Приложение 10. Методика расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 28 июня 2007 г. N 159-ЗО настоящий Закон дополнен приложением 10, вступающим в силу с 1 января 2008 г.

Приложение 10

к Закону Челябинской области

"О наделении органов местного

самоуправления государственными

полномочиями по социальной поддержке

отдельных категорий граждан"

Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Годовой размер субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - субсидии) определяется путем распределения годового размера субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов в целом по Челябинской области пропорционально фактическим расходам, приходящимся на муниципальные районы, городские округа за год, предшествующий текущему, по следующей формуле:

                   Аi = Аi ф / Аобщ ф х Аобщ + Сi, где:

Аi - годовой размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий.

В годовой размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, включаются расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы на обеспечение деятельности по предоставлению субсидий;

Сi - расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий осуществляются за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов, в порядке, установленном Губернатором Челябинской области;

Аi ф - годовой размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов за год, предшествующий текущему;

Аобщ ф - годовой размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов в целом по Челябинской области за год, предшествующий текущему;

Аобщ - годовой размер субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов в расчетном году в целом по Челябинской области на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, который рассчитывается по следующей формуле:

      А общ = (Аj1 без льгот + Аj2 без льгот + Аj1 с учетом льгот +

                + Аj2 с учетом льгот) x 12 x k + P, где:

k - коэффициент, определяющий количество обращений граждан за субсидиями (с учетом фактических данных за год, предшествующий текущему), равный отношению общего количества обращений за субсидиями к количеству потенциальных получателей субсидий (по данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов);

Р - расходы на доставку, пересылку через отделения почтовой связи, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм;

Аj1 без льгот, Аj2 без льгот - размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, необходимый для выплаты субсидий гражданам, не имеющим права на льготы, для j-ой группы доходов населения в расчетном году, определяемый по формулам:

   Аj1 без льгот = (Е - Qj х Uj ср. расч) х Gj х d без льгот х b x f1,

                                   где:

Е - средний размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги на одного человека в расчетном году определяется по следующей формуле:

                          Е = PC х Sн x I, где:

PC - средний региональный стандарт стоимости жилого помещения и коммунальных услуг за 1 квадратный метр на территории Челябинской области, установленной нормативными правовыми актами Челябинской области;

Sн - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех человек, установленный нормативными правовыми актами Челябинской области;

I - индекс-дефлятор на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчетном году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области.

Для лиц, имеющих льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, объем ежемесячных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг применяется с учетом скидки в размере 50 процентов. Средний размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги на одного человека, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (Е с учетом льгот), рассчитывается по формуле:

                        Е с учетом льгот = Е х 0,5;

f1 - доля населения, к которому применяется максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов, установленная Губернатором Челябинской области (по фактическим данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов);

Qj - максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи для каждой группы доходов населения в расчетном году, которая рассчитывается в соответствии с действующим законодательством по формуле:

                   Qj = Uj ср. расч / ПМ х Q нopм, где:

Uj ср. расч - прогнозируемый средний уровень доходов для j-ой группы населения в расчетном году, определяемый по формуле:

            Uj ср. расч = Uj cр. пред х k дох1 х k дох2, где:

k дох 1 - коэффициент роста доходов населения в текущем году по отношению к предыдущему году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области;

k дох 2 - коэффициент роста доходов населения в расчетном году по отношению к текущему году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области;

Uj ср. пред - средний уровень доходов для j-ой группы населения в предшествующем году, определяемый по следующей формуле:

                Uj ср. пред = (Uj min + Uj max) / 2, где:

Uj min - минимальный уровень доходов для j-ой группы населения в предшествующем году;

Uj max - максимальный уровень доходов для j-ой группы населения в предшествующем году;

ПМ - прогнозируемая величина прожиточного минимума в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области;

Q норм - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленный нормативными правовыми актами Челябинской области.

Для групп населения, имеющих прогнозируемый средний уровень доходов выше прогнозируемой величины прожиточного минимума, максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи определяется по формуле:

                               Qj = Q норм;

Gj - распределение населения Челябинской области по уровню среднедушевого дохода за полный год, предшествующий текущему году, для j-ой группы доходов населения в расчетном году производится по следующей формуле:

                            Gj = Fj / ЧН, где:

Fj - удельный вес данной группы доходов населения от всех представленных групп (по данным органов статистики);

ЧН - численность населения Челябинской области;

d без льгот - доля населения, не имеющего льготы (по данным органов статистики);

b - уменьшающий коэффициент отказов по причинам, не связанным с доходами (по сводным данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов);

   Аj2 без льгот = (Е - Qj x Uj ср. раcч) x Gj x d без льгот х b x f2,

                                   где:

f2 - доля населения, к которому применяется максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 11 процентов, установленная Губернатором Челябинской области (по фактическим данным органов социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов);

Аj1 с учетом льгот, Аj2 c учетом льгот - размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, необходимый для выплаты субсидий гражданам, имеющим права на льготы, для j-ой группы доходов населения в расчетном году, рассчитанный по формулам:

    Аj1 с учетом льгот = (Е с учетом льгот - Qj x Uj ср. раcч) x Gj x

                    х d с учетом льгот х b x f1, где:

Е с учетом льгот - средний размер платы населения за жилое помещение и коммунальные услуги в расчетном году с учетом льгот;

d с учетом льгот - доля населения, имеющего льготы (по данным органов статистики);

    Аj2 с учетом льгот = (Е с учетом льгот - Qj x Uj ср. раcч) x Gj x

                   x d с учетом льгот х b x f2.