Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения (п.п.1 - 6)

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

1. Охрана здоровья женщин и детей остается одним из четырех главных приоритетов, определенных Всемирной организацией здравоохранения в 1943 году.

2. В условиях неустойчивого развития экономики, падения рождаемости и высокого уровня общей смертности проблема охраны репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков, обеспечения безопасного материнства приобрела особую медико-социальную значимость.

3. Как показала практика, решение приоритетных задач в сфере охраны здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках федеральных и региональных целевых программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства.

Благодаря реализации областной целевой программы "Безопасное материнство", региональной программы "Дети Южного Урала" на 2001-2005 годы в предыдущие годы в Челябинской области улучшилась демографическая ситуация. Впервые за последние 10 лет повысилась рождаемость до 10,7, снизилась до 12,3 на тысячу детей, родившихся живыми, младенческая смертность.

Улучшена материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений, сохранена сеть муниципальных санаториев для детей, открыты новые учреждения родовспоможения и детства, что позволило повысить качество оказания медицинской, в том числе специализированной помощи детям и матерям.

Достигнут достаточно высокий уровень охвата детей профилактическими прививками против дифтерии, коклюша, столбняка, полиомиелита, кори, эпидемического паротита. Удалось добиться существенного снижения уровня инфекционной заболеваемости у детей, профилактика которой основана на вакцинации. Увеличился охват детей прививками против вирусного гепатита В, против краснухи.

Широкий охват детей противотуберкулезной вакцинацией и внедрение системы активного выявления туберкулеза позволили добиться снижения этой социально значимой патологии среди детского населения.

Несмотря на высокую заболеваемость, показатель инвалидности в нашей области ниже среднероссийского, что свидетельствует о правильной организации работы по профилактике инвалидности, своевременной реабилитации детей с хронической патологией.

4. Однако остается нерешенным ряд проблем.

Ухудшение показателей воспроизводства населения Челябинской области происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин.

В связи с этим отмечается высокая заболеваемость новорожденных, 5,8 процента детей рождаются недоношенными, что требует для спасения их жизни и повышения ее качества оснащения учреждений родовспоможения и детства современным высокотехнологичным оборудованием. Заболеваемость детей школьного возраста, особенно подростков, увеличивается с каждым годом.

В период 2000-2004 годов произошел рост заболеваемости детей туберкулезом. В целом по Челябинской области за последние 10 лет количество детей с хронической патологией увеличилось в 2 раза (с 11,8 процента до 22,2 процента).

Серьезную тревогу вызывает распространение ВИЧ-инфекции среди детей. Отмечается рост числа детей-инвалидов, за последнее пятилетие их число увеличилось в 3 раза. Для решения этой проблемы особое внимание необходимо обратить на новые технологии перинатальной диагностики, которые могут позволить уменьшить рождение детей с тяжелой инвалидизирующей патологией. Проблемы, связанные с врожденными и наследственными болезнями, при которых традиционные лечебные меры не эффективны, демонстрируют важность проведения профилактических мероприятий как с медицинской и социальной, так и с экономической точек зрения.

Для предотвращения потерь детей вследствие указанных причин требуется внедрение в практическое здравоохранение высоких технологий, подготовка квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, и наличие в учреждениях родовспоможения и детства соответствующей аппаратуры и оснащения.

Остается нерешенным целый комплекс социально-экономических и психолого-педагогических проблем, связанных с обеспечением жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.

Увеличивается число безнадзорных детей. Их жизнь и здоровье постоянно находятся под угрозой.

5. По данным всероссийской диспансеризации, до 9,7 процента детей Челябинской области имеют нарушения физического развития, более чем у 30 процентов детей выявлена железодефицитная анемия.

Требуют улучшения условия обучения школьников. Наибольшее число хронических заболеваний формируется у детей в период обучения в школе, особенно патология желудочно-кишечного тракта, нервной системы, кровообращения и костно-мышечной системы. Существующие валеологические программы в школах недостаточно эффективны.

Не созданы условия для полноценного оздоровления детей ввиду отсутствия современной реабилитационной базы в большинстве лечебно-профилактических учреждений, санаториев для детей.

Очевидна необходимость разработки эффективных методов профилактики наркомании, алкоголизма, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения несовершеннолетних.

Проблемой является неудовлетворительная материально-техническая база, а также кадровое обеспечение детских больниц и поликлиник в ряде муниципальных образований Челябинской области,

6. Подпрограмма "Здоровый ребенок" сформирована с учетом первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья детей.