Приложение 8 к Рекомендациям. Примерный порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Приложение 8

к Рекомендациям

Примерный порядок
проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о передаче в пользование физическим и юридическим лицам общего имущества в многоквартирном доме;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

5) утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме;

6) другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Собрание может быть первоначальным, очередным или внеочередным.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, является обязательным для всех собственников помещений.

6. Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома.

7. Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть:

1) первичного - собственник или несколько собственников помещений в данном доме;

2) очередного собрания - лица из числа собственников, ответственные за проведение собрания, избранные на первом собрании собственников;

3) внеочередного - любой из собственников данного многоквартирного дома, Управляющая организация - для проведения годового отчета.

4) по выбору управляющей организации - собственники помещений в данном доме или администрации города Челябинска.

8. Для успешного проведения общего собрания в целях выбора способа управления многоквартирным домом - избрания управляющей компании желательно наличие в доме инициативной группы собственников помещений, созданной по инициативе самих жителей.

Подготовка к собранию включает в себя:

1) выявление всех собственников в данном многоквартирном доме;

2) опрос мнений жителей - собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления, а также разъяснение действующего законодательства по вопросу управления многоквартирным домом;

3) выявление компаний, специализирующихся на управлении многоквартирными домами;

4) определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома;

5) разработка повестки дня общего собрания и решений по каждому вопросу;

6) направление сообщений о проведении общего собрания собственников;

7) другие вопросы, связанные с проведением общего собрания (предварительное определение кандидатуры председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии).

9. Инициативная группа разрабатывает необходимую для проведения общего собрания документацию, формирует повестку дня, подбирает помещение, в котором предполагается проведение общего собрания, размещение информации и документации, а также определяет дату и место проведения общего собрания.

10. После определения повестки дня собрания и подготовки необходимой документации проводится подготовка и направление сообщений о проведении собрания, а также проектов решений собственников помещений в многоквартирном доме.

11. В случае нахождения в составе помещений многоквартирного дома жилищного фонда социального использования, а также нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, уведомление о проведении общего собрания направляется в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (КУИиЗО).

12. Инициативная группа прорабатывает и другие вопросы, связанные с проведением общего собрания (выявление всех собственников в данном многоквартирном доме; предварительный опрос мнений жителей по вопросу выбора способа управления, а также разъяснение действующего законодательства по вопросу управления многоквартирным домом; выявление организаций, специализирующихся на управлении многоквартирными домами; определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома; определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии и др.).

13. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:

1) в очной форме, то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в заранее установленное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;

2) в форме заочного голосования - без совместного присутствия собственников помещений путем передачи в письменной форме решений собственников по поставленным на голосование вопросам.

Форма заочного голосования применима при решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.

14. Инициаторы проведения общего собрания обязаны направить каждому собственнику сообщение, в котором должно быть указано следующее:

1) сведения о лице (или лицах), по инициативе которого (или которых) созывается данное собрание.

Инициаторы созыва общего собрания должны указать свои фамилии, имена, отчества. Собрания созываются лицами (физическими и (или) юридическими), являющимися собственниками помещений в данном многоквартирном доме (исключением является ситуация, когда инициатором собрания может быть администрация города Челябинска, в случае, если в течение года собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано);

2) форма проведения данного собрания - общее собрание;

3) дата, место, время проведения собрания;

4) повестка дня собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться, номер контактного телефона.

15. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, равно как и не вправе изменять повестку дня. В противном случае решение общего собрания может быть оспорено в судебном порядке.

16. Порядок и место размещения информации устанавливается на первом общем собрании собственников помещений и должны быть доведены до каждого собственника.

17. Инициаторы созыва общего собрания обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме. Также сообщение о проведении общего собрания может быть вручено каждому собственнику помещений под расписку либо размещено в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников. Примерная форма уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приведена в приложении N 1 к Примерному порядку.

Для созыва самого первого общего собрания собственников инициаторам проведения такого собрания целесообразно либо направить извещение каждому собственнику заказным письмом, либо вручить извещение под расписку.

18. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников.

19. Присутствие собственников на собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о собственности на помещение, доли в праве общей собственности на имущество, подписью собственника и с приложением доверенности, если в собрании принимает участие представитель собственника.

20. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются:

1) большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений - по вопросам принятия решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, сооружений, ремонте общего имущества, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе о введении ограничений пользования им, о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

2) большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании, - по остальным вопросам.

21. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

22. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом же доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

23. Доля каждого собственника определяется путем деления площади помещения (по свидетельству о собственности) на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме (по экспликации организаций, имеющих лицензию на проведение данных работ), находящихся в соответствующих видах собственности.

Точное определение доли в праве общей собственности имеет исключительное значение, так как исходя из нее, устанавливается степень участия каждого конкретного собственника в управлении и распоряжении общей собственностью и рассчитывается размер платы за содержание и ремонт общего имущества.

24. Голосование проводится по каждому вопросу повестки дня непосредственно после его обсуждения. Голосование может быть проведено несколькими способами: посредством мандатов или письменных решений собственников, в которых указана доля в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которым обладает данный собственник.

25. Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия. Вопрос о создании счетной комиссии также вносится в повестку дня общего собрания. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием. При наличии в многоквартирном доме помещений, находящихся в муниципальной собственности, в состав счетной комиссии включается представитель КУИиЗО, действующий по доверенности.

26. Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня в обязательном порядке заносятся в протокол общего собрания. Примерная форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приведена в приложении N 2 к Примерному порядку.

27. Решение общего собрания оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Протоколы, равно как и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников, хранятся в месте или по адресу, которые также определены решением общего собрания.

28. Протокол должен быть составлен в письменной форме, при очном голосовании - подписан председателем, секретарем и членами счетной комиссии; при заочном голосовании - инициаторами проведения собрания и членами счетной комиссии. В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место проведения общего собрания собственников, повестка дня, кворум.

29. Решения общего собрания собственников должны быть доведены до сведения всех собственников помещений, в том числе и не принявших участие в собрании, в течение десяти дней со дня принятия этих решений. Протокол должен быть изготовлен не позднее десяти дней со дня проведения общего собрания собственников помещений.

30. Принципы заочного голосования при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме соответствуют принципам голосования на собрании в очной форме.

31. Проведение заочного голосования - это передача в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания.

32. Форма заочного голосования применима к любому виду общего собрания.

33. Для проведения заочного голосования необходимо направить каждому собственнику помещения в многоквартирном доме сообщение о проведении заочного голосования.

34. В сообщении о проведении должно быть указано следующее:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания - заочное голосование;

3) дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны быть переданы такие решения;

4) повестка дня собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться, контактный телефон инициатора проведения собрания.

35. Порядок уведомления о проведении собрания тот же, что порядок уведомления собственников помещений о собрании в очной форме.

36. Заочное общее собрание правомочно при тех же условиях, что и очное: если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников.

37. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются так же, как и на очном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

38. Общее собрание в форме заочного голосования проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование. Собственникам помещений в многоквартирном доме наряду с уведомлением о проведении такого собрания с указанием повестки дня целесообразно направить бланки решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование, которые собственник заполняет собственноручно и ставит свою подпись. Если решение за собственника помещения принимает доверенное лицо, к решению должна быть приложена доверенность.

39. Обязательными требованиями, предъявляемыми к решению собственника при заочной форме голосования, являются:

1) решение должно быть в обязательном порядке в письменной форме;

2) в решении собственника в обязательном порядке должны содержаться: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против", "воздержался". Решение должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно не имело двоякого смысла, исключало бы какую-либо неточность формулировки, и на него можно было однозначно ответить одним из приведенных вариантов.

40. Принявшими участие в общем собрании собственников в форме заочного голосования считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в уведомлении о проведении общего собрания, а правомочность общего собрания определяется по количеству голосов, выраженных в этих решениях. Под датой следует понимать день, месяц, год и время.

41. При голосовании по поставленным на голосование вопросам засчитываются голоса по тем вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Решения, оформленные с нарушением данного требования, признаются недействительными, и голоса по ним не подсчитываются.

42. Решение собственника может содержать несколько вопросов, в этом случае несоблюдение требования об оставлении только одного варианта ответа по одному вопросу не влечет признания недействительными решений по остальным вопросам.