Приложение. Областная целевая программа профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Челябинской области на 2006-2008 годы

Приложение

к постановлению Законодательного

Собрания Челябинской области

от 27 апреля 2006 г. N 116

Областная целевая программа
профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Челябинской области на 2006-2008 годы
(с изменениями от 31 января 2008 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31 января 2008 г. N 1010 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой Программы профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Челябинской области на 2006-2008 годы

Наименование    - областная целевая Программа профилактики правонарушений

Программы         и усиления борьбы с преступностью в Челябинской области

                  на 2006-2008 годы (далее - Программа)

Дата принятия   - распоряжение   Губернатора  Челябинской  области  от  6

решения о         октября 2005 года N 1530-р "О создании рабочей группы"

разработке

Программы

Государственный - Правительство Челябинской области

заказчик

Программы

Государственный - Главное      управление     по     взаимодействию     с

заказчик-         правоохранительными  и  военными  органами  Челябинской

координатор       области   (далее   -  Управление  по  взаимодействию  с

Программы         правоохранительными и военными органами)

Основные        - Главное   управление   внутренних  дел  по  Челябинской

разработчики      области (далее - ГУВД);

Программы         Управление  по  взаимодействию  с правоохранительными и

                  военными органами;

                  Челябинский     юридический    институт    Министерства

                  внутренних    дел    Российской    Федерации   (далее -

                  Челябинский юридический институт);

                  Прокуратура Челябинской области (далее - Прокуратура);

                  Управление  Федеральной  службы безопасности Российской

                  Федерации по Челябинской области (далее - УФСБ);

                  Пограничное  управление Федеральной службы безопасности

                  Российской  Федерации  по  Челябинской области (далее -

                  Пограничное управление);

                  Управление  Федеральной  службы Российской Федерации по

                  контролю  за оборотом наркотиков по Челябинской области

                  (далее - Управление наркоконтроля);

                  Главное   управление   Федеральной   службы  исполнения

                  наказаний  по  Челябинской  области (далее - Управление

                  исполнения наказаний);

                  Южно-Уральское  управление внутренних дел на транспорте

                  (далее - УВД на транспорте);

                  Министерство  социальных  отношений Челябинской области

                  (далее - Минсоцотношений);

                  Министерство  образования  и  науки Челябинской области

                  (далее - Минобрнауки);

                  Министерство    здравоохранения   Челябинской   области

                  (далее - Минздрав);

                  Министерство   культуры  Челябинской  области  (далее -

                  Минкультуры);

                  Главное  управление  по  физической  культуре, спорту и

                  туризму   Челябинской   области   (далее  -  Управление

                  физкультуры и спорта);

                  Главное   управление   по   делам   печати  и  массовых

                  коммуникаций Челябинской области (далее - Управление по

                  делам печати);

                  Главное   управление  занятости  населения  Челябинской

                  области (далее - Управление службы занятости);

                  Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и

                  защите  их  прав  при Правительстве Челябинской области

                  (далее - Комиссия по делам несовершеннолетних)

Цель            - формирование     действенной    системы    профилактики

Программы         правонарушений,    позволяющей    снизить    количество

                  зарегистрированных  на  территории  Челябинской области

                  преступлений и правонарушений

Задачи          - осуществление    целенаправленной    социально-правовой

Программы         профилактики правонарушений.

                  Снижение  уровня преступности на территории Челябинской

                  области за счет:

                  совершенствования нормативной правовой базы Челябинской

                  области по профилактике правонарушений;

                  активизации    участия    и    улучшения    координации

                  деятельности  органов государственной власти и местного

                  самоуправления в предупреждении правонарушений;

                  вовлечения    в    деятельность    по    предупреждению

                  правонарушений  учреждений,  иных организаций всех форм

                  собственности, в том числе общественных организаций;

                  снижения  "правового  нигилизма"  населения,   создания

                  системы  стимулов  для  ведения законопослушного образа

                  жизни;

                  повышения оперативности реагирования правоохранительных

                  органов  на  заявления и сообщения о правонарушениях за

                  счет   наращивания   сил   правопорядка   и  применения

                  технических    средств    контроля   за   ситуацией   в

                  общественных местах.

                  Активизация  работы  по  предупреждению  и профилактике

                  правонарушений,  совершаемых  на улицах, в общественных

                  местах,  в  сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной

                  преступности,   а   также  правонарушений,  совершаемых

                  несовершеннолетними.

                  Создание      надежной      системы     противодействия

                  организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и

                  иным   проявлениям  экстремизма,  незаконной  миграции,

                  экономической преступности и коррупции.

                  Выявление и устранение причин и условий, способствующих

                  совершению правонарушений

Важнейшие       - количество раскрываемых преступлений.

целевые           Доля тяжких преступлений.

показатели и      Удельный  вес  преступлений, совершаемых ранее судимыми

индикаторы        лицами.

Программы         Удельный    вес   преступлений,   совершаемых   лицами,

                  находящимися в нетрезвом состоянии.

                  Удельный  вес  преступлений,  совершаемых лицами, ранее

                  совершавшими преступления.

