Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению городского Собрания депутатов
от 20 ноября 2003 г. N 644
Межведомственная городская программа
"Реабилитация детей-инвалидов"
17 июня, 23 декабря 2004 г., 28 сентября 2005 г.
Решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 23 декабря 2004 г. N 945 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт программы
1. Регистрационный номер ________________
2. Полное наименование программы - "Реабилитация детей-инвалидов".
3. Условное наименование - "Дети-инвалиды"
4. Цель программы - совершенствование городской системы реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.
5. Заказчик программы - Администрация г.Златоуста, ул.Таганайская, 1, тел.: 7-05-05.
6. Руководитель программы - зам.Главы города по социальным вопросам В.Е.Кузнецов.
7. Головной разработчик - Управление социальной защиты населения города, пр.Гагарина, 3-6, тел.: 5-06-81 (начальник Управления - А.С.Иутин)
8. Сроки реализации программы - 2004-2005гг.
9. Объем предполагаемых затрат:
2004г. - 1 583 400 руб.
2005г. - 1 540 200 руб.
Всего - 3 123 600 руб.
II. Основные понятия и термины
10. Программа содержит следующие основные понятия:
Ребенок-инвалид (ребенок с ограниченными возможностями здоровья) - лицо в возрасте до 18 лет со стойким нарушением функций организма, приводящим к ограничению жизнедеятельности.
Реабилитация - комплекс мероприятий по возмещению утраченной функции.
Социальная поддержка - специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существования "слабых" социальных групп, отдельных семей, личностей.
Социальная незащищенность - ситуация, объективно нарушающая по причинам, имеющим социальные корни, полноценную жизнедеятельность человека.
III. Основные положения программы
1. Введение
11. Программа "Дети-инвалиды" направлена на совершенствование городской системы реабилитации детей-инвалидов. В программу заложена система программных мероприятий для учреждений социальной инфраструктуры города и общественных объединений инвалидов по реабилитации детей-инвалидов. Программа подготовлена в соответствии с Положением "О порядке разработки городских целевых программ г.Златоуста".
2. Характеристика проблемы
12. Необходимость программного подхода к реабилитации детей-инвалидов обусловлена высоким показателем детской инвалидности и необходимостью применения комплексного подхода в решении их проблем.
Актуальность проблемы приобретает особое значение для малых городов, к которым относится Златоуст, по следующим причинам:
1) В городе систему социальной реабилитации детей-инвалидов нельзя назвать достаточной и совершенной.
2) Разобщенность в работе с детьми-инвалидами различных ведомств не позволяет достигнуть желаемого результата в реабилитации детей-инвалидов.
Проблему детской инвалидности нельзя рассматривать вне социокультурного окружения ребенка - семьи. Присутствие ребенка с нарушениями развития существенно снижают возможности жизнедеятельности семьи. Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, как правило испытывают материальные трудности, что приводит к постоянному росту их численности на учете в управлении социальной защиты населения (Схема N 1).
Сложной проблемой остается вовлечение детей-инвалидов в образовательный процесс (только около 70% детей-инвалидов охвачены образовательным процессом), не в полном объеме адаптирована для инвалидов социальная инфраструктура города. Только чуть более половины детей с ограниченными возможностями охвачены работой общественных организаций инвалидов (Схема N 2). Возможности детей-инвалидов по реализации их прав и участию в социокультурном пространстве намного отстают от возможностей их здоровых сверстников. Материально-техническая база учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги детям-инвалидам, не достаточно оснащена, что не позволяет им проводить более полную работу с детьми-инвалидами и вовлекать в этот процесс большее число детей.
Существующий комплекс проблем по социальной реабилитации детей-инвалидов обуславливает необходимость применения программного подхода в решении этого вопроса.
3. Цель и задачи
13. Целью программы является совершенствование городской системы реабилитации детей-инвалидов.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой базы города по социальной защите детей-инвалидов;
2) предоставление детям-инвалидам дополнительной социальной поддержки;
3) совершенствование системы социально-медицинской реабилитации детей-инвалидов;
4) совершенствование системы реабилитации детей-инвалидов в образовательном пространстве города;
5) совершенствование системы досугово-оздоровительных мероприятий для детей-инвалидов;
6) информационное обеспечение работы по социальной реабилитации детей-инвалидов.
4. Основные пути реализации программы
14. Основными направлениями работы по реализации программы являются:
1) организационно-правовые мероприятия;
2) профилактика детской инвалидности;
3) совершенствование реабилитации детей-инвалидов в образовательном пространстве города;
4) организация социальной поддержки детей-инвалидов;
5) совершенствование культурно-спортивной реабилитации детей-инвалидов;
6) информационно-методическое обеспечение работы по исполнению мероприятий программы и контроль их выполнения;
7) организация контроля за ходом выполнения программы.
