Приложение. Положение "О порядке списания муниципального имущества и распоряжения им в Миасском городском округе"

Приложение

к решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 30 июня 2006 г. N 11

Положение
"О порядке списания муниципального имущества и распоряжения им в Миасском городском округе"

1. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом РФ от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01), утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 г. N 26н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 г. N 25н.

2. Настоящее Положение регламентирует порядок списания муниципального имущества, а также распоряжения им после списания.

3. Под действие данного Положения подпадает муниципальное имущество, относящееся к основным средствам: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства и прочие основные средства, а также объекты стоимостью до 1000 рублей включительно и хозяйственный инвентарь, являющееся собственностью Округа.

4. Списание основных средств имеет место в случаях:

1) морального износа (несоответствия вещи современному уровню техники или иной области знаний) либо физического износа (несоответствия свойств вещи ее первоначальному состоянию);

2) уничтожения при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

3) хищения, утраты, уничтожения или повреждения основных средств, при котором их дальнейшее использование не представляется возможным без значительных затрат на восстановление.

2. Использование имущества, подлежащего списанию

5. Основные средства, полностью самортизированные либо те, дальнейшее использование которых не предоставляется возможным без значительных затрат на восстановление, могут быть:

- реализованы в соответствии с действующим законодательством;

- предложены для использования муниципальным предприятиям и учреждениям, другим организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам..

6. Предложение о реализации или передаче основных средств, согласованное с соответствующим отраслевым управлением, представляет в Управление по имущественным отношениям (далее - Управление) руководитель Организации либо лицо, осуществляющее право владения муниципальным имуществом.

7. Средства, полученные от реализации имущества, указанного в п. 5., поступают в бюджет Миасского городского округа.

8. В случае невозможности реализации или передачи имущества осуществляется процедура списания.

3. Общий порядок списания имущества

9. Для определения целесообразности списания или дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации на списание объектов учета в Организациях, имеющих на своем балансе муниципальное имущество, приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия (далее - Комиссия) в составе:

- руководителя или его заместителя (председатель комиссии);

- главного бухгалтера (бухгалтера);

- соответствующего технического специалиста либо технического специалиста организации, осуществляющей сервисное обслуживание оборудования, если обслуживание производится;

- лицо, на которое возложена ответственность за сохранность данного имущества.

10. Комиссия осуществляет:

- осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление непригодности имущества к восстановлению и дальнейшему использованию в данной Организации;

- установление причин списания имущества (физический и моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, иные чрезвычайные ситуации и др.);

- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

- оценку возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества;

- контроль за изъятием из списываемого имущества цветных, редкоземельных и драгоценных металлов, определением их веса, количества и последующей сдачей в установленном порядке.

11. Результаты принятого комиссией решения оформляются актом на списание:

- акт о списании основных средств (кроме автотранспортных средств) ф.ОС-4

- акт о списании групп основных средств (кроме автотранспортных средств) ф.ОС-4б

- акт о списании автотранспортных средств ф.ОС-4а.

12. В случае если муниципальное имущество передано физическому лицу или индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица, либо в организации отсутствует постоянно действующая комиссия, оформление пакета документов и подачу заявки на списание в Управление производит лицо, которому передано в пользование муниципальное имущество, либо руководитель юридического лица.

13. При списании основных средств с баланса муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на самостоятельном балансе, заявка на списание, подписанная руководителем Организации и главным бухгалтером, в обязательном порядке подается на согласование в соответствующее отраслевое управление.

14. Комиссия в течение 10 дней с момента проведения технической экспертизы, но не позднее 20 дней со дня утверждения руководителем организации актов на списание основных средств, оформляет и предоставляет в Управление согласованную с отраслевым управлением заявку и все необходимые документы к ней (Приложение).

15. Управление рассматривает представленные документы и в течение 15 дней либо письменно уведомляет организацию или лицо, подавшее заявку, об отказе в списании с указанием причин отказа, либо:

- проверяет соответствие предъявленной к списанию номенклатуры основных средств реестру муниципальной собственности и номенклатуре закрепленного за организацией имущества;

- проверяет соответствие предъявленной документации нормативным актам;

- передает документы в Управление учета и отчетности для подготовки заключения о списании имущества и представляет его на утверждение заместителю Главы Администрации по имуществу и земельным отношениям;

- производит осмотр представленного к списанию имущества с участием представителя Собрания депутатов Миасского городского округа, назначенного Собранием депутатов;

- выносит вопрос о списании на рассмотрение постоянной Комиссии по вопросам оперативного распоряжения муниципальным имуществом;

- на основании утвержденного заместителем Главы Администрации по имуществу и земельным отношениям заключения и решения постоянной Комиссии по вопросам оперативного распоряжения муниципальным имуществом готовит проект Постановления Главы Администрации Округа о списании имущества.

Постановление о списании должно содержать:

1) решение о способе распоряжения списанным имуществом (уничтожение, передача, разборка);

2) указание, за чей счет будет осуществлены данные действия;

3) решение о судьбе годных узлов и агрегатов, в случае наличия таковых;

4) указание о внесении изменений в правоустанавливающие документы о передаче муниципального имущества;

5) указание о внесении изменений в Реестр собственности Округа.

16. На основании оформленных актов на списание основных средств и Постановления Главы Администрации Округа, а в необходимых случаях регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, имущество списывается с баланса Организации.

17. Организация, эксплуатировавшая списанный автотранспорт, в течение 15 дней со дня издания Постановления о списании, снимает его с учета в ГИБДД и представляет, в обязательном порядке, в Управление сведения о снятии автотранспорта с учета в течение 15 дней после снятия его с учета.

18. В инвентарной карточке (книге) производится отметка о выбытии имущества.

19. При списании имущества, переданного в пользование по договорам аренды, Управление в течение 10 дней после выхода Постановления о списании, либо в необходимых случаях получения выписки об исключении объекта недвижимости из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вносит изменения в договоры и производит перерасчет арендной платы.

20. Имущество исключается из Реестра собственности Миасского городского округа в течение 10 дней после выхода Постановления о списании, либо в необходимых случаях получения выписки об исключении объекта недвижимости из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Особенности списания отдельных групп объектов

21. В данном разделе отражены особенности списания следующих отдельных групп объектов:

1) здания и сооружения;

2) транспортные средства;

3) библиотечный фонд;

4) основные средства первоначальной стоимостью до 1000 рублей включительно и хозяйственный инвентарь;

5) основные средства, содержащие цветные, драгоценные и редкоземельные металлы, ядовитые и вредные вещества;

6) основные средства, утраченные вследствие хищения, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы;

7) основные средства, находящиеся в муниципальной казне Миасского городского округа.

22. Списание зданий, сооружений:

1) при списании с баланса организации зданий, сооружений дополнительно в Управление представляется справка из органов инвентаризации о состоянии и стоимости здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, подлежащего списанию;

2) списание муниципальных объектов недвижимости производится на основании Постановления Главы Администрации Округа, согласованного с Главным управлением архитектуры и градостроительства, с последующим сносом объекта;

3) снос объекта, расчистка земельного участка, занятого указанным объектом, и приведение его в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства производится силами и за счет средств организации, определяемой Постановлением Главы Администрации Округа.

23. Списание транспортных средств:

1) при списании транспортных средств в заявке дополнительно указывается информация о списываемых транспортных средствах: пробег автомобиля, даются технические характеристики и номера агрегатов и деталей автомобиля, возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены при разборке транспортных средств.

24. Списание библиотечного фонда:

1) Организация имеет право самостоятельно, по согласованию с отраслевым управлением, списывать с баланса библиотечный фонд со сроком полезного использования менее 12 месяцев, проведение технической экспертизы при этом не требуется;

2) Организация самостоятельно списывает методическую литературу по согласованию с отраслевым управлением, проведение технической экспертизы при этом не требуется.

3) информация по списанию представляется Организацией в Управление в течение 15 дней после списания имущества с бухгалтерского учета Организации.

25. Списание основных средств первоначальной стоимостью до 1000 рублей включительно и хозяйственного инвентаря:

1) Организация имеет право самостоятельно, по согласованию с отраслевым управлением, списывать с баланса основные средства первоначальной стоимостью до 1000 рублей включительно и хозяйственный инвентарь. Выданные в эксплуатацию на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения основные средства должны учитываться за балансом до окончательного износа (выбытия).

2) выбытие основных средств оформляется соответствующими первичными документами:

- акт о списании основных средств;

- акт о списании групп объектов основных средств.

3) информация по списанию представляется Организацией в Управление в течение 10 дней после списания имущества с бухгалтерского учета Организации.

26. Списание основных средств, содержащих цветные, драгоценные и редкоземельные металлы, ядовитые и вредные вещества:

1) При списании указанных основных средств Комиссия Организации обязана проконтролировать извлечение из списанных объектов цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества, сдачу их на соответствующий склад либо передачу специализированному предприятию, имеющему лицензию на данный вид деятельности, и представить в Управление акт приема-передачи.

2) В случае наличия в списываемых объектах ядовитых и вредных веществ Комиссия Организации обязана передать узлы или агрегаты списываемых объектов, содержащие данные вещества, организации, имеющей соответствующую лицензию на вывоз и утилизацию ядовитых и вредных веществ, и представить в Управление акт приема-передачи.

27. Списание основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы:

1) при списании указанного имущества организация обязана предоставить в Управление дополнительно:

- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

- объяснительные записки руководителя и материально-ответственных лиц организации или лица, которому передано муниципальное имущество, о факте утраты имущества;

- документы, подтверждающие наказание виновных лиц и возмещение причиненного ущерба.

28. Списание имущества, находящегося в муниципальной казне Миасского городского округа:

1) заявка на списание имущества, входящего в состав муниципальной казны оформляется либо Управлением учета и отчетности, либо организацией, физическим лицом, которым было передано в пользование имущество;

2) списание имущества, переданного из муниципальной казны по договорам аренды, безвозмездного пользования, другим видам договоров осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

5. Распоряжение списанным имуществом

29. Ликвидацию списанного имущества осуществляет владевшее им лицо.

30. Разукомплектование, демонтаж и уничтожение списанного имущества производятся только после издания Постановления Главы Администрации Округа о списании.

31. Материальные ценности, оставшиеся от списания, приходуются по цене возможного использования на дату списания.

32. Предложение о дальнейшем использовании элементов списанного имущества представляет в Управление руководитель Организации либо лицо, во владении которого находится муниципальное имущество, совместно с соответствующим отраслевым управлением Администрации Округа.

33. Лицо, производившее ликвидацию основных средств на основании Постановления Главы Администрации Округа о списании, обязано представить в Управление документы, подтверждающие ликвидацию (сдачу в металлолом, уничтожение и т.п.) муниципального имущества, копию платежных документов о перечислении вырученных денежных средств в доход бюджета, а также документы, подтверждающие оприходование годных узлов, агрегатов, не позднее 30 дней с момента получения Постановления.

6. Ответственность

34. В случае нарушения требований, предусмотренных настоящим Положением, виновные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

35. В случае нанесения ущерба муниципальной организации либо собственнику муниципального имущества виновное лицо обязано возместить причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.

36. До издания Постановления Главы Администрации Округа о списании за сохранность и полную комплектацию списываемых основных средств отвечают материально-ответственные лица организации, которым вверены под отчет данные основные средства либо лица, которым списываемые основные средства переданы по договору.

37. Ответственность за причинение ущерба в результате нарушения порядка списания Основных средств, переданных немуниципальной организации, индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица, гражданину, наступает в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения

38. Управление может привлекать независимые юридические фирмы и специалистов, имеющих лицензию на проведение оценки имущества, для решения вопросов, связанных со списанием основных средств.