Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 января 2004 г. N 12 "Об утверждении городской целевой Программы профилактики клещевого энцефалита среди населения города Магнитогорска на 2004-2007 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ прекратил действие)

Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов
от 28 января 2004 г. N 12
"Об утверждении городской целевой Программы профилактики клещевого
энцефалита среди населения города Магнитогорска на 2004-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2007 г.

В целях совершенствования системы профилактики клещевого энцефалита среди населения города Магнитогорска, руководствуясь Уставом муниципального образования города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить городскую целевую Программу профилактики клещевого энцефалита среди населения города Магнитогорска на 2004-2007 годы (далее - Программа).

2. Администрации города (В.Г. Аникушин):

1) осуществлять финансирование Программы в 2004 году в пределах утвержденных расходов бюджета города на 2004 год;

2) предусматривать финансирование Программы в последующие годы при формировании бюджета города на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Главу города В.Г.Аникушина.

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

М.Ф.Сафронов

Городская целевая программа
профилактики клещевого энцефалита среди населения города Магнитогорска на 2004-2007 годы
(утв. постановлением городского Собрания депутатов от 28 января 2004 г. N 12)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2007 г.

Паспорт
городской целевой программы профилактики клещевого энцефалита среди населения города Магнитогорска на 2004-2007 годы

-------------------------------------------------------------------------

Наименование       |Городская целевая Программа профилактики клещевого

Программы          |энцефалита среди населения города Магнитогорска на

                   |2004-2007 годы

-------------------+-----------------------------------------------------

Основание для      |- Федеральный закон 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ

разработки         |"Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

Программы          |- Приказ Министерства здравоохранения Российской

                   |Федерации от 18 декабря 1997 года N 375 "О календаре

                   |профилактических прививок";

                   |- Санитарные правила СП 3.1.098-96 "Клещевой

                   |энцефалит";

                   |- Постановление Правительства Челябинской области

                   |от 22 марта 2001 года N 12 "Об областной целевой

                   |Программе по профилактике клещевого энцефалита среди

                   |населения области на 2002 - 2005 годы";

                   |- Постановление Законодательного собрания Челябинской

                   |области от 31 мая 2001 года N 135 "Об областной

                   |целевой Программе по профилактике клещевого

                   |энцефалита среди населения области на 2002-2005

                   |годы".

-------------------+-----------------------------------------------------

Заказчик Программы |Администрация города Магнитогорска

-------------------+-----------------------------------------------------

Основные           |Центр госсанэпиднадзора в городе Магнитогорске

разработчики       |

Программы          |

-------------------+-----------------------------------------------------

Цель Программы     |Совершенствование системы профилактики клещевого

                   |энцефалита среди населения города Магнитогорска.

-------------------+-----------------------------------------------------

Главная задача     |Снижение заболеваемости клещевым энцефалитом среди

                   |населения города, в первую очередь среди лиц групп

                   |риска населения и детей.

-------------------+-----------------------------------------------------

Сроки реализации   |2004-2007 годы

Программы          |

-------------------+-----------------------------------------------------

Основные           |- обеспечение лабораторного обследования больных на

направления        |клещевой энцефалит;

Программы          |- осуществление иммунопрофилактики лиц, пострадавших

                   |от укусов клещей, лечение больных клещевым

                   |энцефалитом;

                   |- проведение противоклещевой обработки территорий

                   |летних оздоровительных учреждений;

                   |- вакцинация лиц групп риска населения против

                   |клещевого энцефалита;

                   |- обеспечение эпидемиологического надзора за

                   |заболеваемостью клещевым энцефалитом.

-------------------+-----------------------------------------------------

Исполнители        |- управление здравоохранения администрации города;

основных           |- Центр госсанэпиднадзора в городе  Магнитогорске -

мероприятий        |  в рамках первичной медико-санитарной помощи

Программы          |

-------------------+-----------------------------------------------------

Источники и объем  |Финансирование осуществляется за счет

финансирования     |средств бюджета города в размере 2635,0 тыс.

Программы          |рублей, в том числе:

                   |в 2004 году - 780,0 тыс. рублей;

                   |в 2005 году - 560,0 тыс. рублей;

                   |в 2006 году - 560,0 тыс. рублей;

                   |в 2007 году - 735,0 тыс. рублей.

