Приложение

Приложение

к Закону Челябинской области

от 25 мая 2006 г. N 31-ЗО

"Приложение

к Закону Челябинской области

"О предоставлении субвенций местным

бюджетам на обеспечение государственных

гарантии прав граждан в сфере образования"

Методика расчета
нормативов для определения размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования

1. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа (Si) на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенция), рассчитывается исходя из нормативов расходов на одного обучающегося, воспитанника муниципального общеобразовательного учреждения (далее - общеобразовательное учреждение) на соответствующий финансовый год и среднегодовой численности обучающихся, воспитанников, прогнозируемой на соответствующий финансовый год по формуле:

    ---

    \

Si =   (R1 х h1ij K1j + R2 х h2ij x K2j + R3 х h3ij x K3j + R4 x h4j x

    /

    ---

K4v + R5 x h5i x K5vx) x t x zn/12 + R6 x hi x p x zn/12, где:

R1, R2, R3 - нормативы фонда оплаты труда по обеспечению государственных гарантий прав граждан в области образования в расчете на одного обучающегося общеобразовательного учреждения соответственно в классах первой, второй, третьей ступени обучения общеобразовательных учреждений на соответствующий финансовый год, установленные пунктом 9 настоящей методики;

R4, R5 - нормативы фонда оплаты труда по обеспечению государственных гарантий прав граждан в области образования в расчете на одного воспитанника дошкольной группы соответственно в группах кратковременного пребывания и полного дня пребывания в общеобразовательных учреждениях на соответствующий финансовый год, установленные пунктом 9 настоящей методики;

h1ij, h2ij, h3ij, - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся общеобразовательных учреждений соответственно в классах первой, второй, третьей ступени обучения общеобразовательного учреждения каждого вида на территории муниципального района, городского округа;

h4i, h5i - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников дошкольных групп соответственно в группах кратковременного пребывания и полного дня в общеобразовательных учреждениях каждого вида на территории муниципального района, городского округа;

R6 - нормативы учебных расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан в области образования в расчете на одного обучающегося, воспитанника общеобразовательного учреждения на соответствующий финансовый год, установленные пунктом 9 настоящей методики;

hi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений на территории муниципального района, городского округа;

К1j, К2j, К3j - корректирующие коэффициенты по фонду оплаты труда за работу соответственно в классах первой, второй, третьей ступени обучения, установленных пунктом 9 настоящей методики, в том числе:

К1,1, К2,1, К3,1 - корректирующие коэффициенты за работу во всех общеобразовательных учреждениях;

К1,2, К2,2, К3,2 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в лицеях, гимназиях, колледжах;

К1,3, К2,3, К3,3 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в школах с углубленным изучением предметов;

К1,4 К2,4, К3,4 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений;

К1,5, К2,5, К3,5 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в группах продленного дня;

К1,6, К2,6, К3,6 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в малокомплектных школах;

К1,7, К2,7, К3,7 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу по индивидуальному обучению больных детей на дому;

К1,8, К2,8, К3,8 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в сельских общеобразовательных учреждениях;

К1,9, К2,9, К3,9 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в общеобразовательных учреждениях в закрытых административно-территориальных образованиях;

К1,10, К2,10, К3,10 - корректирующие коэффициенты дополнительно за разряд оплаты труда педагогических работников (учителей) в муниципальных образованиях (13 разряд), выше среднего по Челябинской области;

К1,11, К2,11, К3,11 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;

К1,12, К2,12, К3,12 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при учреждениях уголовно-исполнительной системы;

К4v, К5v - корректирующие коэффициенты по фонду оплаты труда за работу соответственно в дошкольных группах кратковременного пребывания и полного дня пребывания в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального района, городского округа, установленные пунктом 10 настоящей методики, в том числе:

К4,1, К5,1 - корректирующие коэффициенты за работу в дошкольных группах во всех общеобразовательных учреждениях;

К4,4, К5,4 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в специальных (коррекционных) дошкольных группах общеобразовательных учреждений;

К4,8, К5,8 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в дошкольных группах сельских общеобразовательных учреждений;

К4,9, К5,9 - корректирующие коэффициенты дополнительно за работу в дошкольных группах общеобразовательных учреждений в закрытых административно-территориальных образованиях;

t - коэффициент индексации тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки (далее - ETС), устанавливаемый уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области;

zn - количество месяцев финансирования за счет средств областного бюджета;

12 - число месяцев в году;

р - коэффициент индексации учебных расходов, устанавливаемый уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.

2. В нормативы фонда оплаты труда на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося, воспитанника общеобразовательного учреждения включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату).

