Глава III. Основные функции структурных подразделений аппарата

Глава III. Основные функции структурных подразделений аппарата

20. Управление организационного и документационного обеспечения:

1) решает задачи организационного, документационного, методического, информационно-аналитического обеспечения деятельности Законодательного Собрания;

2) взаимодействует с другими подразделениями аппарата по вопросам подготовки и проведения заседаний Законодательного Собрания и его президиума, заседаний комитетов Законодательного Собрания, рабочих групп и временных комиссий, образуемых в Законодательном Собрании;

3) обобщает информацию о наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания;

4) проводит проверку наличия материалов, предусмотренных Регламентом Законодательного Собрания Челябинской области, к проектам законов и иных нормативных правовых актов, внесенным субъектами права законодательной инициативы. Обеспечивает их возврат в случае, если внесенные документы не соответствуют требованиям Регламента Законодательного Собрания Челябинской области;

5) обеспечивает порядок ведения заседаний Законодательного Собрания. Согласовывает с руководством Законодательного Собрания списки приглашенных, извещает депутатов Законодательного Собрания и приглашенных о созыве очередных (внеочередных) заседаний Законодательного Собрания, заказывает тиражирование необходимых документов и формирует из них пакеты для депутатов Законодательного Собрания, ведет регистрацию присутствующих депутатов Законодательного Собрания и приглашенных, ведет протоколы заседаний Законодательного Собрания;

6) заказывает тиражирование нормативных правовых актов Законодательного Собрания, регистрирует и рассылает их заинтересованным организациям;

7) ведет учет и контроль за подписанием законов Челябинской области, исполнением распоряжений председателя и его поручений по входящим деловым письмам;

8) организует делопроизводство в аппарате, разрабатывает и внедряет мероприятия по его совершенствованию, осуществляет методическое руководство по ведению делопроизводства в аппарате;

9) в соответствии с инструкцией по работе с документами в Законодательном Собрании принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, обеспечивает ее своевременное рассмотрение, прохождение и исполнение, отправляет исходящую корреспонденцию;

10) организует прием граждан руководством Законодательного Собрания в соответствии с утвержденным графиком, осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан, анализирует, обобщает поступившие обращения, составляет отчеты и справки;

11) выполняет совместно с другими структурными подразделениями аппарата поручения руководства Законодательного Собрания по подготовке и проведению депутатских слушаний, семинаров, встреч, совещаний, пресс-конференций и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием;

12) осуществляет подготовку и проведение совещаний, учебно-методических семинаров с органами и должностными лицами местного самоуправления;

13) оформляет документы для награждения Почетной грамотой Законодательного Собрания Челябинской области и поощрения благодарственным письмом, поздравительным адресом, поздравительной телеграммой Законодательного Собрания Челябинской области;

14) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного Собрания по Регламенту, депутатской этике и информационной политике;

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29 октября 2009 г. N 1998 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктами 14-1 и 14-2

14-1) размещает информацию о деятельности Законодательного Собрания в отведенном для этой цели месте и организует доступ к ней;

14-2) регистрирует заявления о желании принять участие в заседании Законодательного Собрания, поступившие от представителей организаций, общественных объединений, граждан;

15) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

21. Государственно-правовое управление:

1) проводит правовую и лингвистическую экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием, участвует в юридико-технической доработке указанных документов;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29 января 2009 г. N 1530 пункт 21 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1

1.1) проводит антикоррупционную экспертизу законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием, и их проектов;

2) оказывает правовое содействие депутатам Законодательного Собрания, комитетам Законодательного Собрания по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов;

3) осуществляет правовое обеспечение заседаний Законодательного Собрания, его президиума, комитетов Законодательного Собрания, а также рабочих групп и временных комиссий, создаваемых в Законодательном Собрании;

4) разрабатывает рекомендации по совершенствованию юридической техники, языка и стиля законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания;

5) ведет учет и систематизацию законодательства Российской Федерации, законодательных актов Челябинской области и иных нормативных правовых актов;

6) накапливает и ведет банк данных по действующему законодательству;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 30 мая 2007 г. N 630 в подпункт 7 пункта 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) осуществляет подготовку вопросов, связанных с административно-территориальным устройством Челябинской области;

8) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного Собрания по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению;

9) по поручению председателя Законодательного Собрания осуществляет подготовку отзывов и поправок по проектам федеральных законов, поступившим из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

10) представляет в комитеты Законодательного Собрания, структурные подразделения аппарата и депутатам Законодательного Собрания аналитические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

11) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам государственного строительства и местного самоуправления;

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 21

13) участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам государственного строительства и местного самоуправления;

