Приложение 1. Положение о Финансовом управлении Администрации Миасского городского округа

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 3 марта 2006 г. N 11

Положение
о Финансовом управлении Администрации Миасского городского округа

1. Общие положения

1. Финансовое управление Администрации Миасского городского округа - исполнительно-распорядительный орган Администрации Миасского городского округа (далее именуется Финансовое управление), в своей деятельности подчиняется Главе Администрации Миасского городского округа (далее - Глава Администрации).

2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов власти Челябинской области, Уставом Миасского городского округа, нормативными правовыми актами Миасского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации, а также настоящим Положением.

3. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Челябинской области, Отделением по г. Миассу Управления федерального казначейства по Челябинской области, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Миассу Челябинской области, иными структурными и территориальными органами государственной исполнительной власти, Собранием депутатов Миасского городского округа, Контрольно-счетной палатой Миасского городского округа, другими органами местного самоуправления Миасского городского округа, кредитными и другими организациями по вопросам, находящимся в компетенции Финансового управления.

4. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Миасского городского округа и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

5. Полное наименование: Финансовое управление Администрации Миасского городского округа - исполнительно-распорядительный орган Администрации Миасского городского округа.

Сокращенное наименование: Финансовое управление Администрации Миасского городского округа.

6. Место нахождения и юридический адрес Финансового управления: 456300, Российская Федерация, Челябинская область, город Миасс, проспект Автозаводцев, 55.

2. Основная задача Финансового управления

7. Основной задачей Финансового управления является выработка и проведение единой политики в финансово-бюджетной и налоговой сферах в Миасском городском округе (далее городской округ).

3. Функции Финансового управления

8. В соответствии с возложенной на него задачей Финансовое управление выполняет следующие функции:

1) участвует в подготовке проектов решений, иных нормативных правовых актов городского округа, а также правовых актов Главы Администрации Миасского городского округа, не имеющих нормативного характера, по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления;

2) формирует основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год для представления их в Собрание депутатов Миасского городского округа;

3) участвует в работе по комплексному анализу социально-экономической ситуации городского округа, в разработке прогнозов социально-экономического развития округа;

4) составляет проект бюджета округа и перспективный финансовый план для представления главе Администрации;

5) исполняет бюджет округа, в порядке, установленном законодательством, нормативными актами Миасского городского округа;

6) составляет сводную бюджетную роспись по Миасскому городскому округу, в том числе бюджетную роспись в разрезе бюджетополучателей согласно ведомственной классификации;

7) доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях;

8) ведет реестр расходных обязательств городского округа;

9) организует казначейское исполнение бюджета округа;

10) открывает лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов бюджета округа;

11) разрабатывает по поручению Главы Администрации программу муниципальных внутренних заимствований, условий выпуска и размещения местных займов, выступает в качестве эмитента ценных бумаг;

12) представляет сторону Миасского городского округа по поручению Главы Администрации в договорах о предоставлении средств бюджета округа на возвратной основе и гарантий за счет средств округа;

13) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Собрания депутатов Миасского городского округа;

14) осуществляет по поручению Главы Администрации заимствования;

15) регистрирует заимствования;

16) осуществляет управление окружным долгом;

17) ведет муниципальную долговую книгу Миасского городского округа;

18) осуществляет предварительный и текущий контроль исполнения бюджета округа;

19) рассматривает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет округа;

20) составляет отчет об исполнении бюджета округа;

21) дает разъяснения в пределах своей компетенции главным распорядителям и распорядителям средств бюджета округа по вопросам составления проекта бюджета округа и его исполнения;

22) совершенствует методы финансово-бюджетного планирования, финансирования, учета и отчетности в рамках бюджетной системы;

23) выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных судах от имени округа;

24) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и городского округа.