-------------------+-----------------------------------------------------

Ожидаемые конечные |- увеличение объема иммунизации населения;

результаты         |- формирование активной позиции горожан в

реализации         |вопросах профилактики клещевого энцефалита

Программы          |

-------------------+-----------------------------------------------------

Форма организации  |Непосредственный контроль осуществляет Центр

контроля за        |госсанэпиднадзора в городе Магнитогорске, в который

исполнением        |представляются в установленном порядке информация

Программы          |и доклады о ходе выполнения Программы и об

                   |использовании средств бюджета города.

-------------------------------------------------------------------------

Введение

Челябинская область является природным очагом опасного инфекционного заболевания - клещевого энцефалита, поражающего головной и спинной мозг человека и заканчивающегося параличом и смертельным исходом. Резервуаром и источником инфекции являются иксодовые клещи, широко распространенные на территории Челябинской области.

В городе Магнитогорске ежегодно с укусами клещей обращаются более 1500 человек. За период с 1993 по 1997 годы в городе было выявлено 8 больных клещевым энцефалитом, в последующие 5 лет (1998-2002 г.г.) зарегистрировано уже 40 случаев заболевания клещевым энцефалитом, в том числе два - со смертельным исходом.

Заражение больных клещевым энцефалитом чаще всего происходит на территории Башкортостана, где расположены летние оздоровительные учреждения и базы отдыха. За последние годы отмечаются случаи заражения на территориях Карталинского района (Запасное, Сезонное), Верхне-Уральского района (Карагайский бор).

В эпидемический сезон в городе широко проводится иммуноглобулинопрофилактика клещевого энцефалита.

В 2002 году в лечебные учреждения города обратилось 1023 человека с укусами клещей, иммуноглобулин введен 608 - 59,4%, в том числе детей обратилось 364, иммуноглобулин введен 333 - 91,5%, за 7 месяцев 2003 года обратилось с укусами клещей более 800 человек.

Детям до 14 лет и подросткам до 18 лет иммуноглобулин вводился бесплатно.

В летних оздоровительных учреждениях с укусами клещей обратилось 43 человека (в 2001 году - 108 человек). Противоклещевой иммуноглобулин введен всем, случаев заболевания не зарегистрировано.

В рамках реализации Плана по профилактике клещевого энцефалита в 2003 году проведена противоклещевая обработка территории всех летних оздоровительных учреждений.

Специалистами госсанэпидслужбы города ежегодно проводится большая организационная работа по профилактике клещевого энцефалита, в том числе обучение медицинских работников по клинике, диагностике и лечению клещевого энцефалита, издаются приказы и медицинские указания, проводится заслушивание руководителей здравоохранения у главного государственного санитарного врача города с принятием решений.

Особое внимание уделяется вопросам широкого информирования населения по профилактике клещевого энцефалита с использованием всех средств массовой информации.

В 2003 году перед началом сезонного подъема заболеваемости (май-июль) подготовлено 34 статьи в различные газеты, 32 выступления на радио, 40 на телевидении, проведена пресс-конференция. Разработано и отпечатано 3000 экземпляров памяток.

Реализация данной Программы позволит предупредить широкое распространение данной инфекции в городе Магнитогорске.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Борьба с клещевым энцефалитом является одной из важнейших проблем в Челябинской области, в том числе и в городе Магнитогорске.

Обстановка по клещевому энцефалиту остается напряженной. За последние 10 лет в городе отмечается тенденция к росту заболеваемости клещевым энцефалитом. С укусами клещей в лечебные учреждения ежегодно обращается более 1500 человек, более 30% из них составляют дети до 14 лет.

В результате реализации Плана мероприятий, утвержденного Главой города, увеличился уровень охвата профилактическими прививками населения города, увеличилось число лиц, охваченных иммуноглобулинопрофилактикой. Противоклещевая обработка территорий летних оздоровительных учреждений (далее - ЛОУ) привела к снижению обращений в медицинские пункты ЛОУ детей с укусами клещей.

В период 2004 - 2007 годов необходимо:

- продолжать изучение очагов клещевого энцефалита;

- приобрести для иммунизации населения вакцину против клещевого энцефалита и противоклещевой иммуноглобулин;

- продолжать обработку территории ЛОУ;

- подготовить кадры медицинских работников по вопросам профилактики клещевого энцефалита;

- широко информировать население города по вопросам профилактики клещевого энцефалита.