14) представляет интересы Законодательного Собрания в судебных органах;

15) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

22. Управление по бюджету и налогам:

1) участвует в подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов по бюджету, налогам и финансовому контролю, рассматриваемых Законодательным Собранием;

2) проводит анализ и экспертизу формирования доходов и расходов областного бюджета, бюджетов областных государственных внебюджетных фондов и отделений федеральных государственных внебюджетных фондов;

3) проводит анализ состояния межбюджетных отношений органов государственной власти Челябинской области с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления, готовит предложения по их совершенствованию;

4) проводит анализ состояния организации финансового контроля за целевым и эффективным расходованием государственных финансовых средств Челябинской области, готовит предложения по его улучшению;

5) представляет в комитеты Законодательного Собрания заключения по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

6) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам;

7) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний, проводимых Законодательным Собранием по вопросам налоговой и бюджетной политики, финансового контроля;

8) разрабатывает методологические, методические и информационно-аналитические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

9) обобщает практику применения законодательства по налогам и бюджету, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

10) готовит заключения и предложения по проектам законов Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания, в соответствии с которыми предусматривается финансирование из областного бюджета;

11) участвует в подготовке проектов перспективных и текущих планов работы Законодательного Собрания и комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, а также в осуществлении контроля за их реализацией в пределах своей компетенции;

12) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам налоговой и бюджетной политики, финансового контроля;

13) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные в адрес Законодательного Собрания, комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, управления;

14) взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Челябинской области по вопросам компетенции управления, готовит материалы по вопросам, связанным с деятельностью Контрольно-счетной палаты Челябинской области, для рассмотрения депутатами комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам и депутатами Законодательного Собрания;

15) содействует становлению и развитию финансовых основ местного самоуправления;

16) осуществляет организационное обеспечение финансирования обращений избирателей к депутатам Законодательного Собрания;

17) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 957 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Управление отраслевой политики:

1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам промышленности, топливно-энергетического комплекса, связи, транспорта, аграрной политики, потребительского рынка в части производства и переработки сельскохозяйственной продукции, земельных отношений, экологии и природопользования и чрезвычайных ситуаций;

2) участвует в разработке соответствующих разделов концепций, областных целевых программ, программ социально-экономического развития Челябинской области, готовит материалы об их выполнении, осуществляет контроль за своевременным внесением изменений в областные целевые программы;

3) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам, отнесенным к ведению управления;

4) разрабатывает информационно-аналитические документы по вопросам, отнесенным к ведению управления;

5) обобщает практику применения законодательства по вопросам промышленности, топливно-энергетического комплекса, связи, транспорта, аграрной политики, потребительского рынка в части производства и переработки сельскохозяйственной продукции, земельных отношений, экологии и природопользования и чрезвычайных ситуаций;

6) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам отраслевой политики;

7) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного Собрания по экологии, природопользованию, недрам и чрезвычайным ситуациям, комитета Законодательного Собрания по промышленной политике, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи, комитета Законодательного Собрания по аграрной политике и земельным отношениям;

8) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные в адрес Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, управления, разрабатывает соответствующие мероприятия и осуществляет контроль за их выполнением;

9) дает предложения по соответствующим разделам проекта областного бюджета;

10) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31 марта 2009 г. N 1675 в пункт 23-1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23-1. Управление строительства, жилищно-коммунальной политики и дорожного хозяйства:

1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам строительства, жилищно-коммунальной политики, дорожного хозяйства, градостроительства и использования земель в строительстве;

2) участвует в разработке соответствующих разделов концепций, областных целевых программ, программ социально-экономического развития Челябинской области, готовит материалы об их выполнении, осуществляет контроль за своевременным внесением изменений в областные целевые программы;

3) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам, отнесенным к ведению управления;

4) разрабатывает информационно-аналитические документы по вопросам, отнесенным к ведению управления;

5) обобщает практику применения законодательства по вопросам строительства, жилищно-коммунальной политики, дорожного хозяйства, градостроительства и использования земель в строительстве;

6) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам строительной политики;

7) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного Собрания по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному хозяйству;

8) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные в адрес Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, управления, разрабатывает соответствующие мероприятия и осуществляет контроль за их выполнением;

9) дает предложения по соответствующим разделам проекта областного бюджета;

10) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31 марта 2009 г. N 1675 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Управление экономической политики:

1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам экономической политики и имущественных отношений, отнесенным к ведению комитета Законодательного Собрания по экономической политике;

2) представляет в комитеты Законодательного Собрания заключения на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

3) обобщает практику применения законодательства в сфере экономической политики и имущественных отношений, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

