Постановление Главы Златоустовского городского округа от 10 июля 2006 г. N 166-п "Об опеке и попечительстве" (утратило силу)

Постановление Главы Златоустовского городского округа
от 10 июля 2006 г. N 166-п
"Об опеке и попечительстве"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Златоустовского городского округа Челябинской области от 14 мая 2009 г. N 123-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 35 Гражданского кодекса РФ, в целях закрепления за управлением социальной защиты населения Златоустовского городского округа функций по опеке и попечительству, постановляю:

1. Утвердить Положение об организации работы по опеке и попечительству на территории Златоустовского городского округа (приложение N 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Признать утратившим силу постановление главы города N 387 от 01.04.1998 года "О вопросах организации деятельности органов местного самоуправления г. Златоуста по осуществлению опеки и попечительства над гражданами и детьми".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам Кузнецова В.Е.

Д.П. Мигашкин

Положение
об организации работы по опеке и попечительству на территории Златоустовского городского округа
(утв. постановлением главы Златоустовского городского округа от 10 июля 2006 г. N 166-п)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Златоустовского городского округа, принятого решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 24.06.2005 г. N 10-ЗГО, Положением "Об основах социальной политики на территории Златоустовского городского округа", принятого решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.12.2005 г. N 103-ЗГО.

2. Органом опеки и попечительства на территории Златоустовского городского округа является орган местного самоуправления - управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа (в дальнейшем - УСЗН).

3. Опека и попечительство может быть установлена над следующими гражданами, проживающими на территории Златоустовского городского округа:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

2) недееспособные граждане;

3) ограниченно дееспособные граждане;

4) дееспособные граждане, не способные самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности по состоянию здоровья и дающие согласие на установление попечительства.

4. Основной целью органа опеки и попечительства является защита прав и интересов граждан и детей, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

5. Основными задачами органа опеки и попечительства являются:

1) выявление и учет граждан и детей, нуждающихся в государственной защите;

2) обеспечение личных и имущественных прав, а также интересов граждан и детей, нуждающихся в защите;

3) обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей.

2. Организация работы по опеке и попечительству

6. Организацию работы по опеке и попечительству осуществляет орган опеки и попечительства.

7. Орган опеки и попечительства при выполнении своих функций взаимодействует с различными органами и организациями.

8. К числу уполномоченных служб, которые в соответствии с действующим законодательством принимают участие в мероприятиях, осуществляемых органом опеки и попечительства, относятся органы управления и учреждения образования, органы управления и учреждения здравоохранения, учреждения социального обслуживания, органы управления и подразделения внутренних дел, и другие службы и учреждения, осуществляющие работу по выявлению, учету и устройству граждан, нуждающихся в защите.

9. Компетенция органа опеки и попечительства и порядок взаимодействия с уполномоченными службами по выполнению отдельных функций по опеке и попечительству определяются настоящим Положением.

3. Компетенция и функции Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа

10. К компетенции Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа относится:

1) в отношении несовершеннолетних:

выявление и устройство детей, нуждающихся в защите; выбор формы устройства несовершеннолетних;

представление заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, по вопросам отмены усыновления (удочерения), участие в заседаниях суда по вопросу установления и отмены усыновления (удочерения);

подбор лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, приемного родителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна, попечителя, приемного родителя, а также об освобождении или отстранении опекуна либо попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

ведет учет несовершеннолетних, в отношении которых установлена опека или попечительство, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

в установленном законом порядке осуществление защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных;

участие в заседаниях судов по делам подопечных;

осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения, обучения и трудоустройства подопечных;

осуществление контроля за учреждениями социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение обследования условий проживания и воспитания ребенка, находящегося под опекой и попечительством# не реже двух раз в год;

временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;

временное исполнение обязанности опекуна или попечителя в случаях невозможности в установленные Гражданским кодексом Российской Федерации сроки назначить опекуна или попечителя;

учет граждан Российской Федерации, способных к выполнению обязанностей усыновителя;

психолого-педагогическая подготовка граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;

помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;

подготовка заключения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

разрешение на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

обращение с исковыми заявлениями в суд о лишении (ограничении) родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27 Семейного кодекса Российской Федерации, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, представление заключения по данным вопросам;

в пределах своей компетенции разрешение спорных вопросов между родителями о воспитании детей;

осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью; участие в исполнении решений судов об отобрании детей и передаче их другому лицу (лицам) в порядке, установленном статьей 79 Семейного кодекса Российской Федерации;

подготовка заключения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

2) в отношении совершеннолетних граждан:

выявление, учет и устройство граждан, нуждающихся в защите;

ходатайство перед судом о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина;

осуществление защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов граждан;

подбор лиц, претендующих быть опекунами и попечителями и их подготовка;

осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

оформление и ведение личных дел граждан, направляемых в учреждения на полное государственное обеспечение;

3) руководитель Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа издает распоряжения по следующим вопросам:

о назначении опекунов и попечителей над гражданами и детьми, нуждающимися в защите;

об устройстве граждан и детей на полное государственное обеспечение;

об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью;

об установлении попечительства в форме патронажа и назначение попечителей над совершеннолетними дееспособными гражданами (престарелыми и инвалидами);

об освобождении, отстранении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;

о прекращении опеки (попечительства);

о разрешении опекунам и попечителям на совершении сделок, требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации; о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, связанных с распоряжением имущества подопечного;

о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;

о защите жилищных прав граждан и детей, нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой площадью, об отчуждении жилых помещений, принадлежащих им в случаях, предусмотренных законодательством;

о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;

о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным;

о назначении денежных средств на содержание подопечного#

издание иных правовых актов в отношении защиты прав граждан, нуждающихся в государственной защите, в соответствии с действующим законодательством.

4. Взаимодействие органа опеки и попечительства с уполномоченными службами

11. Учреждения системы социальной защиты:

1) выявляют граждан и детей, нуждающихся в установлении опеки и попечительства, и предоставляют информацию о них в орган опеки и попечительства;

2) участвуют в обследовании социально-бытовых условий граждан и детей, нуждающихся в государственной защите;

3) обеспечивают необходимые условия проживания и воспитания несовершеннолетних в учреждениях социальной защиты.

12. Городское управление образования администрации Златоустовского городского округа обеспечивает исполнение требований законодательства об обучении и воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях системы образования:

1) выявляет несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей в соответствии со ст.122 Семейного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и информирует орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения несовершеннолетних;

2) оказывает содействие в подготовке документов, необходимых для установления социального статуса несовершеннолетнего и привлекает общественных инспекторов образовательных учреждений к первичному и контрольному обследованию условий жизни и воспитания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

3) совместно с органом опеки и попечительства участвует в обследовании условий воспитания и проживания несовершеннолетних и подготовке заключений по вопросам, связанными с раздельным проживанием родителей, разногласиями между родителями о месте проживания их детей, отобранием детей от родителей и других лиц, лишением родителей родительских прав, восстановлением родителей в родительских правах;

4) проводит профилактическую работу с неблагополучными семьями.

13. Управление здравоохранения администрации Златоустовского городского округа обеспечивает исполнение требований законодательства о содержании и медицинском обслуживании граждан и детей в учреждениях системы здравоохранения:

1) осуществляет содействие органу опеки и попечительства при устройстве граждан и детей в государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения Златоустовского городского округа и Челябинской области;

2) организует медицинские наблюдения, обследования граждан и несовершеннолетних, нуждающихся в защите;

3) выявляет и ведет учет лиц с психическими расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки, а также предоставляет информацию по указанной категории лиц в орган опеки и попечительства для определения формы устройства.

5. Заключительные положения

14. Не допускается деятельность иных юридических и физических лиц, кроме органа опеки и попечительства и указанных в настоящем Положении уполномоченных служб, по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, их учету, надзору за осуществлением опеки и попечительства.