Приложение 10. Методика расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 29 сентября 2011 г. N 184-ЗО в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10

к Закону Челябинской области

"О наделении органов местного

самоуправления государственными

полномочиями по социальной поддержке

отдельных категорий граждан"

Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г., 29 сентября 2011 г.

Годовой размер субвенции бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - субсидии) определяется путем распределения годового размера субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов в целом по Челябинской области пропорционально фактическим расходам, приходящимся на соответствующий муниципальный район (городской округ) за год, предшествующий текущему, а при перерасчете на текущий год - пропорционально фактическому размеру предоставленной субвенции за период с начала текущего года по месяц, предшествующий текущему, по следующей формуле:

                   Аi = Аi ф / Аобщ ф х Аобщ + Сi, где:

Ai - годовой размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий.

В годовой размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, включаются расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы на обеспечение деятельности по предоставлению субсидий;

Сi - расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий осуществляются за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов, в порядке, установленном Губернатором Челябинской области;

Ai ф - годовой размер субвенции, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) за год, предшествующий текущему, а при перерасчете на текущий год - фактический размер предоставленной субвенции за период с начала текущего года по месяц, предшествующий текущему;

Аобщ ф - годовой размер субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных районов, городских округов в целом по Челябинской области за год, предшествующий текущему, а при перерасчете на текущий год - фактический размер предоставленных субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов в целом по Челябинской области за период с начала текущего года по месяц, предшествующий текущему;

Аобщ - годовой размер субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов в расчетном году в целом по Челябинской области на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

k - коэффициент, определяющий количество обращений граждан за субсидиями (с учетом фактических данных за год, предшествующий текущему), равный отношению общего количества обращений за субсидиями к количеству потенциальных получателей субсидий (по данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов);

Р - расходы на доставку, пересылку через отделения почтовой связи, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм;

- размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, необходимых для выплаты субсидий для j-ой группы доходов населения в расчетном году, с учетом населения, к которому применяется максимально допустимая доля рас-ходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов, определяемый по формуле:

, где:

Е - средний размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги на одного человека в расчетном году определяется по следующей формуле:

, где:

- средний областной стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека, рассчитанный Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" исходя из утвержденных региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по Челябинской области для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на текущий год;

I - индекс-дефлятор на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчетном году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области.

f1 - доля населения, к которому применяется максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов, установленная Губернатором Челябинской области (по фактическим данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов);

Qj - максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи для каждой группы доходов населения в расчетном году, которая рассчитывается в соответствии с действующим законодательством по формуле:

                   Qj = Uj ср. расч / ПМ х Q норм, где:

Uj ср. расч - прогнозируемый средний уровень доходов для j-ой группы населения в расчетном году, определяемый по формуле:

            Uj ср. расч = Uj ср. пред х k дох1 х k дох2, где:

k дох 1 - коэффициент роста доходов населения в текущем году по отношению к предыдущему году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области;

k дох 2 - коэффициент роста доходов населения в расчетном году по отношению к текущему году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области;

Uj ср. пред - средний уровень доходов для j-ой группы населения в предшествующем году, определяемый по следующей формуле:

                Uj ср. пред = (Uj min + Uj max) / 2, где:

Uj min - минимальный уровень доходов для j-ой группы населения в предшествующем году;

Uj max - максимальный уровень доходов для j-ой группы населения в предшествующем году;

ПМ - прогнозируемая величина прожиточного минимума в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области;

Q норм - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленный нормативными правовыми актами Челябинской области.

Для групп населения, имеющих прогнозируемый средний уровень доходов выше прогнозируемой величины прожиточного минимума, максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи определяется по формуле:

                               Qj = Q норм;

Gj - распределение населения Челябинской области по уровню среднедушевого дохода за полный год, предшествующий текущему году, для j-ой группы доходов населения в расчетном году производится по следующей формуле:

, где:

Fj - удельный вес данной группы доходов населения от всех представленных групп (по данным органов статистики);

ЧН - численность населения Челябинской области;

b - уменьшающий коэффициент отказов по причинам, не связанным с доходами (по сводным данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов);

- размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, необходимый для выплаты субсидий для j-ой группы доходов населения в расчетном году, с учетом населения, к которому применяется максимально допустимая доля рас-ходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 11 процентов, рассчитанный по формуле:

, где:

- доля населения, к которому применяется максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 11 процентов, установленная Губернатором Челябинской области (по фактическим данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов).