | -
------+---------------------------------------------+------+------+------
1.1.3.|Рекламирование развития донорского движения: | | |
|- кол-во в год | 1 | 1 | 1
|Затраты, тыс.руб. | 5,0 | 6,0 | 6,0
|Источник финансирования: |
|- городской бюджет, тыс.руб. | 5,0 | 6,0 | 6,0
------+------------------------------------------------------------------
|Основные исполнители: Финансовое управление администрации
| г.Магнитогорска
| Управление здравоохранения г.Магнитогорска
| Государственный центр медицинской
| профилактики
| Городская станция переливания крови
------+------------------------------------------------------------------
1.1.4.|Финансирование изготовления удостоверений и | | |
|нагрудных знаков "Почетный донор России": | | |
|- кол-во доноров | 100 | 120 | 120
|Затраты, тыс.руб. | 30,0 | 36,0 | 36,0
|Итого затрат, тыс.руб. | 30,0 | 36,0 | 36,0
|Источник финансирования: | | |
|- местный бюджет, тыс.руб. | 30,0 | 36,0 | 36,0
------+------------------------------------------------------------------
|Основные исполнители: Финансовое управление администрации
| г.Магнитогорска
| Управление здравоохранения г.Магнитогорска
| Государственный центр медицинской
| профилактики
| Городская станция переливания крови
------+------------------------------------------------------------------
1.2. | Льготы и компенсации
------+------------------------------------------------------------------
1.2.1.| Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (кроме
| такси) внутри города и населенного пункта гражданам со знаком
| "Почетный донор России"
------+------------------------------------------------------------------
|- кол-во доноров, получающих проездные | | |
|билеты, чел. | 1200 | 1300 | 1400
|Затраты, тыс.руб. | 336,0| 365,0| 399,0
|Итого затрат, тыс.руб. | 336,0| 365,0| 399,0
|Источник финансирования: | | |
|- местный бюджет, тыс.руб. | 336,0| 365,0| 399,0
------+------------------------------------------------------------------
|Основные исполнители: Финансовое управление администрации
| г.Магнитогорска
------+------------------------------------------------------------------
1.2.2.|Снижение до 50% оплаты лекарственных средств | | |
|- число почетных доноров, чел. | 700 | 700 | 700
|Затраты, тыс.руб. | 67,2 | 67,2 | 76,8
|Источник финансирования: | | |
|- местный бюджет, тыс.руб. | 67,2 | 67,2 | 76,8
------+------------------------------------------------------------------
|Основные исполнители: Финансовое управление администрации
| г.Магнитогорска
------+------------------------------------------------------------------
1.3. |Правовая и социальная защита
------+------------------------------------------------------------------
1.3.1.|Финансирование страхования доноров от | | |
|заражения инфекционными заболеваниями при | | |
|выполнении донорских функций: | | |
|- кол-во доноров гор.СПК |20000 |21000 |21000
|Затраты, тыс.руб. |200,0 |210,0 |210,0
|Источник финансирования: | | |
|- местный бюджет, тыс.руб. |200,0 |210,0 |210,0
------+------------------------------------------------------------------
|Основные исполнители: Финансовое управление администрации
| г.Магнитогорска
------+------------------------------------------------------------------
1.3.2.|Выплата единовременной материальной помощи |
|донору в случае заражения его инфекционными |При возникновении
|заболеваниями при выполнении донорских |случая
|функций в размере, кратном 4-месячной мини- |
|мальной заработной плате |
------+------------------------------------------------------------------
|Источник финансирования
|- местный бюджет
------+------------------------------------------------------------------
|Основные исполнители: Финансовое управление администрации
| г.Магнитогорска
| Управление здравоохранения г.Магнитогорска
------+------------------------------------------------------------------
|Всего по разделу I, тыс.руб. |679,2 |726,2 |762,8
-------------------------------------------------------------------------
Раздел II. Развитие производства и обеспечение лечебно-профилактических
учреждений донорской кровью, ее компонентами и препаратами
Исходя из среднегодовой потребности лечебно-профилактических учреждений в донорской крови, ее компонентах и препаратах, для оказания трансфузиологической медицинской помощи населению при несчастных случаях, острых и хронических заболеваниях, в том числе при катастрофах, авариях и других чрезвычайных ситуациях устанавливаются следующие объемы производства для городской станции переливания крови.
