Решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 7 декабря 2005 г. N 145 "О Положении об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Озерского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа
от 7 декабря 2005 г. N 145
"О Положении об организации и осуществлении мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории Озерского городского округа от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 11 марта 2009 г. N 21 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Озерского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Опубликовать решение в газете "Озерский вестник".

Глава Озерского городского округа

С.Г. Чернышев

Положение
об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Озерского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. решением Собрания депутатов округа от 7 декабря 2005 г. N 145)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Уставом Озерского городского округа, определяет организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населениям территории Озерского городского округа (далее - городской округ) от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, устанавливает расходные обязательства Озерского городского округа.

2. Мероприятия по гражданской обороне и защите населения проводятся как в мирное, так и в военное время, на всей территории городского округа, с учетом особенностей каждого объекта и в сочетании с экономическими, социальными и оборонными мероприятиями.

Глава 2. Основные термины и понятия

1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

защита населения и территорий - комплекс мероприятий, направленных на обучение населения способам защиты, оповещение об опасностях, проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередное обеспечение населения, в том числе медицинское обслуживание, предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, проведение аварийно-спасательных работ, борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, бактериологическому и иному заражению, обеззараживание населения, техники, зданий, территорий, срочное восстановление функционирования коммунальных служб, восстановление и поддержание порядка, разработку и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения;

чрезвычайная ситуация - обстановка на территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

объекты гражданской обороны - убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне;

запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - запасы для первоочередного обеспечения населения в военное время или в случае ЧС, а также для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Глава 3. Основные задачи в сфере гражданской обороны и защиты населения

1. Основными задачами в сфере гражданской обороны и защиты населения являются:

1) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4) предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

6) проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, вследствие ЧС природного и техногенного характера;

7) первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

8) борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, бактериологическому и иному заражению;

10) обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

13) срочное захоронение трупов в военное время;

14) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

15) обеспечение постоянной готовности сил и средств нештатных аварийно-спасательных формирований.

2. Задачи гражданской обороны решаются администрацией городского округа путем проведения комплекса экономических, организационных, инженерно-технических, оборонно-массовых и специальных мероприятий, осуществляемых как заблаговременно, так и в военное время.

3. В мирное время силы и средства гражданской обороны городского округа привлекаются к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и другими причинами.

4. Для управления и контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению ЧС и готовности к действиям при их возникновении, а также для организации ликвидации последствий применения современных средств поражения и ЧС в структуре администрации городского округа создается отраслевой орган по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Глава 4. Организация отношений в сфере организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Полномочия Собрания депутатов Озерского городского округа:

1) утверждение местного бюджета в части расходов на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) принятие положений и программ в сфере организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) осуществление контроля в соответствии с Уставом Озерского городского округа;

4) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством.

2. Полномочия администрации Озерского городского округа:

1) осуществление и организация мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

2) проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

4) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

5) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

6) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

7) осуществление иных полномочий в указанной сфере, предусмотренных законодательством и решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.

3. Контрольное бюро Озерского городского округа осуществляет контроль в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Положением о контрольном бюро.

Глава 5. Финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Финансирование расходов на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защиту населения и территории Озерского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет доходов местного бюджета.