3. В нормативы учебных расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося, воспитанника общеобразовательного учреждения включаются расходы на компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию, на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, расходы на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

4. Нормативы фонда оплаты труда по обеспечению государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося, воспитанника общеобразовательного учреждения определяются на основе следующих показателей:

1) количество ставок педагогического, административно-руководящего, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в расчете на одного обучающегося по ступеням обучения, на одного воспитанника дошкольных групп;

2) средний разряд оплаты труда по ETС для каждой должности по всем группам персонала (для педагогического (учителей) - на основании тарификации за 2005/06 учебный год, для других категорий персонала - как средний разряд в диапазоне разрядов соответствующей должности);

3) корректирующие коэффициенты;

4) количество обучающихся, воспитанников в классе (группе);

5) количество педагогических часов по базисному учебному плану (далее - БУП) при 6-дневной рабочей неделе;

6) 5-дневный режим работы дошкольных групп.

5. В тарифный фонд оплаты труда включены доплаты за вредные условия труда в размере до 12 процентов должностного оклада (ставки заработной платы по ETС), расходы на повышение квалификации педагогических работников в размере 5 процентов должностного оклада (ставки заработной платы по ETС).

6. Надтарифный фонд оплаты труда (фонд надбавок и доплат) рассчитывается с учетом 25 процентов тарифного фонда оплаты труда по каждому общеобразовательному учреждению.

7. Нормативы фонда оплаты труда на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося в классах соответствующей ступени обучения общеобразовательного учреждения (R1(2,3) определяются по формуле:

     R1(2,3) = H1(2,3) + L1(2,3), где:

Н1(2,3) - нормативы фонда оплаты труда педагогического персонала (учителей) на одного обучающегося в классах соответствующей ступени обучения общеобразовательных учреждений, которые определяются по формуле:

     Н1(2,3) = N1(2,3)/(n1(2,3) x m1(2,3) x (b + с1(2,3) + d + f1(2,3)

+ g + q) x 12, где:

N1(2,3) - количество педагогических часов по БУП по соответствующей ступени обучения;

n1(2,3) - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть преподавательской работы) педагогических работников (учителей) по соответствующей ступени обучения;

m1(2,3) - среднее количество детей в классе (наполняемость);

b - ставка заработной платы педагогического персонала (учителей) в месяц по ETС каждого вида общеобразовательного учреждения;

с1(2,3) - доплаты за вредные условия труда;

d - расходы на повышение квалификации педагогических работников;

f1(2,3) - надтарифный фонд оплаты труда;

g - сумма, эквивалентная районному коэффициенту;

q - расходы на единый социальный налог;

12 - число месяцев в году;

L1(2,3) - нормативы фонда оплаты труда административно-руководящего, педагогического, за исключением учителей, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на одного обучающегося в классах соответствующей ступени обучения общеобразовательного учреждения, которые определяются по формуле:

            ---

            \    k           k          k          k

  L1(2,3) =     V 1(2,3) x (b 1(2,3) + c 1(2,3) + f 1(2,3) + g + q) x 12,

            /

            ---

где:

      k

     V 1(2,3)   -   количество    ставок    административно-руководящего,

педагогического, учебно-вспомогательного  и  обслуживающего  персонала  в

расчете на одного обучающегося в классах соответствующей ступени обучения

общеобразовательного учреждения по группам персонала;

      k

     b 1(2,3) -  ставка  заработной  платы  административно-руководящего,

педагогического, учебно-вспомогательного  и  обслуживающего  персонала  в

месяц по ETС;

      k

     c 1(2,3) - доплаты за вредные условия труда по каждой должности;

      k

     d 1(2,3)  -  расходы  на  повышение    квалификации   педагогических

работников;

      k

     f 1(2,3) - надтарифный фонд оплаты труда;

     g - сумма, эквивалентная районному коэффициенту;

     q - расходы на единый социальный налог;

     12 - число месяцев в году.

8. Нормативы фонда оплаты труда на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного воспитанника дошкольных групп общеобразовательных учреждении (R4(5) определяются по формуле:

             ---

             \     k     k    k    k    k

     R4(5) =     W   x (b  + c  + d  + f + g + q) х 12, где

             /

             ---

      k

     W     -     количество     ставок      административно-руководящего,

педагогического, учебно-вспомогательного  и  обслуживающего  персонала на

одного воспитанника;

      k

     b   -   ставка   заработной   платы    административно-руководящего,

педагогического, учебно-вспомогательного  и  обслуживающего  персонала  в

месяц по ETС;

      k

     с  - доплаты за вредные условия труда по каждой должности;

      k

     d  - расходы на повышение квалификации педагогических работников;

      k

     f  - надтарифный фонд оплаты труда;

     g - сумма, эквивалентная районному коэффициенту;

     q - расходы на единый социальный налог;

     12 - число месяцев в году.

9. Нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося соответствующей ступени обучения, одного воспитанника дошкольных групп общеобразовательных учреждений на 2006 финансовый год с учетом последующей индексации отражены в таблице 1.

