Приложение Порядок размещения (установки) и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов на территории города Челябинска

Приложение

к решению Челябинской городской Думы

от 26 февраля 2008 г. N 29/13

Порядок
размещения (установки) и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов на территории города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2008 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок размещения (установки) и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов на территории города Челябинска (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами.

2. Настоящий Порядок регулирует процедуру размещения (установки) и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов, заключения договоров на размещение (установку) и эксплуатацию временных некапитальных стационарных объектов, приемки в эксплуатацию временных некапитальных стационарных объектов.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской думы третьего созыва от 25 марта 2008 г. N 30/5 в пункт 3 приложения к настоящему решению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Временными некапитальными стационарными объектами являются строения и сооружения (площадки), перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, возведенные (размещенные, оборудованные) на срок, определенный договором, по истечении которого владелец временного некапитального стационарного объекта обязан демонтировать (разобрать, снести) сооружения, освободить земельный участок, восстановить нарушенное благоустройство либо продлить срок действия договора на размещение (установку) и эксплуатацию временных некапитальных стационарных объектов.

Временные некапитальные стационарные объекты не являются объектами недвижимого имущества, государственная регистрация прав на них не предусмотрена. При размещении временных некапитальных стационарных объектов не предусмотрено устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений, допускается прокладка инженерных сетей.

Не допускается установка временных некапитальных стационарных сооружений более 1 этажа.

4. Настоящий Порядок регулирует процедуру оформления разрешительных документов при размещении и эксплуатации следующих временных объектов:

- стационарных объектов мелкорозничной торговой сети и объектов оказания услуг населению: павильонов и магазинов модульного типа, торговых киосков, торгово-остановочных комплексов, киосков бытового обслуживания, кафе (закусочных), сезонных (летних) кафе, питьевых центров, рынков, торгово-выставочных площадок, аттракционов, пунктов проката, приема вторичного сырья;

- открытых площадок для складирования материалов;

- складских помещений;

- автостоянок, павильонов автосервиса;

- стрелковых тиров, голубиных питомников (голубятен);

- временных одиночных индивидуальных гаражей для инвалидов;

- хозяйственных построек (только для эксплуатации).

5. Размещение (установка) нестационарных (передвижных) объектов мелкорозничной (торговой) сети и объектов оказания услуг населению осуществляется в соответствии с отдельным порядком, утвержденным муниципальным правовым актом.

6. Размещение (установка) и эксплуатация временных некапитальных стационарных объектов допускается после оформления правоустанавливающих документов на размещение (установку) и эксплуатацию временных некапитальных стационарных объектов в соответствии с Главой III настоящего Порядка.

II. Термины и определения

7. Объекты мелкорозничной торговой сети - временные объекты торговли (оказания услуг) стационарные некапитальные и нестационарные (передвижные) объекты.

8. Стационарные некапитальные объекты мелкорозничной торговой сети - павильоны, киоски, шиномонтажные мастерские, торгово-остановочные, остановочные комплексы и иные временные объекты, установленные без заглубленного фундамента и предназначенные для продажи товаров и (или) оказания услуг.

9. Павильон - стационарный некапитальный объект мелкорозничной торговой сети и (или) оказания услуг населению, площадью не более 100 кв.м, имеющий торговый зал и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно или несколько торговых мест.

10. Киоск - стационарный некапитальный объект мелкорозничной торговой сети и (или) оказания услуг населению, площадью не более 20 кв.м, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно торговое место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

11. Торгово-остановочный комплекс (ТОК) - стационарный некапитальный объект (павильон) ожидания городского транспорта, конструктивно объединенный с торговым киоском или павильоном, при величине общей площади торгового киоска не более 30% от общей площади ТОК.

12. Сезонное (летнее) кафе - стационарный объект сезонной торговли и оказания услуг общественного питания (с 1 апреля по 1 ноября), размещаемый (обустраиваемый) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания или торговли, или отдельно стоящий. Сезонное (летнее) кафе подлежит обязательному полному демонтажу по окончании каждого сезона при восстановлении нарушенного благоустройства. При размещении сезонных (летних) кафе не допускается использование (применение) в сформировании территории кирпича, строительных блоков и плит, заглубление оборудования и ограждения, устройство недемонтируемых навесов, ограждающих конструкций и элементов благоустройства территории, прокладка подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ.

13. Автомобильная стоянка (автостоянка) - стационарный некапитальный объект в виде специально оборудованного плоскостного сооружения, ограниченного для общего пользования, предназначенного для стоянки и организованного хранения транспортных средств.

14. Размещение и эксплуатация парковок, городских платных парковок осуществляется в соответствии с отдельным муниципальным правовым актом.