4. Права и обязанности Финансового управления

9. Финансовое управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Администрации Миасского городского округа проекты постановлений и распоряжений, входящих в компетенцию Финансового управления;

2) запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций Миасского городского округа информацию и материалы, необходимые для составления бюджета городского округа, отчета об исполнении бюджета округа, а также для выполнения обязанностей, возложенных на Финансовое управление;

3) получать от кредитных организаций сведения об операциях с денежными средствами бюджета городского округа;

4) проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

5) проводить проверки и требовать от главных распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета округа;

6) направлять представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета округа, кредитным организациям, осуществляющим операции со средствами бюджета округа, с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществлять контроль за их устранением;

7) приостанавливать операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета округа;

8) взыскивать в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета округа бюджетные средства, используемые не по целевому назначению;

9) взыскивать в бесспорном порядке в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе;

10) вносить предложения о размерах фонда оплаты труда работников муниципальных организаций, осуществлять контроль расходования бюджетных средств, выделенных на их содержание;

11) разрабатывать предложения и участвовать в реализации мер по совершенствованию межбюджетных отношений на территории Челябинской области;

12) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления, с привлечением руководителей и специалистов муниципальных организаций, заинтересованных организаций;

13) осуществлять другие права, делегированные Финансовому управлению Главой Администрации округа.

10. Финансовое управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области и Миасского городского округа;

2) выполнять в установленные сроки поручения Главы Администрации округа;

3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов Миасского городского округа и других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Финансового управления;

4) представлять сведения по запросам органов государственной власти Челябинской области в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Финансового управления;

5) не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны организаций.

5. Организация деятельности Финансового управления

11. Финансовое управление возглавляет Заместитель Главы Администрации, Руководитель Финансового управления Администрации Миасского городского округа, назначаемый на должность Главой Администрации городского округа на конкурсной основе из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

12. Руководитель Финансового управления имеет двух заместителей.

13. Руководитель Финансового управления

1) руководит деятельностью Финансового управления;

2) распределяет обязанности и ответственность между заместителями;

3) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Финансового управления, принимает решение о поощрении и наказании работников, выдает доверенности на представление интересов Финансового управления;

4) осуществляет работу по подбору кадров, оформляет документы, связанные с прохождением муниципальной службы работников Финансового управления, формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке работников Финансового управления;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Финансового управления, должностные инструкции работников финансового управления;

6) вносит предложения Главе Администрации городского округа по изменению структуры и штатной численности Финансового управления;

7) утверждает планы работы отделов Финансового управления, а также отчеты по их деятельности;

8) организует работу Финансового управления, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;

9) участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой Администрации городского округа, Администрацией, Собранием депутатов городского округа;

10) действует без доверенности от имени Финансового управления, представляет его во всех органах местного самоуправления, учреждениях, организациях;

11) осуществляет работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну;

12) организует делопроизводство в Финансовом управлении (единый порядок поступления, обработки, прохождения документов, контроль их исполнения в установленные сроки);

13) имеет исключительное право давать разрешение (разрешительную подпись) на:

- утверждение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;

- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета городского округа;

- перемещение бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;

15) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством;

14. Руководитель Финансового управления вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов, касающихся деятельности Финансового управления.

15. Работники Финансового управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями в пределах своих полномочий по реализации компетенции Финансового управления и правилами внутреннего трудового распорядка.

6. Имущество и финансы

16. За Финансовым управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся муниципальной собственностью Миасского городского округа. В отношении указанного имущества финансовое управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.

17. Финансирование деятельности Финансового управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.

Смета расходов и штатное расписание Финансового управления утверждаются Главой Администрации Миасского городского округа.

7. Ответственность

18. Финансовое управление несет ответственность за:

1) соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

2) своевременность составления бюджетной росписи;

3) соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий округа и бюджетных инвестиций;

4) правильность исполнения бюджета округа, ведение счетов и управление бюджетными средствами;

5) правильность и своевременность проведения операций и учета кассовых поступлений и выплат из бюджета округа, составления отчетов о кассовых поступлениях в бюджет округа и выплатах из бюджета округа;

6) своевременность доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

7) осуществление расходов с единого счета бюджета округа в соответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

8) своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета.

19. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Ликвидация и реорганизация Финансового управления

20. Прекращение деятельности может быть осуществлено в виде его ликвидации, реорганизации (преобразование, присоединение, слияние, выделение) на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Уставом округа.