                  Удельный       вес       преступлений,      совершаемых

                  несовершеннолетними.

                  Темп  прироста  количества  преступлений, совершаемых в

                  общественных местах.

                  Темп  прироста  количества преступлений, совершаемых на

                  улицах.

                  Доля  тяжких преступлений, совершаемых в сфере семейно-

                  бытовых отношений, в жилом секторе.

                  Число  вовлеченных  в  деятельность  по  предупреждению

                  правонарушений  учреждений,  иных организаций всех форм

                  собственности, в том числе общественных организаций.

                  Количество     лиц,     привлеченных     к    уголовной

                  ответственности    за    преступления,    связанные   с

                  вовлечением   несовершеннолетних   в   преступную   или

                  антиобщественную деятельность.

                  Доля    граждан,    положительно   оценивающих   работу

                  правоохранительных органов.

                  Показатель неукомплектованности милиции кадрами

Сроки и этапы   - 1 этап - 2006 год

реализации        2 этап - 2007 год

Программы         3 этап - 2008 год

Основные        - нормативное     правовое    обеспечение    профилактики

направления       правонарушений.

осуществления     Общая профилактика правонарушений.

мероприятий       Профилактика     и     пресечение    различных    видов

Программы         правонарушений:

                  безнадзорности     и     правонарушений,    совершаемых

                  несовершеннолетними и молодежью;

                  правонарушений  среди  лиц,  проповедующих  экстремизм,

                  подготавливающих      и      замышляющих     совершение

                  террористических актов;

                  нарушений  законодательства  о гражданстве, нелегальной

                  миграции;

                  правонарушений,     связанных     с    распространением

                  алкоголизма,     наркомании,     незаконным    оборотом

                  наркотиков;

                  правонарушений   среди   лиц,  освободившихся  из  мест

                  лишения свободы;

                  правонарушений,  совершаемых в общественных местах и на

                  улицах;

                  правонарушений,    совершаемых    на   административных

                  участках;

                  насилия в сфере семейно-бытовых отношений;

                  правонарушений в сфере экономики.

                  Усиление борьбы с преступностью.

                  Информационно-методическое   обеспечение   профилактики

                  правонарушений

Объемы и        - общий  объем  финансирования  Программы за счет средств

источники       областного бюджета в 2006 - 2008 годах составит 267 453,5

финансирования    тыс. рублей, в том числе по годам:

Программы         2006 год - 70 452 тыс. рублей;

                  2007 год - 74 275,25 тыс. рублей;

                  2008 год - 122 726,25 тыс. рублей

Ожидаемые       - восстановление  в  полном  объеме  системы профилактики

конечные          правонарушений.

результаты        Рост   количества   раскрываемых   преступлений  на  24

реализации        процента.

Программы         Снижение   доли   тяжких   преступлений   на  6,5 - 9,3

                  процента.

                  Снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее

                  судимыми лицами, на 3-4,5 процента.

                  Снижение   удельного   веса  преступлений,  совершаемых

                  лицами,  находящимися  в  нетрезвом  состоянии,  на   6

                  процентов.

                  Снижение   удельного   веса  преступлений,  совершаемых

                  лицами, ранее совершавшими преступления, на 4 процента.

                  Снижение   удельного   веса  преступлений,  совершаемых

                  несовершеннолетними, на 1 процент.

                  Снижение   темпов   прироста  количества  преступлений,

                  совершаемых в общественных местах, на 6,2 процента.

                  Снижение   темпов   прироста  количества  преступлений,

                  совершаемых на улицах, на 6,2 процента.

                  Уменьшение  доли  тяжких  преступлений,  совершаемые  в

                  сфере  семейно-бытовых  отношений,  в жилом секторе, на

                  2-5 процентов.

                  Увеличение   числа   вовлеченных   в   деятельность  по

                  предупреждению    правонарушений    учреждений,    иных

                  организаций   всех  форм  собственности,  в  том  числе

                  общественных организаций на 1,5 процента.

                  Увеличение  количества  лиц,  привлекаемых  к уголовной

                  ответственности    за    преступления,    связанные   с

                  вовлечением   несовершеннолетних   в   преступную   или

                  антиобщественную деятельность, на 0,6 процента.

                  Увеличение   числа  граждан,  положительно  оценивающих

                  работу правоохранительных органов, на 22-25 процентов.

                  Повышение оперативности реагирования правоохранительных

                  органов на заявления и сообщения о правонарушениях.

                  Снижение    показателя   неукомплектованности   милиции

                  кадрами   на   2  процента  за  счет  решения  вопросов

                  социально-бытового обеспечения сотрудников милиции.

                  Активизация участия и улучшение координации

                  деятельности  органов государственной власти и местного

                  самоуправления в предупреждении правонарушений

Система         - управление     реализацией    Программы    осуществляет

организации       Управление  по  взаимодействию  с правоохранительными и

управления        военными органами.

реализацией       Контроль    за   исполнением   Программы   осуществляет

Программы и       Правительство Челябинской области

контроля за

ее исполнением