Глава 1. Правовое регулирование бюджетного процесса и бюджетного устройства муниципального образования Златоустовский городской округ, основные понятия и термины, применяемые в настоящем положении (п.п.1 - 2)

Глава 1. Правовое регулирование бюджетного процесса и бюджетного устройства муниципального образования Златоустовский городской округ, основные понятия и термины, применяемые в настоящем положении

1. Правовое регулирование бюджетного процесса и бюджетного устройства муниципального образования Златоустовский городской округ основано на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах, на Законе Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области", Уставе муниципального образования Златоустовский городской округ.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28 октября 2005 г. N 52-ЗГО в пункт 2 приложения к настоящему Решению внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

1) бюджет муниципального образования Златоустовский городской округ (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

2) доходы местного бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжение органов местного самоуправления;

3) расходы местного бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов местного самоуправления;

4) дефицит местного бюджета - превышение расходов местного бюджета над его доходами;

5) профицит местного бюджета - превышение доходов над расходами;

6) дотация - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе;

7) субвенция - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;

8) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;

9) расходные обязательства - обусловленные нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства местного бюджета;

10) бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено решением о бюджете на соответствующий финансовый год;

11) бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю за исполнением местного бюджета в пределах компетенции органов местного самоуправления;

12) бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов местного бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

13) бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;

14) бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;

15) муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета;

16) муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета;

17) муниципальный долг - совокупность долговых обязательств, возникающих из муниципальных займов (заимствований), принятых на себя муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц;

18) внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте;

19) внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации;

20) муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств;

21) трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления;

22) бюджетное учреждение - организация, созданная органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из местного бюджета на основе сметы доходов и расходов;

23) главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющее право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов местного бюджета;

24) распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств;

25) получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

26) бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов местного самоуправления по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

27) Глава Златоустовского городского округа (далее - Глава округа) - высшее должностное лицо местного самоуправления, избираемое непосредственно населением и наделенное в соответствии с Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Златоустовский городской округ;

28) Златоустовское городское Собрание депутатов (Собрание депутатов Златоустовского городского округа, далее - Собрание депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по 5-ти многомандатным округам и наделенный в соответствии с Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

29) Администрация Златоустовского городского округа (далее Администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъекта РФ;

30) Финансовое управление Златоустовского городского округа (далее - Финансовое управление) - отраслевой исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующий на основании Положения, утвержденного представительным органом местного самоуправления;

31) Комитет по управлению имуществом г.Златоуста (Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа, далее - Комитет по управлению имуществом) - отраслевой исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующий на основании Положения, утвержденного представительным органом местного самоуправления;

32) реестр расходных обязательств - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет собственных средств местного бюджета и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций

33) действующие обязательства - расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств и подлежащие исполнению Б плановом периоде за счет средств местного бюджета и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

34) бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств в предстоящие три года;

35) принимаемые обязательства - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов или заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений);

36) бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов на предстоящие три года;

37) муниципальная целевая программа - утвержденный Собранием депутатов Златоустовского городского округа комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития муниципального образования;

38) администратор поступлений в местный бюджет - органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

39) администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - органы местного самоуправления, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом городского округа осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности.