Решение Собрания депутатов Миасского городского округа третьего созыва от 22 декабря 2006 г. N 6 "Об утверждении целевой программы "Муниципальная информационная автоматизированная система Миасского городского округа на 2006-2010 годы"

Решение Собрания депутатов Миасского городского округа третьего созыва
от 22 декабря 2006 г. N 6
"Об утверждении целевой программы "Муниципальная информационная
автоматизированная система Миасского городского округа на 2006-2010 годы"

Рассмотрев предложение главы Администрации Миасского городского округа В.Г. Ардабьевского об утверждении целевой программы "Муниципальная информационная автоматизированная система Миасского городского округа на 2006-2010 годы", учитывая рекомендации постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа решает:

1. Утвердить целевую программу "Муниципальная информационная автоматизированная система Миасского городского округа на 2006-2010 годы" согласно приложению.

2. Главе Администрации Миасского городского округа В.Г. Ардабьевскому предусмотреть средства для финансирования данной программы.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономической и бюджетной политики.

Глава Миасского

городского округа

И.А. Бирюков

Таблица 1

Работы по разработке и установке ПТК МИАС
на основе единого информационного пространства на 2006-2010 годы

N п/п	Содержание мероприятия	План реализации (%)
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	Создание единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, используемой при межотраслевом обмене, разработка нормативных и методических документов, регламентирующих ведение и применение МИАС	13	22	22	22	21
2.	Создание информационно- картографической системы общего и распределенного доступа, включающей электронную карту округа, и связанные с ними базы данных, соответствующие тематическим слоям электронных карт.	70	10	10	5	5
3.	Создание информационно- справочной системы нормативных правовых актов Миасского округа с удаленным доступом к ней органов власти Миасса, органов городского Собрания депутатов, граждан, организаций и общественных объединений.	30	20	20	20	10
4.	Создание автоматизированной системы делопроизводства.	0	30	30	20	20
5.	Создание интегрированной скоростной мультисервисной городской сети передачи данных на основе дублированных каналов связи: - создание муниципальных информационных узлов, обеспечивающих доступ к информационным ресурсам Миасского городского округа органам местного самоуправления, гражданам, организациям и общественным объединениям; - оплата услуг связи в городской сети передачи данных	49,5	14,5	12	12	12
6.	Создание автоматизированной системы ведения реестра физических лиц	10	30	20	20	20
7.	Создание автоматизированной системы ведения реестра юридических лиц	0	70	10	10	10
8.	Создание условий для организации "Единого окна"	5	25	30	40	0
9.	Создание автоматизированной системы "Недвижимость".	0	60	20	10	10
10.	Создание автоматизированной системы "Паспорт Миасского городского округа".	0	60	20	10	10
11.	Внедрение электронного документооборота	35	35	10	10	10
12.	Создание системы мониторинга Единой диспетчерской дежурной службы.	0	30	40	20	20
13.	Создание автоматизированной системы контроля тепло- водоносителей, учет инженерных сетей и коммуникаций города.	0	40	30	20	10
14.	Создание условий для организации "Единого окна" согласно Постановлению губернатора области по работе с земельными участками	10	40	30	10	10
15.	Создание образовательного Интернет-портала и единой учебной информационной среды (автоматизированной системы межколлегиального образования) для учебных заведений города.	0	50	30	10	10
16.	Централизованное приобретение общесистемного лицензионного программного обеспечения.	20	20	20	20	20
17.	Создание автоматизированной системы комплексного экологического мониторинга Миасского городского округа.	0	10	10	40	40
18.	Создание системы защиты данных, организация ролевого доступа к данным. Формирование единого информационного хранилища и ресурсного центра.	13	21	22	22	22
19.	Выпуск промежуточных отчетов и проведение ежегодной экспертной оценки результатов работ. Создание образовательной среды и обучение персонала Заказчика, в том числе, с использованием дистанционных технологий.	6,7	23,3	23,3	23,3	23,3

Таблица 2

Финансирование работ по разработке и установке ПТК МИАС на основе единого информационного пространства на 2006-2010 годы (бюджет округа)

N п/п	Содержание мероприятия	Объем финансирования (тыс.руб.)
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	Создание единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, используемой при межотраслевом обмене, разработка нормативных и методических документов, регламентирующих ведение и применение МИАС	13,6	23,0	23,0	23,0	21,9
2.	Создание информационно- картографической системы общего и распределенного доступа, включающей электронную карту округа, и связанные с ними базы данных, соответствующие тематическим слоям электронных карт.	616,0	88,0	88,0	44,0	44,0
3.	Создание информационно- справочной системы нормативных правовых актов Миасского округа с удаленным доступом к ней органов власти Миасса, органов городского Собрания депутатов, граждан, организаций и общественных объединений.	66,0	44,0	44,0	44,0	22,0
4.	Создание автоматизированной системы делопроизводства.	0	147,9	147,9	98,6	98,6
5.	Создание интегрированной скоростной мультисервисной городской сети передачи данных на основе дублированных каналов связи: - создание муниципальных информационных узлов, обеспечивающих доступ к информационным ресурсам Миасского городского округа органам местного самоуправления, гражданам, организациям и общественным объединениям; - оплата услуг связи в городской сети передачи данных	1 098,0	321,6	266,2	266,2	266,2
6.	Создание автоматизированной системы ведения реестра физических лиц	52,0	156,0	104,0	104,0	104,0
7.	Создание автоматизированной системы ведения реестра юридических лиц	0	543,9	77,7	77,7	77,7
8.	Создание условий для организации "Единого окна" по социальным вопросам	52,5	262,5	315	420	0
9.	Создание автоматизированной системы "Недвижимость".	0	450	150	75	75
10.	Создание автоматизированной системы "Паспорт Миасского городского округа".	0	540	180	90	90
11.	Внедрение электронного документооборота	266,7	266,7	76,2	76,2	76,2
12.	Создание системы мониторинга Единой диспетчерской дежурной службы.	0	242,9	323,8	161,9	161,9
13.	Создание автоматизированной системы контроля тепло-водоносителей, учет инженерных сетей и коммуникаций города.	0	473,2	354,9	236,6	118,3
14.	Создание условий для организации "Единого окна" согласно Постановлению губернатора области по работе с земельными участками	67,2	268,8	201,6	67,2	67,2
15.	Создание образовательного Интернет-портала и единой учебной информационной среды (автоматизированной системы межколлегиального образования) для учебных заведений города.	0	240,0	144,0	48,0	48,0
16.	Централизованное приобретение общесистемного лицензионного программного обеспечения.	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
17.	Создание автоматизированной системы комплексного экологического мониторинга Миасского городского округа.	0	60,0	60,0	240,0	240,0
18.	Создание системы защиты данных, организация ролевого доступа к данным. Формирование единого информационного хранилища и ресурсного центра.	347,9	559,2	587,0	587,0	587,0
19.	Выпуск промежуточных отчетов и проведение ежегодной экспертной оценки результатов работ. Создание образовательной среды и обучение персонала Заказчика, в том числе, с использованием дистанционных технологий.	20,0	70,0	70,0	70,0	70,0
	ИТОГО:	2800	4958	3413	2929	2368

Приоритетные направления МИАС на 2007 год

(Софинансирование работ по созданию МИАС предполагается в объеме от 3 до 10 млн. руб.)

/-------------------------------------------------------------------------------------------\

|   Наименование    |Выполнено в 2006 году |   План 2007 года   |       Эффективность       |

|                   |                      |                    |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|Технологическая    |                      |                    |                           |

|основа МИАС        |                      |                    |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|1. Создание        |Сформирована    первая|Подключить городские|Использование     элементов|

|интегрированной    |очередь инфраструктуры|службы  к  городской|инфраструктуры    городской|

|скоростной         |городской         сети|сети передачи данных|сети  передачи,   созданных|

|мультисервисной    |передачи       данных,|на         условиях,|вне              бюджетного|

|городской      сети|включающая   в    себя|определенных        |финансирования  (около   17|

|передачи данных  на|следующие    элементы:|договором          о|млн.      руб.      вложено|

|основе             |трасса     прохождения|совместной          |Институтом     минералогии)|

|дублированных      |линий   связи   (ВОЛС,|эксплуатации каналов|Эффективное   формирование,|

|каналов связи      |РРЛ);          наличие|связи    участниками|использование              |

|                   |кабельной канализации.|Соглашения         о|информационных  ресурсов  и|

|                   |Осуществлена прокладка|создании     единого|реализацию         принципа|

|                   |сети   к    Управлению|информационного     |возвратности   вкладываемых|

|                   |соц.защиты, Управлению|пространства       в|средств                    |

|                   |статистики,       УВД,|Миасском   городском|                           |

|                   |Управлению образования|округе.  Разработать|                           |

|                   |и земельному комитету.|проект      развития|                           |

|                   |                      |городской  сети   на|                           |

|                   |                      |2008 год.           |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|2. Создание системы|Разработано           |Завершить   создание|Будет            обеспечена|

|защиты      данных.|техническое задание на|системы       защиты|возможность     организации|

|Формирование       |проектирование       и|данных             и|системы сбора,  хранения  и|

|единого            |реализацию защищенного|формирование        |обработки       информации,|

|информационного    |информационного       |ресурсного центра   |соответствующая требованиям|

|хранилища         и|хранилища и ресурсного|                    |федеральной       службы по|

|ресурсного центра  |центра    на    основе|                    |техническому и  экспортному|

|                   |существующего сетевого|                    |контролю   (ФСТЭК    России|

|                   |узла         Института|                    |-http://www.fstec.ru/).    |

|                   |минералогии УрО РАН.  |                    |формирование        единого|

|                   |                      |                    |городского  информационного|

|                   |                      |                    |хранилища   и    ресурсного|

|                   |                      |                    |центра     на      условиях|

|                   |                      |                    |софинансирования         из|

|                   |                      |                    |различных       бюджетных и|

|                   |                      |                    |внебюджетных    источников,|

|                   |                      |                    |обеспечит          экономию|

|                   |                      |                    |бюджетных    средств    для|

|                   |                      |                    |организации     разобщенных|

|                   |                      |                    |сертифицированных  хранилищ|

|                   |                      |                    |данных   и       средств их|

|                   |                      |                    |разработки в  муниципальных|

|                   |                      |                    |учреждениях.               |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|Информационная     |Сайт e-miass.ru       |                    |                           |

|основа МИАС        |                      |                    |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|1.     Разработка и|Проведена  работа   по|Провести  работу  по|Создание единого  хранилища|

|внедрение городской|организации           |организации         |геоданных. Работа с данными|

|информационно-карто|высокодетальной       |высокодетальной     |в     онлайновом     режиме|

|графической системы|космической съемки  на|космической#       на|позволяет        сэкономить|

|с обновлением карты|территорию   г.Миасса.|территорию Миасского|бюджетные         средства,|

|города  на   основе|Для           создания|округа.      Сверить|осуществлять       стыковку|

|новой   космической|картографической      |адресный реестр   г.|данных.       Использование|

|съемки             |системы    сформирован|Миасса и п. Тургояк,|возможностей               |

|                   |адресный   реестр   г.|и            объекты|картографических данных для|

|                   |Миасса и  п.  Тургояк,|улично-дорожной сети|целей управления различными|

|                   |включающий   в    себя|с       федеральными|сферами   жизнедеятельности|

|                   |более 14 тыс.  адресов|данными.     Создать|города:   оценка    земель,|

|                   |объектов  недвижимости|окружной        фонд|адресный    поиск,     учет|

|                   |и     более     тысячи|цифровых            |имущества   (позволяет   до|

|                   |объектов              |картографических    |нескольких          млн.руб|

|                   |улично-дорожной  сети.|материалов.         |увеличить         налоговые|

|                   |Создана первая  версия|Организовать  работу|поступления).              |

|                   |городского       фонда|с     данными      в|Осуществляется   постоянный|

|                   |цифровых              |онлайновом режиме.  |мониторинг данных.         |

|                   |картографических      |                    |                           |

|                   |материалов. Разработан|                    |                           |

|                   |интерфейс          для|                    |                           |

|                   |первоочередных задач с|                    |                           |

|                   |использованием        |                    |                           |

|                   |пространственных      |                    |                           |

|                   |данных,        включая|                    |                           |

|                   |избирательные округа. |                    |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|2.       Разработка|Разработана     первая|Завершить   создание|Документооборот всех  служб|

|системы            |очередь        системы|системы электронного|города  на  основе  базовых|

|электронного       |электронного          |документооборота для|данных  позволит  построить|

