Решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 7 декабря 2005 г. N 143 "О Положении об организации и создании условий для культурно-досуговой деятельности на территории Озерского городского округа"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и создании условий для культурно-досуговой деятельности на территории Озерского городского округа.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Опубликовать решение в газете "Озерский вестник".

Глава Озерского городского округа

С.Г. Чернышев

Положение
об организации и создании условий для культурно-досуговой деятельности на территории Озерского городского округа
(утв. решением Собрания депутатов округа от 7 декабря 2005 г. N 143)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом Челябинской области от 30.11.2004 N 324-ЗО "О библиотечном деле в Челябинской области", Уставом Озерского городского округа и регулирует отношения в сфере:

1) создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

2) охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;

3) организации библиотечного обслуживания населения городского округа;

4) создания условий для массового отдыха населения городского округа;

5) организации обустройства мест массового отдыха населения городского округа;

а также устанавливает расходные обязательства Озерского городского округа в сфере культуры.

Глава 2. Основные термины и понятия

В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;

культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, этнонимы, антропонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;

культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;

культурное наследие - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности народов, проживающих на территории Озерского городского округа;

учреждение культуры и искусства - некоммерческая организация культуры и искусства, учредителями которой являются органы местного самоуправления Озерского городского округа, а также иные юридические и физические лица, созданная для осуществления деятельности по сохранению, распространению и освоению культурных ценностей и благ;

государственная культурная политика (политика государства в области культурного наследия) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры;

творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация.

Глава 3. Основные цели и задачи настоящего Положения

1. Основными целями и задачами настоящего Положения являются.

1) обеспечение права каждого жителя Озерского городского округа на свободу выбора всех видов творчества, на участие в культурной жизни и пользование услугами организаций культуры, на допуск к культурным ценностям;

2) обеспечение поддержки учреждений культуры и искусства Озерского городского округа;

3) создание правовых гарантий сохранения и развития культуры Озерского городского округа;

4) определение основных направлений политики в сфере организации и поддержки учреждений культуры Озерского городского округа;

5) создание условий для обеспечения свободного доступа к информации через сеть учреждений культуры и искусства Озерского городского округа;

6) создание условий для массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха населения Озерского городского округа.

Глава 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания условий для досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, организации библиотечного обслуживания населения на территории Озерского городского округа

1. Полномочия Собрания депутатов Озерского городского округа в сфере культуры:

1) принятие Положений и программ в сфере создания условий для осуществления культурной деятельности на территории Озерского городского округа;

2) утверждение местного бюджета в части расходов на культуру;

3) установление порядка предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальными организациями культуры;

4) осуществление контроля в соответствии с Уставом Озерского городского округа;

5) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством.

2. Полномочия администрации Озерского городского округа в сфере культуры:

1) обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и Челябинской области в сфере культуры;

2) содействие проведению единой государственной политики в сфере культуры на территории Озерского городского округа;

3) содействие развитию сотрудничества в сфере культуры с другими регионами Российской Федерации, муниципальными образованиями, закрытыми административно-территориальными образованиями;

4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений и организаций культуры в порядке, установленном Собранием депутатов;

5) назначение руководителей муниципальных учреждений культуры;

6) создание условий для развития на территории Озерского городского округа организаций культуры различных организационно-правовых форм;

7) создание условий для всеобщего духовного, нравственного, эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специализированных учреждений и организаций - школ искусств (музыкальных, художественных), студий, курсов, театров;

8) создание условий для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;

9) осуществление бюджетного финансирования культурной сферы;

10) формирование и размещение муниципального заказа в порядке, установленном Собранием депутатов;

11) регулирование в пределах своих полномочий, отношений собственности в сфере культуры;

12) осуществление контроля за условиями аренды организациями культуры зданий, помещений и иных объектов;

13) создание условий для сохранения музейных, исторических ценностей, книжных и иных фондов, находящихся в муниципальной собственности, и их финансирования;

14) создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в сферу благоустройства мест массового отдыха населения путем разработки документов территориального планирования с определением мест массового отдыха населения на территории Озерского городского округа;

15) организация конкурсов на право аренды земельных участков для строительства и обустройства мест массового отдыха населения с обособленной территорией для организаций, юридических и физических лиц, осуществление согласования проектной документации;

16) организация разработки и реализации комплексных целевых программ по обустройству мест массового отдыха населения;

17) осуществление контроля за соблюдением норм и правил в сфере обустройства мест массового отдыха;

18) формирование и реализация культурной политики на территории Озерского городского округа;

19) разработка проектов муниципальных целевых программ по сохранению и развитию культуры и искусства в Озерском городском округе, и их реализация после утверждения Собрания депутатов;

20) осуществление информационного и методического обеспечения, координации и контроля деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства Озерского городского округа;

21) осуществление иных полномочий в указанной сфере, предусмотренных законодательством и решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.

3. Контрольное бюро Озерского городского округа осуществляет контроль в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Положением о контрольном бюро.

Глава 5. Финансовое обеспечение организации и создания условий для культурно-досуговой деятельности на территории Озерского городского округа

1. Финансирование расходов на:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

2) организацию предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

3) организацию библиотечного обслуживания жителей;

4) охрану и сохранение объектов культурного наследия местного значения;

5) создание условий для массового отдыха и организацию обустройства мест массового отдыха населения на территории Озерского городского округа является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет доходов местного бюджета.