4) участвует в разработке замечаний и предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции управления, рассмотрении общих вопросов деятельности Законодательного Собрания;

5) участвует в разработке областных целевых программ, концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Челябинской области;

6) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

7) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного Собрания по экономической политике;

8) в соответствии с поручениями комитетов Законодательного Собрания осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием в экономической сфере, а также осуществляет контроль за соответствием указанных нормативных правовых актов Челябинской области законодательству Российской Федерации;

9) участвует в подготовке и проведении депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам, отнесенным к ведению управления;

10) осуществляет подготовку депутатских запросов и контроль за их исполнением;

11) взаимодействует с Экспертным экономическим советом при Законодательном Собрании Челябинской области, а также общественными советами, созданными комитетом Законодательного Собрания по экономической политике;

12) рассматривает обращения граждан, организаций и органов местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции управления;

13) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

25. Управление социальной политики:

1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам социальной политики;

2) участвует в разработке соответствующих разделов концепций, программ социально-экономического развития Челябинской области;

3) представляет в комитеты Законодательного Собрания заключения на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4) организует подготовку и проведение депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием по вопросам социальной политики;

5) обеспечивает подготовку и проведение заседаний комитета Законодательного Собрания по социальной политике и комитета Законодательного Собрания по делам молодежи, культуре и спорту;

6) разрабатывает методические и информационно-аналитические документы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

7) обобщает практику применения законодательства по вопросам социальной политики, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

8) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам социальной политики;

9) организует заседания рабочих групп, временных комиссий, совещаний по социальным вопросам и участвует в их работе;

10) осуществляет оперативный контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием по вопросам социальной политики, молодежной политики, культуры и спорта, в соответствии с поручениями комитета Законодательного Собрания по социальной политике и комитета Законодательного Собрания по делам молодежи, культуре и спорту, а также осуществляет контроль за соответствием указанных нормативных правовых актов Челябинской области законодательству Российской Федерации;

11) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, высказанные в адрес Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, управления, разрабатывает соответствующие мероприятия и осуществляет контроль за их выполнением;

12) анализирует состояние и условия развития социальной сферы Челябинской области, готовит предложения по эффективному использованию бюджетных средств, направляемых в социальную сферу;

13) рассматривает обращения граждан, организаций и органов местного самоуправления по вопросам, находящимся в ведении управления;

14) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

26. Управление бухгалтерского учета и отчетности:

1) организует учет основных средств, материальных запасов, денежных средств и других ценностей Законодательного Собрания, исполнение сметы доходов и расходов;

2) начисляет и выплачивает в установленные сроки заработную плату депутатам Законодательного Собрания, работающим на постоянной профессиональной основе, помощникам депутатов Законодательного Собрания, работникам аппарата;

3) контролирует соблюдение расчетной дисциплины, своевременное проведение расчетов с организациями и физическими лицами;

4) контролирует использование выданных доверенностей на получение товарно-материальных и других ценностей;

5) участвует в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств;

6) проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам оперативного учета и сохранности ценностей, находящихся на их хранении;

7) составляет и представляет в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерскую, налоговую, статистическую и иную отчетность;

8) составляет сметы доходов и расходов и расчеты к ним;

9) организует ведение бухгалтерского учета и финансирование проводимых Законодательным Собранием мероприятий, учет товарно-материальных ценностей, контролирует их сохранность и рациональное использование;

10) готовит предложения председателю Законодательного Собрания по распоряжению финансовыми средствами в соответствии со сметой расходов Законодательного Собрания;

11) обеспечивает оперативный контроль за своевременным выделением финансовых средств на содержание Законодательного Собрания по статьям сметы расходов Законодательного Собрания;

12) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 27 апреля 2006 г. N 125 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Управление информационной политики:

1) взаимодействует со средствами массовой информации, осуществляет информационную поддержку мероприятий, проводимых Законодательным Собранием;

2) взаимодействует с пресс-службами и помощниками депутатов Законодательного Собрания по вопросам освещения деятельности Законодательного Собрания;

3) приглашает представителей средств массовой информации для освещения мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания;

4) обеспечивает выступления председателя Законодательного Собрания в средствах массовой информации, организует пресс-конференции, интервью, другие встречи председателя Законодательного Собрания с представителями средств массовой информации;

5) участвует в подготовке и проведении официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок председателя Законодательного Собрания, а также других мероприятий с его участием в целях их освещения в средствах массовой информации;

6) направляет в средства массовой информации сообщения о мероприятиях, проводимых в Законодательном Собрании;