Объем заготовки донорской крови, ее компонентов и препаратов
в городской станции переливания крови
------------------------------------------------------------------------
N | Наименование продукции |Объем производства по годам
| |---------------------------
| | 2003 | 2004 | 2005
---+----------------------------------------+--------+--------+---------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
---+----------------------------------------+--------+--------+---------
1.|Кровь донорская цельная, л | 8500 | 8500 | 8500
2.|Кровь донорская консервированная, л | 9710 | 9710 | 9710
3.|Эритроцитная масса, л | 4025 | 4025 | 4025
4.|Концентрат тромбоцитов, доз | 800 | 800 | 800
5.|Плазма свежезамороженная, л | 3070 | 3070 | 3070
6.|Плазма нативная, л | 1100 | 1100 | 1100
7.|Криопреципитат замороженный, доз | 1600 | 1600 | 1600
8.|Стандартные изогемагглютинирующие сыво- | 90 | 90 | 90
|ротки АВО, л | | |
9.|Стандартные сыворотки антирезус, л | 10 | 10 | 10
10.|Стандартные эритроциты, л | 15 | 15 | 15
11.|ЭМОЛТ, л | 100 | 110 | 130
|Затраты на себестоимость по смете | | |
|Всего, тыс.руб. |12000,0 |12000,0 |12000,0
|Источник финансирования | | |
|Местный бюджет | | |
-------------------------------------------------------------------------
Раздел III. Обеспечение учреждений службы крови основным
технологическим оборудованием
Для эффективной и качественной работы учреждений службы крови, повышения качества и безопасности для реципиентов изготавливаемой донорской крови, ее компонентов и препаратов, рационального использования "сырьевых" ресурсов с учетом современных технологий производства необходима замена устаревшего и оснащение учреждений службы крови современным технологическим оборудованием, которые могут осуществляться одномоментно, поэтапно, планово (в соответствии с программой).
Для заготовки крови, производства ее компонентов и препаратов, их хранения, а также тестирования донорской крови необходимо приобрести следующее оборудование:
донорские кресла;
контейнер "Гемакон" 500 и 500/300; 450/300; 350/300;
центрифуги рефрижераторные;
быстрозамораживатели на -45°;
морозильники на -35°;
тромбомиксеры;
термоконтейнеры для транспортировки крови;
эл.холодильники для крови;
зажимы, выжиматели, запаиватели для пробок;
полимерные контейнеры одноразовые для заготовки крови строенные 450/300/300 мл;
устройство для удаления лейкоцитов из донорской крови.
Количество оборудования, необходимого для городской
станции переливания крови
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование оборудования |Ед.изм.|2003г.|2004г.|2005г.
---+----------------------------------------+-------+------+------+------
1.|Донорское кресло | шт. | 3 | 3 | 2
2.|Центрифуга рефрижераторная | шт. | - | 1 | 1
3.|Быстрозамораживатель на -45° | шт. | 1 | 1 | 2
4.|Морозильник на -30° | шт. | 6 | 6 | 4
5.|Термоконтейнер для транспортировки крови| шт. | 5 | 5 | 5
6.|Паровые стерилизаторы ГП-400 | шт. | - | - | 1
7.|Эл.холодильники для крови "Стинол-222" | шт. | 6 | 4 | 5
8.|Паровые стерилизаторы ГП-80 | шт. | - | 1 | -
9.|Весы-помешиватели электронные | шт. | 4 | 4 | 6
10.|Штатив для в/венных вливаний | шт. | 6 | 6 | 8
11.|Машина стиральная | шт. | 1 | 1 | 1
|Всего, тыс.руб. | |1784,5|2937,5|3451,0
-------------------------------------------------------------------------
Раздел IV. Внедрение новых современных ресурсосберегающих технологий
и методик. Улучшение качества и повышение безопасности переливания донорской крови
Существующая технология заготовки и переработки донорской крови в городе не в полной мере соответствует глубокой переработке донорской крови, не позволяет полностью исключить внутрипроизводственные потери в силу крайне ограниченного срока хранения живых клеток крови человека и многих препаратов.
Кроме того, существующий объем проводимых лабораторных исследований по обеспечению качества переливаемой донорской крови, ее компонентов и препаратов, безопасности их для реципиентов не в полной мере соответствует мировым стандартам качества и стандартам ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения).
С целью обеспечения более глубокой переработки донорской крови на основе введения новых ресурсосберегающих технологий, повышения качества заготавливаемой донорской крови, ее компонентов и препаратов планируется приобретение оборудования.
Оборудование и тест-системы для обследования донорской крови
1. Для изосерологических и гематологических исследований донорской крови:
вакуумные тест-пробирки со штативами;
гематологические анализаторы.
2. Для проведения биохимических исследований донорской крови:
биохимические - фотометрические анализаторы.
3. Для иммуноферментного исследования донорской крови:
ИФА - анализаторы.
4. Для мойки и обработки лабораторной посуды:
- автоматические мойки.
Технологическое оборудования для исследования донорской крови
городской станции переливания крови
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование оборудования | Всего, шт.