5. Сроки реализации программы
15. Программа направлена на реализацию мероприятий в течение 2004-2005 годов.
Решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 28 сентября 2005 г. N 39-ЗГО в главу 6 раздела III настоящей Программы внесены изменения
6. Система программных мероприятий
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия |Предполагаемые затраты|Исполнители
|-----------------------+-----------
| 2004г.| 2005г.| Всего |
-------------------------------------------------------------------------
16. Организационно-правовые мероприятия
-------------------------------------------------------------------------
1) Участие в подготовке и внесении| - | - | - |Ответствен.
предложений по дополнению и развитию| | | |исполнители
нормативно-правовой базы реабилитации| | | |
детей-инвалидов города | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
2) Своевременное внесение предложений| - | - | - | УСЗН
в ГУСЗНО по вопросам социальной| | | |
защиты детей-инвалидов | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
3) Создание автоматизированной базы| - | - | - | УСЗН
данных по реабилитации| | | |
детей-инвалидов | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
4) Формирование перечня| - | - | - | УСЗН
реабилитационных услуг| | | |
предоставляемых учреждениями| | | |
социальной инфраструктуры города| | | |
детям-инвалидам | | | |
-------------------------------------------------------------------------
17. Профилактика детской инвалидности, медицинская реабилитация
-------------------------------------------------------------------------
1) Оказание адресной социальной | | | |
помощи: | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
Обеспечение коррегирующими корсетами| 40000 | 40000 | 80000 | УСЗН
детей со сколиозом (для 10 человек) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
Обеспечение средствами самоконтроля: | | | |
- визуальные полоски для определения| | | |
уровня сахара в крови (для 20| | | |
человек) | | | |
- глюкометры (для 10 человек) | 96000 |100000 |196000 | УСЗН
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
Обеспечение лекарственными средствами| | | |
детей с заболеванием эпилепсией,| 30000 | 30000 | 60000 | УСЗН
хроническим колитом| 50000 | 50000 |1000000| УСЗН
двенадцатиперстной кишки, заболевания| | | |
соединительной ткани | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
2) Организация диагностирования|180000 | |180000 | МУ УЗ
патологии нервной системы| | | |
(приобретение электроэнцефалографа| | | |
(ЭЭГ) для детской больницы N 3 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
3) Приобретение аппаратов для лечения| | | | МУ УЗ
прогрессирования близорукости у| | | |
детей: | | | |
| | | |
АТОС-А | 16000 | | 16000 |
| | | |
ЛАСТ-1 | | 14000 | 14000 |
| | | |
КВОТ | | 8000 | 8000 |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
4) Создание перинатального кабинета| 10000 | 10000 | 20000 | МУ УЗ
на базе женской консультации N 1| | | |
(методическая литература, наглядные| | | |
пособия) | | | |
-------------------------------------------------------------------------
18. Совершенствование реабилитации детей-инвалидов в образовательном
пространстве города
-------------------------------------------------------------------------
1) Организация группы| 48455 | - | 48455 | ГорУО
коррекционно-воспитательной работы с| | | |
детьми с нарушением интеллекта в| | | |
возрасте от 1 до 3 лет на базе МДОУ| | | |
N 5 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
2) Противорецидивное лечение| 10000 | | 10000 | ГорУО
хронических заболеваний для детей с| | | |
туберкулезной интоксикацией в| | | |
муниципальном дошкольном| | | |
образовательном учреждении N 7| | | |
(аппарат лазерный "Рикша") | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
3) Приобретение оборудования для| 30000 | - | 30000 | ГорУО
физиотерапевтического кабинета МДОУ| | | |
N 48 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
4) Приобретение медицинского| 43100 | 58000 |101100 | ГорУО
оборудования для лечения детей с| | | |
патологией зрения в муниципальном| | | |
образовательном учреждение N 82, N 95| | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
5) Приобретение физкультурного и| 10000 | 50000 | 60000 | ГорУО
специального оборудования для| | | |
профилактики сколиоза в| | | |
муниципальном образовательном| | | |
учреждении N 73 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
6) Приобретение медикаментов для| 14400 | 16200 | 30600 | ГорУО
детей-инвалидов школы-интерната N 31 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
7) Развитие творческой реабилитации| | | | ГорУО
детей-инвалидов (Приобретение| | | |
расходных материалов): | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------|
- МУДОД "Центр юных техников" | 5500 | 6000 | 11500 |
-------------------------------------+-------+-------+-------|
- Центр детского творчества | 5500 | 6000 | 11500 |
-------------------------------------+-------+-------+-------|
- ДК ВОГ | 5500 | 6000 | 11500 |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
8) Приобретение медицинского| - | 22000 | 22000 | ГорУО
оборудования (кварцевые блучатели,| | | |
ингаляторы, ионизаторы воздуха,| | | |
кушетка массажная) для МДОУ N 59 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
9) Приобретение медицинского| - | 15000 | 15000 | ГорУО