Проблема клещевого энцефалита в городе Магнитогорске требует участия в ее решении администрации города и должна решаться в рамках соответствующей Программы, обеспеченной финансовыми и материальными ресурсами.

2. Цели и задачи реализации Программы

1. Совершенствование системы профилактики клещевого энцефалита среди населения города Магнитогорска.

2. Снижение заболеваемости клещевым энцефалитом среди населения города, в первую очередь среди лиц групп риска населения и детей.

3. Совершенствование системы организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом.

4. Внедрение в практику современных методов диагностики заболевания.

3. Система мероприятий, разработанных в соответствии с основными направлениями Программы

1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с клещевым энцефалитом.

2. Совершенствование системы информирования населения о мерах профилактики.

-------------------------------------------------------------------------

    Наименование мероприятий    |    Сроки    |         Исполнители

                                |  исполнения |

--------------------------------+-------------+--------------------------

Подготовка публикаций в         |2004-2007 г. |Центр госсанэпиднадзора в

печати, выступлений по          |             |городе Магнитогорске

телевидению и радио             |             |(далее-Центр ГСЭН),

специалистов здравоохранения,   |             |управление

государственной санитарно-      |             |здравоохранения

эпидемиологической службы.      |             |администрации города

                                |             |(далее - ГУЗ)

--------------------------------+-------------+--------------------------

Подготовка и издание            |2004-2007 г. |Центр ГСЭН, ГУЗ

санитарно-разъяснительных       |             |

материалов.                     |             |

-------------------------------------------------------------------------

3. Совершенствование эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий.

В городе Магнитогорске разработана и внедрена система эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом, управляемым средствами специфической профилактики, комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Однако развитие социально-экономических процессов в обществе и особенностей течения эпидемического процесса клещевого энцефалита требуют пересмотра и совершенствования системы эпидемиологического надзора и усиления контроля за выполнением профилактических и противоэпидемических мероприятий.

-------------------------------------------------------------------------

    Наименование мероприятий     |    Сроки   |         Исполнители

                                 | исполнения |

---------------------------------+------------+--------------------------

Разработка и внедрение           |2004-2007   |Центр ГСЭН, ГУЗ

методических указаний по         |годы        |

организации и проведению         |            |

эпидемиологического надзора за   |            |

клещевым энцефалитом, контроля за|            |

проведением противоэпидемических |            |

мероприятий                      |            |

---------------------------------+------------+--------------------------

Подготовка и распространение     |2004-2007   |Центр ГСЭН

оперативной информации,          |годы        |

бюллетеней, обзоров              |            |

эпидемиологической обстановки    |            |

-------------------------------------------------------------------------

4. Подготовка кадров.

-------------------------------------------------------------------------

    Наименование мероприятий     |    Сроки   |         Исполнители

                                 |  исполнения|

---------------------------------+------------+--------------------------

Организация семинаров, совещаний,|2004-2007   |Центр ГСЭН, ГУЗ

участие в семинарах.             |годы        |

---------------------------------+------------+--------------------------

Тиражирование литературы по      |2004-2007   |Центр ГСЭН, ГУЗ

вопросам диагностики, лечения,   |годы        |

эпидемиологии и профилактики     |            |

клещевого энцефалита.            |            |

-------------------------------------------------------------------------

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 февраля 2007 г. N 25 глава 4 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Финансирование Программы

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Финансирование (тыс. руб.)
			2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
1	Обеспечить лабораторное обследование больных на клещевой энцефалит	МУЗ "Городская больница N 4"	30,0	30,0	30,0	30,0
2	Приобрести противоклещевой иммуноглобулин для профилактики и лечения больных	ГУЗ	400,0	400,0	400,0	270,0
3	Приобрести препараты для противоклещевой обработки территории ЛОУ	Центр ГСЭН	70,0	70,0	70,0	0,0
4	Приобрести компьютер	Центр ГСЭН	45,0
5	Приобрести вакцину против клещевого энцефалита	Центр ГСЭН	225,0	50,0	50,0	425,0
6	Подготовка кадров и издание методической литературы, памяток и плакатов	ГУЗ, Центр ГСЭН	10,0	10,0	10,0	10,0
ИТОГО:			780,0	560,0	560,0	735,0