пп | |--------------------
| | 2003 | 2004 | 2005
----+-----------------------------------------------+------+------+------
1. |Автоматический ридер многоканальный "Биотек- | - | - | 1
|инструменс" США | | |
----+-----------------------------------------------+------+------+------
2. |Автоматический вошер "Биотек-инструменс" США | - | - | 1
----+-----------------------------------------------+------+------+------
3. |Гематологический анализатор | - | - | 1
----+-----------------------------------------------+------+------+------
4. |Счетчик формулы крови СЭЛ-3д (Латвия) | 3 | 2 | 2
----+-----------------------------------------------+------+------+------
5. |Гемоглобинометр "Мини-гем" (Россия) | 2 | 2 | 2
----+-----------------------------------------------+------+------+------
6. |Термостат для гематологических исследований, | - | - | 1
|водяной | | |
----+-----------------------------------------------+------+------+------
7. |Водяная баня для сыворотки, прозрачный корпус | - | - | 1
|18 л РВХ-18 | | |
----+-----------------------------------------------+------+------+------
8. |Микродозаторы автоматические 8 мл, капельные и | 3 | 3 | 3
|одноканальные | | |
----+-----------------------------------------------+------+------+------
|Затраты - всего, тыс.руб. | 71,0 | 66,0 |1216,0
----+-----------------------------------------------+------+------+------
|Источник финансирования: | | |
|Местный бюджет, тыс.руб. | 71,0 | 66,0 |1216,0
-------------------------------------------------------------------------
Раздел V. Информационное обеспечение и подготовка кадров
Для успешного выполнения настоящей программы необходима организация информационного обеспечения на высоком техническом уровне населения города по проблемам донорства крови и ее компонентов.
В условиях становления новых экономических отношений для обеспечения компетентной агитационно-пропагандистской работы с населением по вопросам донорства необходима специальная подготовка кадров, занятых этой работой.
Для обеспечения высокого качества заготовки донорской крови и ее переработки на компоненты и препараты, повышения безопасности операции пересадки живых клеток крови реципиенту необходима специальная подготовка медицинских и инженерно-технических работников учреждений службы крови и ЛПУ.
С этой целью предусматривается:
-------------------------------------------------------------------------
NN| Наименование мероприятий |2003г.|2004г.|2005г.|Основные
| | | | |исполнители
--+------------------------------------+------+------+------+------------
1.|Создание единого донорского Центра | | | |
|на основе компьютерной техники с | | | |
|хранением необходимой информации о | | | |
|донорах крови и ее компонентов | | | |
|------------------------------------+------+------+------+------------
|Источник финансирования: | | | |
|- местный бюджет |454,5 |310,0 | - |
--+------------------------------------+------+------+------+------------
2.|Первичная подготовка кадров на базе | | | |
|ОСПК и Магнитогорской ГСПК: | | | |
|------------------------------------+------+------+------|
|- врачи | 1 | 2 | 4 |Учреждения
|------------------------------------+------+------+------|службы
|- средние медицинские работники | 7 | 4 | 12 |крови
|------------------------------------+------+------+------|
|Затраты, тыс.руб. | 30,0 | 35,0 | 50,0 |
|------------------------------------+------+------+------|
|Источник финансирования: | | | |
|- местный бюджет | 30,0 | 35,0 | 50,0 |
--+------------------------------------+------+------+------+------------
3.|Подготовка кадров на базе НИИ | | | |Учреждения
|гематологии и трансфузиологии: | | | |службы крови
--+------------------------------------+------+------+------+------------
|- врачи | 1 | 3 | 3 |
--+------------------------------------+------+------+------+------------
|Затраты, тыс.руб. | 20,0 | 55,0 | 55,0 |
--+------------------------------------+------+------+------+------------
|Источник финансирования: | | | |
|- местный бюджет | 20,0 | 55,0 | 55,0 |
--+------------------------------------+------+------+------+------------
|Всего затрат | | | |
|по разделу, тыс.руб. |504,5 |400,0 |105,0 |
--+------------------------------------+------+------+------+------------
|Источник финансирования: | | | |
|- местный бюджет |504,5 |400,0 |105,0 |
--+------------------------------------+------+------+------+------------
|Всего затрат по годам, тыс.руб. |2641,0|3697,5|5056,0|
-------------------------------------------------------------------------
|
Итого, тыс.руб. |
11394,5 |
Раздел VI. Управление и механизм реализации программы
Эффективность реализации программы в значительной степени будет зависеть от комплексной постоянной оценки хода ее выполнения и последующей ее корректировки.
Для этого предусматривается:
- Назначение руководителя программы и организации координации взаимодействия основных исполнителей на городском уровне.
- Осуществление комплексной оценки проводимых мероприятий и соответствующей корректировки программы.
Реализация программы будет осуществляться через имеющуюся сеть учреждений службы крови, предприятий, учреждений и организаций на основе планов работы основных исполнителей.