Постановление Губернатора Челябинской области от 6 мая 2005 г. N 207 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2005 г.

В целях реализации Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о командировании государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Челябинской области.

2. Руководителям органов исполнительной власти Челябинской области при направлении государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Челябинской области в служебные командировки руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Челябинской области от 24.01.2000 г. N 65-р "О порядке направления государственных служащих в служебные командировки";

распоряжение председателя Правительства Челябинской области от 02.07.1997 г. N 148-рп "О порядке финансирования командировочных расходов".

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин

Положение
о командировании государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 6 мая 2005 г. N 207)

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2005 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - гражданские служащие) и нормы расходов для гражданских служащих на служебные командировки.

2. Служебной командировкой гражданского служащего признается поездка гражданского служащего по распоряжению (разрешению) представителя нанимателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы, в том числе в целях профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

3. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха организаций, в которые они направлены.

4. Вопрос о явке по месту постоянной службы в день отъезда в служебную командировку и в день прибытия из командировки решается по согласованию с представителем нанимателя.

II. Порядок направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации и оформления командировочных удостоверений

5. Основанием оформления служебных командировок являются официальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, телефонограмма и другие) или поручение представителя нанимателя.

6. Заместители Губернатора Челябинской области направляются в служебные командировки независимо от места назначения по распоряжению либо письменному разрешению Губернатора Челябинской области на выдачу командировочного удостоверения.

Письменное разрешение на выдачу командировочного удостоверения (далее именуется - письменное разрешение) оформляется согласно приложению к настоящему Положению.

7. Руководители структурных подразделений Правительства Челябинской области направляются в служебные командировки за пределы Челябинской области по распоряжению Губернатора Челябинской области (далее именуется - Губернатор области), а на территории Челябинской области - по распоряжению либо письменному разрешению заместителя Губернатора области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области.

8. Руководители органов исполнительной власти Челябинской области, руководство деятельностью которых осуществляет Губернатор области, направляются в служебные командировки по распоряжению либо письменному разрешению Губернатора области.

Руководители иных органов исполнительной власти Челябинской области направляются в служебные командировки за пределы Челябинской области по распоряжению Губернатора области, а на территории Челябинской области - по письменному разрешению заместителя Губернатора области, координирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

9. Гражданские служащие Правительства Челябинской области (за исключением указанных в пунктах 6, 7 настоящего Положения) направляются в служебные командировки по распоряжению заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области, согласованного с руководителем соответствующего структурного подразделения Правительства Челябинской области.

Гражданские служащие органов исполнительной власти Челябинской области (за исключением указанных в пункте 8 настоящего Положения) направляются в служебные командировки за пределы Челябинской области по распоряжению (приказу) руководителя соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области, согласованному с заместителем Губернатора области, координирующим деятельность соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области, а на территории Челябинской области - по распоряжению (приказу) руководителя соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

10. Гражданские служащие направляются в служебные командировки в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку на основании распоряжения Губернатора области.

11. На основании распоряжения (приказа) о командировании или письменного разрешения на выдачу командировочного удостоверения гражданскому служащему выдается командировочное удостоверение.

Командировочные удостоверения, выдаваемые заместителям Губернатора области, подписываются Губернатором области.

Командировочные удостоверения, выдаваемые руководителям структурных подразделений Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, подписываются соответственно заместителем Губернатора Челябинской области - руководителем аппарата Правительства Челябинской области или заместителем Губернатора области, координирующим деятельность соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

Командировочные удостоверения, выдаваемые иным категориям гражданских служащих Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, подписываются соответственно заместителем Губернатора Челябинской области - руководителем аппарата Правительства Челябинской области или руководителем соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

12. Подготовку распоряжений Губернатора области и распоряжений заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области о командировании, а также командировочных удостоверений заместителей Губернатора области, руководителей структурных подразделение Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, иных категорий гражданских служащих Правительства Челябинской области, а также распоряжений Губернатора области о командировании гражданских служащих в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку осуществляет управление государственной службы Правительства Челябинской области.

13. Подготовку распоряжений (приказов) о командировании и командировочных удостоверений иных категорий гражданских служащих органов исполнительной власти Челябинской области осуществляет кадровая служба соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

14. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в командировочном удостоверении:

в день убытия в служебную командировку (по месту постоянной службы командируемого лица);

в день прибытия в пункт назначения;

в день убытия из пункта назначения к месту постоянной службы;

в день прибытия к месту постоянной службы.

Указанные отметки должны быть заверены подписью должностного лица и печатью.

15. В случаях командирования гражданского служащего в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия производятся в каждом из них.

Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта.

Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной службы.

16. Срок командировки определяется руководителем, принявшим решение о командировании гражданского служащего.

17. Управление государственной службы Правительства Челябинской области и кадровые службы органов исполнительной власти Челябинской области ведут журналы регистрации служебных командировок гражданских служащих.

III. Порядок направления в служебные командировки за пределы Российской Федерации

18. Для оформления служебной командировки за пределы Российской Федерации готовятся следующие документы:

служебная записка (ходатайство) заместителя Губернатора области, координирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области;

вызов, приглашение принимающей стороны или поручение Губернатора области;

программа пребывания за границей;

проект распоряжения Губернатора области о командировании, согласованный с Министерством финансов Челябинской области и Министерством экономического развития Челябинской области.