                                                                     Таблица 1

Группа, ступень обучения	Норматив фонда оплаты труда на одного обучающегося (воспитанника) в год (рублей)	Норматив учебных расходов на одного обучающегося (воспитанника) в год (рублей)
Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитанников	13183,02	264,61
Дошкольная группа полного дня пребывания воспитанников	16056,25	264,61
1-я ступень обучения (начальная школа)	6894,38	264,61
2-я ступень обучения (основная школа)	9951,19	264,61
3-я ступень обучения (старшая школа)	11071,40	264,61

На последующие годы к нормативам фонда оплаты труда и учебных расходов на одного обучающегося, воспитанника применяются соответствующие коэффициенты индексации, указанные в пункте 1 настоящей методики.

10. Корректирующие коэффициенты по фонду оплаты труда за работу в классах первой, второй, третьей ступени обучения, дошкольных группах отражены в таблице 2.

                                                                              Таблица 2

N п/п	Содержание корректирующего коэффициента	Группа, ступень обучения	Значение корректирующего коэффициента	Обозначение корректирующего коэффициента
1	За работу в общеобразовательных учрежде- ниях	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	1,0	К4,1
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	1,0	К5,1
		1-я ступень обучения (начальная школа)	1,0	К1,1
		2-я ступень обучения (основная школа)	1,0	К2,1
		3-я ступень обучения (старшая школа)	1,0	К3,1
2	За работу в лицеях, гимназиях, колледжах	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,2
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,2
		1-я ступень обучения (начальная школа)	0,0192	К1,2
		2-я ступень обучения (основная школа)	0,3186	К2,2
		3-я ступень обучения (старшая школа)	0,3943	К3,2
3	За работу в школах с углубленным изучением предметов	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,3
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,3
		1-я ступень обучения (начальная школа)	0,0066	К1,3
		2-я ступень обучения (основная школа)	0,1833	К2,3
		3-я ступень обучения (старшая школа)	0,2446	К3,3
4	За работу в специальных (коррекционных) классах, группах	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0,8601	К4,4
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0,6700	К5,4
		1-я ступень обучения (начальная школа)	1,0320	К1,4
		2-я ступень обучения (основная школа)	1,1913	К2,4
		3-я ступень обучения (старшая школа)	1,2660	К3,4
5	За организацию работы в группах продленного дня	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,5
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,5
		1-я ступень обучения (начальная школа)	0,0380	К1,5
		2-я ступень обучения (основная школа)	0,0077	К2,5
		3-я ступень обучения (старшая школа)	0	К3,5
6	За работу в малокомплектных школах	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,6
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,6
		1-я ступень обучения (начальная школа)	2,2498	К1,6
		2-я ступень обучения (основная школа)	0,6088	К2,6
		3-я ступень обучения (старшая школа)	0,4688	К3,6
7	За работу по индивидуальному обучению больных детей на дому	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,7
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,7
		1-я ступень обучения (начальная школа)	1,6542	К1,7
		2-я ступень обучения (основная школа)	1,6542	К2,7
		3-я ступень обучения (старшая школа)	1,6542	К3,7
8	За работу в сельских общеобразовательных учрежде- ниях	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0,0999	К4,8
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0,0939	К5,8
		1-я ступень обучения (начальная школа)	0,2994	К1,8
		2-я ступень обучения (основная школа)	0,2162	К2,8
		3-я ступень обучения (старшая школа)	0,1811	К3,8
9	За работу в общеобразовательных учрежде- ниях в закрытых административно-территори- альных образованиях	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0,3044	К4,9
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0,3014	К5,9
		1-я ступень обучения (начальная школа)	0,3805	К1,9
		2-я ступень обучения (основная школа)	0,3453	К2,9
		3-я ступень обучения (старшая школа)	0,3716	К3,9
10	За разряд оплаты труда педагогических работников (учителей) в муниципальных образованиях (13 разряд ЕТС), выше среднего по Челябинской области	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,10
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,10
		1-я ступень обучения (начальная школа)	0,0066	К1,10
		2-я ступень обучения (основная школа)	0,0081	К2,10
		3-я ступень обучения (старшая школа)	0,0086	К3,10
11	За работу в вечерних (сменных) общеобразователь- ных учреждениях	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,11
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,12
		1-я ступень обучения (начальная школа)	-0,4702	К1,11
		2-я ступень обучения (основная школа)	-0,4702	К2,11
		3-я ступень обучения (старшая школа)	-0,4702	К3,11
12	За работу в вечерних (сменных) общеобразователь- ных учреждениях при учреждениях уголовно- исполнительной системы	Дошкольная группа кратковременного пребывания воспитан- ников	0	К4,12
		Дошкольная группа полного дня пребывания воспитан- ников	0	К5,12
		1-я ступень обучения (начальная школа)	-0,4699	К1,12
		2-я ступень обучения (основная школа)	-0,4699	К2,12
		3-я ступень обучения (старшая школа)	-0,4699	К3,12"