Приложение. Положение о порядке деятельности крематориев в городе Челябинске

Приложение

к решению Челябинской городской Думы

от 26 февраля 2008 г. N 29/12

Положение
о порядке деятельности крематориев в городе Челябинске

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке деятельности крематориев в городе Челябинске (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О погребении и похоронном деле", санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03", Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Челябинске, утвержденным городской Думой.

2. Положение устанавливает общие правила деятельности крематориев в городе Челябинске, порядок оформления услуг и приема тел умерших (погибших) на кремацию, порядок проведения кремации с последующей выдачей урн с прахом, обязанность администрации крематориев, правила посещения крематориев.

3. Крематории предназначены для осуществления процесса погребения путем предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации).

4. Крематории по принадлежности могут быть государственные либо муниципальные.

5. Тарифы на услуги крематориев устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами.

6. Режим работы крематория устанавливается администрацией крематория.

II. Основные понятия и термины

7. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

Крематорий - комплекс ритуальных зданий и сооружений, расположенный на отведенном земельном участке, и предназначенный для предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения.

Кремация - предание тела (останков) человека после его смерти огню. Кремация осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.

Колумбарий (стена скорби) - место захоронения (хранилище) урн с прахом. Колумбарий по вертикали делится на ярусы, ярусы делятся на ниши, закрываемые мемориальными плитами.

Место захоронения невостребованных прахов - специально отведенное место, где осуществляется общее захоронение невостребованных прахов.

Невостребованный прах - прах, не полученный лицом, которому выдан документ на получение праха, в течение года со дня кремации.

Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

Прах - останки тела умершего после кремации, извлечения из них инородных предметов и размола в мельнице - кремуляторе.

Урна с прахом - сосуд, в который помещается прах в герметичной индивидуальной упаковке. Урны могут иметь различные внешние оформления.

III. Оформление услуг и прием тел умерших на кремацию

8. Заказ на кремацию оформляется в форме Счета-заказа (приложение 1 к Положению) и распоряжения на кремацию (приложение 2 к Положению).

9. Прием тел умерших на кремацию осуществляется ежедневно в зданиях крематориев на основании оформленных Счета-заказа и распоряжения на кремацию с указанием даты и времени проведения ритуала.

10. Прием тел умерших осуществляется при предъявлении свидетельства о смерти, выданного специализированным отделом органов записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС), а также документа, удостоверяющего личность ответственного за погребение.

11. Прием тел умерших на кремацию осуществляется в деревянных, стандартных по размеру гробах (высота 50 см, ширина 65 см), имеющих соответствующий сертификат.

Кремация тел умерших в нестандартных по размеру гробах осуществляется по дополнительному соглашению с администрацией крематория.

12. В крематориях осуществляются кремации как с проведением ритуала прощания, так и без него.

13. Ритуальные залы при крематориях могут использоваться для проведения церемоний прощания в соответствии с любым вероисповеданием, а также для гражданской панихиды. Длительность церемонии устанавливается администрацией крематория (стандартная продолжительность службы - 30 минут.)

14. Ритуалы прощания в залах крематориев проводятся сотрудниками администрации крематориев строго по времени, указанному в распоряжении на кремацию.

15. Бронирование времени проведения ритуала прощания осуществляется при оформлении Счета-заказа# на кремацию и фиксируется в распоряжении на кремацию.

Для юридических лиц, оказывающих ритуальные услуги и имеющих договорные отношения с крематорием, бронирование времени проведения ритуалов может осуществляться по телефону с последующим оформлением счета - заказа на кремацию и распоряжения на кремацию.

16. В случае прибытия провожающих покойного на ритуал с опозданием,# прощание и кремация покойного проводятся в последующее свободное время, которое согласовывается с администрацией крематория. В случае несогласия ответственного за погребение лица или родственников покойного,# администрация крематория оставляет за собой право отказаться от проведения ритуала прощания.

17. При количестве провожающих на ритуале прощания в# сто и более человек,# время проведения ритуала прощания увеличивается в два раза с оплатой по действующему прейскуранту.

18. На кремацию допускаются соответствующие техническим условиям эксплуатации кремационного оборудования гробы (без внешних аксессуаров: ручек, ножек, несгораемых украшений и т.д.) с телами умерших, не имеющими посторонних предметов (кардиостимуляторов, часов, изделий из металла и т.д.).

19. Перечень посторонних предметов и внешних аксессуаров указан в бланке распоряжения на кремацию и в обязательном порядке доводится под роспись до сведения лица, ответственного за погребение.

20. При оформлении заказа на кремацию лицо, ответственное за погребение, письменно подтверждает, что в гробу отсутствуют недозволенные посторонние предметы.

IV. Порядок проведения кремации, выдачи и захоронения урн с прахом

21. Кремация умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти (в более ранние сроки - по разрешению органов здравоохранения).

22. В крематориях осуществляются следующие кремации:

1) плановая - по времени, указанному в распоряжении, с выдачей урны с прахом в установленные сроки;

2) срочная - в день обращения, с выдачей урны с прахом в течение 24 часов;

3) останков человеческих тел - на договорной основе с соответствующими организациями.

23. Кремация умершего проводится на основании оформленного Счета-заказа, распоряжения на кремацию при наличии свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.

24. Каждая кремация регистрируется в книге (журнале) регистрации кремаций (приложение 3 к Положению).

25. Книга (журнал) регистрации кремаций является документом строгой отчетности и хранится в архивном фонде специализированной службы по вопросам похоронного дела.