III. Порядок оформления документов на размещение (установку) и эксплуатацию временных некапитальных стационарных объектов в границах города Челябинска

15. Временные некапитальные стационарные объекты могут размещаться на землях общего пользования и временно не застраиваемых землях.

16. Размещение (установка) и эксплуатация временных некапитальных стационарных объектов осуществляется на основании муниципального правового акта Главы города или должностного лица, принятого в пределах компетенции, определенной правовыми актами, с ежегодным заключением договора на размещение (установку) и эксплуатацию временных некапитальных стационарных объектов.

По истечении срока действия правового акта о размещении (установке) и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов, заявление о размещении (установке) и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов подается и рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

17. Размещение временных некапитальных стационарных объектов на земельных участках, прилегающих к городским дорогам и магистралям, а также на землях общего пользования в пределах границ красных линий улиц полежит обязательному согласованию с заместителем Главы города по транспорту и дорожному хозяйству.

18. Срок подготовки согласований для размещения и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов устанавливается в соответствии с Регламентом Администрации города.

19. Заявление о размещении (установке) и эксплуатации временных некапитальных стационарных объектов подается на имя Главы города в канцелярию Администрации города Челябинска.

20. К заявлению прилагаются следующие документы (подлинники для обозрения и их копии):

1) анкета претендента (приложение 1 к Порядку);

2) свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

3) свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);

4) информационное письмо об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций Челябинского областного комитета государственной статистики Госкомстата России или выписка из него (для юридических лиц);

5) документы, подтверждающие полномочия заявителя (заказчика и (или) его представителя) - для юридических лиц;

6) документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, временное удостоверение личности) - для физических лиц;

7) эскизный проект временного некапитального стационарного объекта (и) элементов благоустройства (в случае необходимости в последующем разработки проекта временного объекта), согласованный с главой соответствующего района в городе и Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска (ГУАиГ). Эскизный проект должен в обязательном порядке содержать схему размещения (установки) временного некапитального стационарного объекта на местности, подъездов и проходов к нему, сведений о расположении сетей инженерно-технического обеспечения в границах данного земельного участка.

При размещении временных некапитальных стационарных объектов на земельных участках, прилегающих к городским дорогам и магистралям, а также на землях общего пользования в пределах границ красных линий улиц, эскизный проект временного некапитального стационарного объекта (и) элементов благоустройства согласовывается с заместителем Главы города по транспорту и дорожному хозяйству.

21. В случае непредставления документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, в полном объеме, заявление на размещение временных объектов не рассматривается до их предоставления.

22. Срок рассмотрения заявления, принятия решения о размещении объекта либо об отказе в его размещении с указанием причин такого отказа и подготовки проекта правового акта о размещении объекта - пятнадцать дней со дня поступления заявления.

23. Заявление и приложенные к нему документы направляются на комиссию, созданную на основании муниципального правового акта Главы города или должностного лица, принятого в пределах компетенции, определенной правовыми актами, для принятия решения о размещении временного некапитального стационарного объекта.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются глава соответствующего района в городе, председатель постоянной комиссии городской Думы по градостроительству и землепользованию, председатель постоянной комиссии городской Думы по городской экономике, муниципальному имуществу, поддержке малого и среднего бизнеса, депутат городской Думы от соответствующего избирательного округа и другие заинтересованные должностные лица.

При принятии комиссией положительного решения о размещении объекта Управление по торговле и услугам Администрации города Челябинска оформляет проект муниципального правового акта о размещении временного некапитального стационарного объекта в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. Проект правового акта согласовывают заместитель Главы города, начальник Правового управления Администрации города и начальник Управления организационной и контрольной работы Администрации города.

При рассылке утвержденного муниципального правового акта о размещении (установке) и эксплуатации временного некапитального стационарного объекта должностным лицам, подразделениям Администрации города, организациям, в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска копия правового акта направляется с обязательным приложением схемы размещения временного некапитального стационарного объекта.

24. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в течение пяти дней на основании утвержденного муниципального правового акта осуществляет подготовку договора на размещение (установку) и эксплуатацию временного некапитального стационарного объекта (приложение 2 к Порядку) и направляет его заявителю с предложением о его заключении.

Установление размера платы по договору осуществляется на основании Методики расчета платы за размещение временных некапитальных стационарных объектов, утвержденной муниципальным правовым актом Главы города.

25. После представления подписанного со стороны заявителя договора Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска подписывает договор и ставит его на учет. Заявитель получает свой экземпляр договора в отделе выдачи документов Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

26. Основаниями для принятия решения об отказе в размещении временного некапитального стационарного объекта являются:

1) нарушение в случае размещения временного некапитального стационарного объекта требований федерального законодательства, законов Челябинской области