Приложение. Положение о порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского округа от 28 сентября 2005 г. N 43-ЗГО

Положение
о порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

1. Общие положения

1. Целью настоящего положения является создание и развитие системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, решении жилищной проблемы в Златоустовском городском округе, на основе федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 года N 638 и входящей в ее состав подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", областной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28 февраля 2002 года N 1202 и входящей в ее состав подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", городской целевой Программы "Жилье" на 2003-2010 годы и входящей в ее состав подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования г.Златоуст на 2004-2010 годы", путем привлечения средств федерального бюджета, бюджета Челябинской области, местного бюджета и средств населения.

2. Положение регулирует основные права участников подпрограммы, нуждающихся в жилых помещениях и выразивших добровольное согласие на участие в программе.

3. Участники подпрограммы - молодые семьи, постоянно проживающие в Златоустовском городском округе, являющиеся работниками предприятий, организаций, учреждений Златоустовского городского округа, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, принимающие участие в подпрограмме на добровольной основе, при этом отказ от участия в подпрограмме не лишает гражданина права состоять в очереди нуждающихся в жилых помещениях.

4. Во всех случаях, не указанных или не предусмотренных настоящим положением, участники и исполнители подпрограммы руководствуются федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, входящей в ее состав подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", областной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, входящей в ее состав подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", городской целевой программой "Жилье" на 2003-2010 годы, входящей в ее состав подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей".

5. Муниципальное образование, включая исполнителей подпрограммы, не несет ответственности за неисполнение обязательств по настоящей подпрограмме, вызванное несвоевременным и (или) неполным выделением средств из областного и федерального бюджетов.

2. Участники подпрограммы

6. Участниками настоящей Подпрограммы являются:

1) молодая семья - (полная) семья, в которой возраст обоих супругов не превышает 30 лет (на момент признания участником подпрограммы), постоянно проживающая в Златоустовском городском округе, признанная в установленном порядке нуждающейся в жилых помещениях (наличие статуса малоимущего необязательно).

Преимущественным правом на участие в данной Подпрограмме пользуются семьи, в которых хотя бы один из супругов относится к следующим категориям граждан:

- молодые специалисты - выпускники образовательных учреждений высшего, среднего профессионального образования и работающие по специальности в бюджетных учреждениях Златоустовского городского округа;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей;

- семьи, в которых одновременно родилось двое или более детей.

Субсидия предоставляется молодой семье при рождении каждого ребенка.

Субсидия предоставляется молодой семье в текущем календарном году на рождение одного ребенка (за исключением рождения двойни, тройни и т.д.). Семья имеет возможность в дальнейшем участвовать в данной подпрограмме для получения субсидии на последующих рожденных (усыновленных) детей.

2) исполнители подпрограммы - Администрация Златоустовского городского округа (далее по тексту - Администрация), муниципальное образование Златоустовский городской округ в лице муниципального учреждения "Управление капитального строительства" (далее по тексту - Исполнитель).

3. Порядок участия в подпрограмме

7. Граждане, желающие стать участниками подпрограммы, представляют в Администрацию Златоустовского городского округа следующие документы:

1) копию паспорта либо иного удостоверяющего личность документа каждого из членов семьи;

2) копию свидетельства о браке;

3) копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (в случае оформления субсидии на ребенка);

4) справку о составе семьи и размере занимаемой жилой площади;

5) справку с места работы;

6) справку уполномоченного органа о наличии или отсутствии жилья на праве собственности;

7) документы об образовании (в случае использования приоритетного права на участие в программе).

Администрация вправе требовать другие необходимые документы у участника, не указанные в данном Положении.

8. Исполнитель подпрограммы заключает с участниками договоры найма-продажи жилья и другие необходимые документы для реализации данной подпрограммы, а также составляет и подписывает график погашения сумм рассрочки платежа за предоставленное участнику подпрограммы жилье.

9. Размер субсидии, предоставляемой участнику подпрограммы, определяется в порядке и на условиях, установленных Областной целевой программой "Жилье" на 2002-2010 годы, Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29 апреля 2004 года N 1202.

10. Стоимость одного квадратного метра жилья, предоставляемого участнику подпрограммы, определяется в соответствии с заключенными Исполнителем подпрограммы договорами и соглашениями о долевом участии в строительстве (завершении строительства) жилых домов, которая не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Челябинской области, определяемую Министерством регионального развития РФ в установленном порядке.

11. В случае нарушения участниками подпрограммы принятых на себя обязательств, включая нарушение договорных условий и положений нормативных правовых актов, регулирующих порядок реализации подпрограммы, они несут ответственность в установленном законом порядке, включая выселение из предоставленных им жилых помещений.

4. Права и обязанности Исполнителя подпрограммы и Администрации

12. Исполнитель подпрограммы:

1) Выполняет функции Заказчика при выполнении работ по капитальному строительству жилых домов для реализации Подпрограммы;

2) Заключает договоры найма-продажи с участниками подпрограммы, а также дополнительные соглашения к ним и графики погашения задолженности по договорам;

3) Осуществляет необходимые денежные расчеты;

4) Передает участникам подпрограммы принятые в эксплуатацию жилые помещения, а также все необходимые документы после полной оплаты предоставленного жилья по заключенным договорам для оформления права собственности (все затраты, связанные с оформлением жилых помещений в собственность, несет участник подпрограммы);

5) Производит расторжение и окончательные расчеты по договорам найма-продажи жилья в случае их ненадлежащего исполнения участниками подпрограммы;

6) Осуществляет правомочия, представленные Исполнителю данным Положением и заключаемым при его реализации договором найма-продажи.