оборудования (электросон,| | | |
небулайзеры, дерсенваль, кварцевые| | | |
облучатели, тубус-кварц) для МДОУ N| | | |
14 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
10) Приобретение музыкального центра| - | 11000 | 11000 | ГорУО
(как звукоусиливающей аппаратуры)| | | |
для МДОУ N 8 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
11) Приобретение ортопедических| - | 10000 | 10000 | ГорУО
лежаков и ортопедических стульчиков| | | |
для МДОУ N 193 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
12) Приобретение магнитного мольберта| - | 5000 | 5000 | ГорУО
с набором букв, массажных мячей,| | | |
наглядно-дидактических пособий и| | | |
развивающих игр для МДОУ N 144 | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
13) Оборудование аудиоместа для| - | 15000 | 15000 | ГорУО
детей-инвалидов по слуху в Центре| | | |
образования N 2 (10 мест) | | | |
-------------------------------------------------------------------------
19. Организация социальной поддержки детей-инвалидов
-------------------------------------------------------------------------
1) Организация обучения массажу| 16000 | 17000 | 33000 | УСЗН
родителей, имеющих детей с нарушением| | | |
опорно-двигательного аппарата | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
2) Организация бесплатного питания| 50000 | 50000 |100000 |
детей-инвалидов из малообеспеченных| | | |
семей в учреждениях общественного| | | |
питания | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
3) Целевое выделение средств на|500000 |500000 |1000000| УСЗН
дорогостоящее лечение детей-инвалидов| | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
4) Организация льготной подписки на| 5000 | 5000 | 10000 | УСЗН
детские периодические издания| | | |
детям-инвалидам из малообеспеченных| | | |
семей | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
5) Приобретение школьных| 10000 | 10000 | 20000 |
принадлежностей детям-инвалидам из| | | |
малообеспеченных семей | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
6) Приобретение путевок "Мать и дитя"|100000 |100000 |200000 | УСЗН
в местные профилактории для семей,| | | |
воспитывающих детей-инвалидов (4| | | |
семьи в год) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
7) Организация реабилитации молодых| 5000 | 5000 | 10000 | УСЗН
родителей, имеющих детей-инвалидов на| | | |
базе отдыха "Березовая роща", ДК ВОГ| | | |
(проведение специального курса лекций| | | |
и консультаций психолога) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
8) Организация выездной деятельности| 10000 | 10000 | 20000 | УСЗН
по реабилитации детей-инвалидов| | | |
(транспортные расходы) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
9) Организация оздоровительной| 29000 | 29000 | 58000 | УСЗН
площадки родителей и детей-инвалидов| | | |
с тяжелыми формами заболевания на| | | |
базе отдыха "Березовая роща" | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
10) Обучение родителей| - | - | - | УСЗН
детей-инвалидов жестовой речи | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
11) Организация сурдоперевода детских| 5000 | 5000 | 10000 | УСЗН
программ на базе ДК ВОГ | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
12) Оказание благотворительной помощи| 127500| 128000| 255500|ЗГО ЧООО
первичной организации родителей| | | |ВОИ "Ново-
детей-инвалидов "Забота" на| | | |златоустов-
организацию бесплатного| | | |ское" для
реабилитационного процесса детей-| | | |первичной
инвалидов с заболеваниями опорно-| | | |организации
двигательного аппарата на базе ДК| | | |"Забота" -
"Гармония" (оплата питания детей-| | | |ДК
инвалидов из малообеспеченных семей,| | | |"Гармония"
проведение мероприятий, приобретение| | | |
расходных материалов и оборудования,| | | |
командировочные расходы,| | | |
материальная помощь детям-инвалидам и| | | |
руководителям кружков) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
13) Содействие первичным организациям| 10000 | 10000 | 20000 | УСЗН
в приобщении детей-инвалидов к| | | |
общественно-полезному труду| | | |
(приобретение инструмента, материалов| | | |
для кружковой работы) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
14) Организация работы кружков для|100000 |100000 |200000 | ККиИ
детей-инвалидов (оплата труда| | | |
педагогов) | | | |
-------------------------------------------------------------------------
20. Совершенствование культурно-спортивной реабилитации детей-инвалидов
-------------------------------------------------------------------------
1) Проведение культурно-спортивных| 5000 | 5000 | 10000 | ККиИ
мероприятий на базе отдыха "Березовая| | | |
роща" (организационные расходы) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
2) Проведение городской спартакиады| 8000 | 9000 | 17000 | КФКиС
детей-инвалидов (организационные| | | |
расходы) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
3) Проведение городского фестиваля|13000 | 15000 | 28000 | ККиИ
творчества детей-инвалидов| | | |
(организационные и транспортные| | | |
расходы) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
4) Проведение праздничных| | | | ККиИ
мероприятий, посвященных| | | |
знаменательным датам (организационные| | | |
и транспортные расходы): | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------|
- День защиты детей | 5000 | 5000 | 10000 |
-------------------------------------+-------+-------+-------|