7) взаимодействует со средствами массовой информации, а также с журналистами в целях объективного и полного освещения деятельности Законодательного Собрания;

8) организует по поручению председателя Законодательного Собрания брифинги и пресс-конференции депутатов Законодательного Собрания;

9) участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий Законодательного Собрания;

10) подготавливает совместно с другими структурными подразделениями аппарата доклады председателю Законодательного Собрания, различные материалы для средств массовой информации о деятельности Законодательного Собрания и принимаемых им законах и постановлениях;

11) организует и обеспечивает Интернет-представительства Законодательного Собрания в международной компьютерной сети "Интернет";

12) обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием;

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29 октября 2009 г. N 1998 пункт 27 настоящего приложения дополнен подпунктами 12-1 и 12-2

12-1) размещает информацию о деятельности Законодательного Собрания и обеспечивает доступ к ней;

12-2) размещает тексты проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания, в том числе для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, и обеспечивает доступ к ним;

13) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

28. Управление делами:

1) организует материально-техническое обеспечение заседаний Законодательного собрания, других мероприятий Законодательного Собрания, текущей работы Законодательного Собрания, его комитетов и аппарата;

2) решает вопросы обеспечения депутатов Законодательного Собрания и работников аппарата правительственной (совместно с Центром правительственной связи в Челябинской области), городской и внутренней телефонной связью, контролирует использование телефонной, факсимильной связи и радиосвязи;

3) участвует в установленном порядке в оснащении служебных автомобилей системами радиосвязи, специальными сигналами и в обеспечении их пропусками;

4) обеспечивает эксплуатацию программно-технических комплексов, средств связи и копировально-множительного оборудования в здании Законодательного Собрания;

5) организует транспортное обслуживание депутатов Законодательного Собрания и работников аппарата;

6) взаимодействует с отдельным батальоном милиции по вопросам охраны зданий и пропускному режиму, следит за проведением противопожарных мероприятий;

7) осуществляет оперативный контроль за работой предприятия общественного питания и медицинского пункта, расположенных в здании Законодательного Собрания;

8) осуществляет протокольное обслуживание делегаций, прибывающих в Законодательное Собрание;

9) обеспечивает работу с кадрами в Законодательном Собрании;

10) организует и ведет учет и отчетность по военнообязанным;

11) обеспечивает подготовку документов для назначения государственных пенсий работникам аппарата;

12) готовит и издает телефонные справочники и иные справочные материалы;

13) проводит работу по подготовке и проведению аттестации и квалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Законодательном Собрании;

14) оформляет документы для представления работников аппарата к награждению государственными наградами Российской Федерации;

15) содержит административное здание, прилегающую к нему дворовую территорию, складские помещения и другие сооружения в надлежащем техническом и санитарном состоянии;

16) организует бесперебойную работу и ремонт инженерно-технического оборудования;

17) разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию подведомственного хозяйства, проведению ремонтных и строительно-монтажных работ;

18) готовит предложения по заключению договоров на выполнение проектно-изыскательских работ, договоров подряда на строительство и осуществляет совместно с проектировщиками авторский надзор за строительством;

19) получает разрешительную документацию и осуществляет технический надзор за строительством;

20) готовит предложения о передаче имущества Законодательного Собрания в оперативное управление, аренду и субаренду, а также в безвозмездное пользование бюджетным учреждениям Челябинской области;

21) проводит анализ и осуществляет подготовку рекомендаций по внесению изменений в условия гражданско-правовых договоров для нужд Законодательного Собрания, не соответствующие законодательству;

22) готовит заявки на организацию и проведение конкурсов, аукционов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Законодательного Собрания и резервирование бюджетных средств, участие в поставках продукции способом запроса котировок цен;

23) подготавливает государственные контракты для нужд Законодательного Собрания;

24) обеспечивает техническую защиту информации в Законодательном Собрании;

25) обеспечивает пропускной режим и охрану имущества Законодательного Собрания;

26) разрабатывает планы технической укрепленности здания Законодательного Собрания с учетом применения технических средств охраны для обеспечения мер антитеррористической защиты депутатов Законодательного Собрания и работников аппарата;

27) вносит предложения по совершенствованию организации проведения мероприятий в Законодательном Собрании;

28) выполняет иные поручения руководства Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31 января 2008 г. N 1030 настоящего приложения дополнено пунктом 28-1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

28-1. Управления аппарата организуют работу по присуждению премий Законодательного Собрания, награждению Почетной грамотой Законодательного Собрания, поощрению благодарственным письмом Законодательного Собрания. Денежные выплаты, связанные с указанными поощрениями Законодательного Собрания, производятся за счет средств, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с бюджетной сметой Законодательного Собрания.