|документооборота   |документооборота,     |служб,  подключенных|абсолютно   ясную   систему|

|                   |включающая      запись|к          городской|государственного  контроля,|

|                   |устных       обращений|информационной сети |позволяющую      определить|

|                   |граждан в базу  данных|                    |местонахождение документа и|

|                   |для дальнейшей  работы|                    |стадию  его  выполнения  по|

|                   |с      этим      видом|                    |конкретным исполнителям    |

|                   |документов            |                    |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|3. Создание условий|Разрабатывается       |Продолжить  создание|Создание    для     граждан|

|для     организации|программный           |условия          для|комфортных условий жизни  в|

|"Единого окна"     |инструментарий     для|организации "Единого|городе,   обеспечение   для|

|                   |обеспечения     работы|окна".  Составить  и|предприятий      (компаний,|

|                   |территориально        |утвердить     Единый|финансовых структур), в том|

|                   |удаленных      служб в|реестр   документов,|числе                малого|

|                   |режиме  "одно   окно".|выдаваемых  органами|предпринимательства,       |

|                   |Проработаны    вопросы|исполнительной      |благоприятных       условий|

|                   |создания  условия  для|власти     Миасского|ведения и развития бизнеса.|

|                   |организации   "Единого|городского округа  и|                           |

|                   |окна"                 |городскими          |                           |

|                   |                      |организациями.      |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|4.     Разработка и|Разработан программный|Осуществить привязку|Упрощение        оформления|

|внедрение          |инструментарий        |к адресному регистру|документов,    используется|

|автоматизированной |                      |и   картографическим|единая     база     данных.|

|системы     ведения|                      |данным.             |Осуществление   постоянного|

|реестра юридических|                      |                    |мониторинга данных.        |

|лиц                |                      |                    |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|5.     Разработка и|Разработан    эскизный|Разработать         |Устранение  7-ми   кратного|

|внедрение          |проект,   сформированы|программный         |дублирования  информации  и|

|автоматизированной |базовые данные        |инструментарий.     |снижение затрат,  связанных|

|системы     ведения|                      |Осуществить привязку|с     процессом     ведения|

|реестра  физических|                      |к адресному регистру|реестра.          Упрощение|

|лиц                |                      |и   картографическим|оформления  документов  при|

|                   |                      |данным.             |работе  с  данными  на  20%|

|                   |                      |                    |рабочего времени.  Постоян-|

|                   |                      |                    |ный мониторинг данных.     |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|6.     Разработка и|Разработаны и переданы|Утвердить  собранием|Упорядочение    информации,|

|выпуск  нормативных|на      согласование в|депутатов     округа|стыковка  данных,  правовая|

|и      методических|юридическую     службу|перечисленные       |неуязвимость в работе.     |

|документов,        |депутатов    следующие|документы, применять|                           |

|регламентирующих   |документы: Положение о|их     в      работе|                           |

|ведение           и|Координационном совете|городских     служб,|                           |

|применение МИАС    |по      информатизации|использовании,      |                           |

|                   |Миасского   городского|продолжить работу по|                           |

|                   |округа;      Регламент|созданию нормативов.|                           |

|                   |выполнения  работ   по|                    |                           |

|                   |созданию         МИАС;|                    |                           |

|                   |Положение            о|                    |                           |

|                   |формировании          |                    |                           |

|                   |информационных        |                    |                           |

|                   |ресурсов (баз  данных)|                    |                           |

|                   |Миасского   городского|                    |                           |

|                   |округа      и       их|                    |                           |

|                   |использовании.        |                    |                           |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|7.         Создание|Сформированы   базовые|Разработать         |Учет имущества позволяет до|

|автоматизированной |данные                |интерфейс системы   |нескольких          млн.руб|

|системы            |                      |                    |увеличить         налоговые|

|"Недвижимость".    |                      |                    |поступления и в  онлайновом|

|                   |                      |                    |режиме         осуществлять|

|                   |                      |                    |мониторинг данных          |

|-------------------+----------------------+--------------------+---------------------------|

|8.        Внедрение|Оформление лицензии   |Внедрение           |Экономия бюджетных  средств|

|IP-телефонии       |                      |IP-телефонии        |на  телефонные     услуги и|

|                   |                      |                    |Интернет в 3-10 раз.       |

\-------------------------------------------------------------------------------------------/