13. Администрация Златоустовского городского округа:

1) Обеспечивает информационную доступность Подпрограммы для населения через средства массовой информации, ведет разъяснительную работу с населением Златоустовского городского округа;

2) Формирует при участии рабочей группы, состав которой утверждается Собранием депутатов, списки участников подпрограммы;

3) Запрашивает необходимые документы для участия в подпрограмме, выделения безвозмездной субсидии и предоставления кредита;

4) Заключает соглашения по совместной реализации Подпрограммы с участниками подпрограммы;

5) Передает Исполнителю подпрограммы:

- утвержденные списки участников подпрограммы;

- сформированный пакет документов на каждого участника подпрограммы, в том числе соглашения между Администрацией и участниками подпрограммы, расчеты на получение субсидий, свидетельства на получение субсидий.

6) Определяет перечень строительных объектов на текущий год, включенных в подпрограмму, и порядок ценообразования стоимости одного квадратного метра жилья в них;

7) Обеспечивает финансирование подпрограммы из местного бюджета в соответствии с решением об утверждении бюджета на текущий год.

5. Порядок оплаты участниками подпрограммы предоставляемого жилья

14. Поддержка за счет выделения средств бюджетов всех уровней оказывается молодым семьям в виде безвозмездной субсидии по одному из нижеперечисленных вариантов на приобретение или строительство жилья:

1) Молодым семьям, признанными решениями органов местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях.

После формирования списков участников подпрограммы, оформления свидетельств на получение субсидий на момент заключения договоров найма-продажи жилья участники вносят на расчетный счет исполнителя подпрограммы:

а) 30% стоимости приобретаемого (строящегося) жилья за счет собственных средств;

б) 30% стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, полученные в качестве безвозмездной субсидии за счет средств бюджетов всех уровней (федерального, областного и местного);

- размер субсидии из федерального и областного бюджета составляет 20% от стоимости жилья и рассчитывается исходя из социальной нормы (3 чел. х 18 кв.м. = 54 кв.м.).

- размер средств муниципального образования составляет 10% стоимости жилья.

в) 40% стоимости приобретаемого (строящегося) жилья участник выплачивает Исполнителю подпрограммы в течение 10 лет по согласованному графику.

В случае невыплаты нарушения сроков оплаты по истечении 10 лет ежегодно кроме суммы основного долга участник выплачивает процентную ставку рефинансирования (учетная ставка) ЦБ РФ (на текущий календарный год) на сумму невнесенного остатка.

2) Молодым семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при рождении (усыновлении) ребенка в виде выделения безвозмездной субсидии.

После формирования участников подпрограммы, оформления свидетельств на получение субсидий, на момент заключения договоров найма-продажи жилья участники вносят на расчетный счет исполнителя подпрограммы:

а) 30% стоимости приобретаемого (строящегося) жилья за счет собственных средств;

б) Субсидию в размере стоимости 18 квадратных метров выделенных общей площади жилья на рожденного (усыновленного) ребенка, рассчитанную исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади, утвержденной органами местного самоуправления муниципального образования, которая не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Челябинской области, определяемую Министерством регионального развития РФ в установленном порядке.

12 квадратных метров - за счет средств федерального, областного бюджетов;

6 квадратных метров - за счет средств местного бюджета.

в) Оставшуюся сумму стоимости жилья, приобретаемого по подпрограмме, участник вносит в течение 10 лет на расчетные счета Исполнителя подпрограммы на основании утвержденного графика.

В случае нарушения сроков оплаты по истечении 10 лет ежегодно кроме суммы основного долга, участник выплачивает процентную ставку рефинансирования (учетная ставка) ЦБ РФ (на данный календарный год) на сумму невнесенного остатка.

15. Стоимость жилья, указанная в договоре найма-продажи на момент заключения договора, является твердой и не может изменяться независимо от обстоятельств.

16. Право собственности на предоставленное жилое помещение переходит к участникам подпрограммы после исполнения ими обязательств по оплате, установленных подпунктами 1 или 2 пункта 13 настоящего положения, и регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы.

17. По желанию участников подпрограммы возможно оформление права собственности на жилое помещение после частичного исполнения обязательств по оплате (подпункты 13.1.а., 13.1.б. или 13.2.а., 13.2.б.) с регистрацией в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним залога в силу закона (рассрочка платежа) в соответствии со ст.488 ГК РФ, ст.77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998г. N 102-ФЗ. Снятие ограничения на квартиру производится после полного исполнения обязательств по оплате приобретаемого жилья согласно п.13.1. или п.13.2.

18. Затраты, связанные с оформлением жилых помещений в собственность, несут участники подпрограммы.

19. Денежные средства, связанные с исполнением данной подпрограммы, аккумулируются на расчетных счетах Исполнителя, который несет ответственность за целевое их использование в дальнейшем на эти же цели.

20. В случае смерти участника подпрограммы до момента полного исполнения своих обязательств его права и обязанности по заключенным договорам переходят к одному из проживавших совместно с ними членов его семьи с перезаключением соответствующего договора найма-продажи.

6. Порядок рассмотрения споров

21. В случае возникновения споров при реализации подпрограммы они рассматриваются комиссией, создаваемой при Администрации Златоустовского городского округа, в соответствии с действующим законодательством.