19. Решение о командировании за пределы Российской Федерации гражданского служащего Правительства Челябинской области, органа исполнительной власти Челябинской области принимает Губернатор области.

20. Подготовку проекта распоряжения Губернатора области о командировании за пределы Российской Федерации заместителя Губернатора области осуществляют помощники соответствующего заместителя Губернатора области, а командировочного удостоверения - управление государственной службы Правительства Челябинской области.

Подготовку проектов распоряжений Губернатора области о командировании за пределы Российской Федерации и командировочных удостоверений иных категорий гражданских служащих Правительства Челябинской области осуществляет управление государственной службы Правительства Челябинской области.

21. Подготовку проекта распоряжения Губернатора области о командировании гражданского служащего органа исполнительной власти Челябинской области организует руководитель соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

IV. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой

22. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему обеспечивается выдача денежного аванса и возмещение следующих расходов, связанных со служебной командировкой:

1) суточные - в порядке и размерах, установленных для федеральных государственных гражданских служащих;

2) бронирование и приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной службы по следующим нормам:

заместителям Губернатора области - на железнодорожном транспорте в вагонах с 2-местным купе категории "СВ" скорых фирменных поездов, на воздушном транспорте - в салонах первого класса ("бизнес"-класса);

остальным категориям гражданских служащих - на железнодорожном транспорте в купейном и плацкартном вагонах скорых фирменных поездов, на воздушном транспорте-в салонах экономического класса;

3) бронирование и наем номера в гостинице по следующим нормам:

заместителям Губернатора области - по фактическим расходам в пределах стоимости гостиничных номеров высшей категории;

остальным категориям гражданских служащих - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;

при отсутствии документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, - в размере, установленном для федеральных государственных служащих;

4) расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси (за исключением маршрутных) к станции, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта.

23. Гражданскому служащему возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно, к месту постоянной службы (включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения на основании документов, предъявляемых им по месту своей постоянной службы.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 22 сентября 2005 г. N 370 пункт 23 настоящего Положения дополнен абзацем следующего содержания:

При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

24. Расходы, связанные с предоставлением гражданскому служащему при выполнении им должностных обязанностей в месте командировки рабочего места, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, иные расходы, связанные с выполнением должностных обязанностей в месте командировки, могут возмещаться гражданскому служащему по решению руководителя, направившего его в командировку.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 22 сентября 2005 г. N 370 пункт 24 настоящего Положения дополнен абзацем следующего содержания:

Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные для федеральных государственных гражданских служащих, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены с разрешения руководителя или уполномоченного им лица), возмещаются органами исполнительной власти за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти Челябинской области. Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения руководителя или уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

25. Нормы расходов на служебные командировки за пределы Российской Федерации и порядок их возмещения для гражданских служащих Челябинской области устанавливаются в порядке и размерах, установленных для федеральных государственных гражданских служащих.

26. Возмещение расходов на служебные командировки гражданским служащим производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти Челябинской области.

V. Отчетность и ответственность

27. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех дней представить отчет о результатах командировки руководителю, направившему его в командировку.

28. В случае командирования в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданский служащий обязан представить в управление государственной службы Правительства Челябинской области пакет документов, подтверждающий участие гражданского служащего в профессиональной переподготовке, повышении квалификации либо стажировке (счет, договор об оказании образовательных услуг, акт на выполненные работы, копию лицензии образовательного учреждения, документ о получении дополнительного профессионального образования).

29. Авансовый отчет об израсходованных денежных суммах представляется в трехдневный срок в бухгалтерскую службу Правительства Челябинской области либо бухгалтерскую службу соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 22 сентября 2005 г. N 370 пункт 29 настоящего Положения дополнен абзацем следующего содержания:

К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходов по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя или уполномоченного им лица.

30. Командировочные удостоверения без заверенной печатью отметки о прибытии в пункт назначения и убытии к месту постоянной службы оплате не подлежат.

31. Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются в кассу или бухгалтерскую службу в течение трех дней после прибытия из командировки.

32. В случае аннулирования командировки или изменения ее срока командированные лица должны сообщить об этом в тот же день, когда им об этом стало известно, в кадровую службу органа исполнительной власти Челябинской области и возвратить полученный аванс.

33. Ответственность за целесообразность направления гражданского служащего в служебную командировку несет руководитель соответствующего органа исполнительной власти Челябинской области.

Заместитель Губернатора Челябинской

области - руководитель аппарата

Правительства Челябинской области

Н.М.Рязанов

Приложение

к Положению

                               Разрешение N

                 на выдачу командировочного удостоверения

                                                         от________200 г.

     Разрешается ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выезд в командировку в __________________________________________________

Цель командировки _______________________________________________________

Срок командировки ____________дней, с ___________________200 г.

по____________________200 г.

_______________________            ___________   ________________________

Должность руководителя               подпись        расшифровка подписи

Заместитель Губернатора Челябинской

области - руководитель аппарата

Правительства Челябинской области

Н.М.Рязанов