- День города | 5000 | 5000 | 10000 |
-------------------------------------+-------+-------+-------|
- День инвалидов | 10000 | 10000 | 20000 |
-------------------------------------------------------------------------
21. Информационно-методическое обеспечение программы и контроль за ее
выполнением
-------------------------------------------------------------------------
1) Обобщение опыта и методического| | | | УСЗН
материала по социальной защите| | | |
детей-инвалидов | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
2) Приобретение методической| 10000 | 10000 | 20000 | УСЗН
литературы | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
3) Участие в организации и проведении| 30000 | 30000 | 60000 | УСЗН
семинаров, проблемных обсуждений по| | | |
вопросам реабилитации детей-инвалидов| | | |
(организационные и транспортные| | | |
расходы) | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
4) Создание единого информационного| | | | УСЗН
пространства по освещению проблем| | | |
детей-инвалидов в СМИ | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
5) Выпуск информационных буклетов,| 10000| 10000 | 20000 | УСЗН
брошюр, отражающих проблемы| | | |
детей-инвалидов и работу учреждений и| | | |
организаций по данному направлению | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
6) Проведение 1 раз в полгода| | | | Координ-й
заседаний координационного совета| | | | совет
инвалидов по вопросу исполнения| | | |
программы | | | |
-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------
Итого |1667955|1540200|3123600|
-------------------------------------------------------------------------
IV. Обеспечение реализации программы
1. Правовое обеспечение
22. В систему правового обеспечения социальной программы "Дети-инвалиды" включаются
5) Конституция РФ
6) Федеральный закон от 24.11.95г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
7) Федеральный закон от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
8) Федеральный закон от 17.06.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
9) Федеральный закон от 10.07.1992г. N 3266-1 "Об образовании"
10) Постановление Губернатора Челябинской области от 01.08.2001г. N 433 "О первоочередных мероприятиях по социальной защите инвалидов, проживающих в Челябинской области"
2. Организация управления реализации программы
23. Координацию по исполнению программы осуществляет зам.Главы города по социальным вопросам В.Е.Кузнецов, обеспечивая в ходе реализации программы контроль за своевременностью выполнения мероприятий.
Ответственные исполнители:
1) Управление социальной защиты населения;
2) Управление здравоохранения;
3) Управление образования;
4) Комитет по культуре и искусству;
5) Комитет по физической культуре и спорту;
6) Общественные организации инвалидов.
V. Ожидаемый результат
24. Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
1) снизить показатели социальной напряженности в правовом и экономическом статусе детей-инвалидов;
2) создать дополнительные условия для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями;
3) создать предпосылки для своевременной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество;
4) создать механизм взаимодействия различных ведомств на территории МО г.Златоуст по решению вопросов детей-инвалидов.
VI. Объем предполагаемых затрат
Решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 23 декабря 2004 г. N 945 пункт 25 раздела VI настоящей Программы изложен в новой редакции
25. Программа реализуется за счет средств местного бюджета. Общая стоимость реализации программы составляет 3 123 600 руб. (три миллиона сто двадцать три тысячи шестьсот).
Решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 23 декабря 2004 г. N 945 пункт 26 раздела VI настоящей Программы изложен в новой редакции
26. Сумма предполагаемых затрат на реализацию программы по годам
-------------------------------------------------------------------------
N | Учреждение | Объем предполагаемых затрат
п/п| | по годам в рублях
| |------------------------------------
| | 2004г. | 2005г.
---+--------------------------------+----------------+-------------------
|Управление социальной защиты| 1 006 000 | 1 011 000
|населения | |
---+--------------------------------+----------------+-------------------
|Управление здравоохранения | 206 000 | 32 000
---+--------------------------------+----------------+-------------------
|Городское управление образования| 97 900 | 220 200
---+--------------------------------+----------------+-------------------
|Комитет по культуре и искусству | 138 000 | 140 000
---+--------------------------------+----------------+-------------------
|Комитет по физической культуре и| 8 000 | 9 000
|спорту | |
---+--------------------------------+----------------+-------------------
|ЗГО ЧООО ВОИ| 127 500 | 128 000
|"Новозлатоустовское" для| |
|первичной организации "Забота" -| |
|ДК "Гармония" | |
---+--------------------------------+----------------+-------------------
|Итого | 1 583 400 | 1 540 200
|--------------------------------+------------------------------------
| |Итого - 3 123 600
-------------------------------------------------------------------------
<< Назад |
||
Содержание Решение Златоустовского городского Собрания депутатов от 20 ноября 2003 г. N 644 "О межведомственной городской программе "Реабилитация... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.