26. Перед загрузкой гроба с телом в кремационную печь, его проверяют с помощью металлоискателя. При наличии в гробу недопустимых предметов их извлекают в целях предотвращения при кремации взрыва либо повреждения кремационной печи, а также в целях безопасности обслуживающего персонала и посетителей.

27. В целях снижения вредных выбросов и расхода газа, сохранения лесных ресурсов, а также удешевления данного вида похоронных услуг, допускается использование гробов из картона, бамбука, лозы, разработанных специально для кремации. Также возможно использование фальш-гроба - простого картонного гроба, помещенного в эстетически оформленный складной гроб-футляр. Кремируется только внутренний гроб, а внешний декоративный разрешается повторно использовать после обязательной дезинфекционной обработки.

28. Урна с прахом выдается, как правило, через 24 часа после кремации лицу, ответственному за погребение, либо его представителю, действующему по оформленной в соответствии с требованиями законодательства доверенности, при предъявлении ими:

1) документа, удостоверяющего личность лица, получающего урну с прахом;

2) свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;

3) справки о кремации (приложение 4 к Положению);

4) документа на получение урны с прахом (приложение 5 к Положению).

29. На свидетельстве о смерти ставится штамп "Кремация", подтверждающий проведенную кремацию в крематориях города Челябинска.

30. Урна с прахом выдается замурованная, опечатанная, отгравированная регистрационным номером, после регистрации в журнале выдачи урн с прахом (приложение 6 к Положению).

Журнал выдачи урн с прахом является документом строгой отчетности и подлежит хранению в архивном фонде специализированной службы по вопросам похоронного дела, в ведении которой находится крематорий.

31. При выдаче урны с прахом на свидетельстве о смерти ставится штамп "Урна с прахом выдана".

32. По письменному заявлению лица, ответственного за погребение, на возмездной основе согласно действующему прейскуранту, с целью деления праха среди родственников, после выдачи урны с прахом администрация крематория предоставляет необходимое количество дополнительных урн, делает на них гравировку (без регистрационного знака) и осуществляет замуровку.

Деление праха осуществляют родственники.

33. Выдача урн с прахом осуществляется в указанные в документе на получение урны с прахом день и время. В случае несвоевременного получения урны с прахом ее хранение осуществляется на возмездной основе, согласно прейскуранту.

34. При получении урны с прахом для захоронения ее за пределами города Челябинска,# выдается справка на вывоз урны (приложение 7 к Положению).

При транспортировке урны с прахом за пределы Российской Федерации лицу, сопровождающему урну, дополнительно выдается акт о том, что посторонние предметы в урне отсутствуют.

35. Прах кремируемых хранится в крематории в течение одного года со дня кремации. За три месяца до истечения этого срока администрация крематория обязана письменно известить об этом лицо, ответственное за погребение. По истечении одного года с момента кремации администрация крематория имеет право захоронить прах (без урны) в место захоронения невостребованных прахов, которое отмечается общим памятником (обелиском, стелой) без указаний фамилий захороненных.

При захоронении праха в место невостребованных прахов администрация крематория составляет акт и делает соответствующую запись в журнале регистрации захоронений невостребованных прахов (приложение 8 к Положению). Изъятие праха из места захоронения невостребованных прахов не допускается.

36. Захоронение урны с прахом проводится при предъявлении документа удостоверяющего личность ответственного за погребение, свидетельства о смерти, справки о кремации, разрешения администрации крематория на предоставление места для захоронения.

37. Для захоронения урны с прахом в колумбарии администрация крематория предоставляет нишу в бессрочное пользование на возмездной основе. В этом случае захоронение урны с прахом в колумбарии проводится по договору между специализированной службой по вопросам похоронного дела, в ведении которой находится крематорий, и лицом, ответственным за захоронение.

38. Захоронения в родственную нишу других урн проводятся по письменному заявлению лица, ответственного за новое погребение, при наличии разрешения лица, ответственного за первоначальное погребение, и по согласованию с администрацией крематория. В книге учета захоронений делается соответствующая запись.

39. Изъятие урны с прахом из колумбария проводится на основании письменного заявления лица, ответственного за погребение, при наличии согласования с администрацией крематория, оформленного в письменном виде.

40. Для создания родовых (семейных) захоронений допускается проводить резервирование ниш в колумбарии. Данное резервирование производится на возмездной основе, согласно действующему прейскуранту.

V. Обязанности администрации крематориев

41. Представителями специализированной службы по вопросам похоронного дела выступают администрации крематориев, которые обязаны своевременно обеспечить выполнение комплекса услуг по кремации тел (останков) умерших:

1) оформление документов на кремацию;

2) прием гроба с телом (останками) умершего, его осмотр и проверку;

3) изъятие посторонних предметов с составлением акта;

4) доставку гроба с телом (останками) умершего в ритуальный зал и зал кремации;

5) организацию и проведение ритуала прощания;

6) опечатывание гроба после ритуала прощания, а при его отсутствии - после осмотра и проверки гроба;

7) проведение кремации;

8) кремулирование останков тела покойного после кремации и очистку праха от инородных предметов;

9) замуровку праха в урну;

10) гравировку регистрационного знака и других символов и рисунков на урне;

11) опечатывание урн с прахом и их хранение;

12) выдачу урн с прахом.

VI. Правила посещения крематориев

42. На территории крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

43. В помещении крематория и на прилегающей к нему территории запрещается:

1) находится# посторонним лицам в служебных помещениях;

2) изменять порядок работы и время проведения ритуала без согласования с администрацией крематория:

3) оставаться в ритуальных залах после ритуала прощания;

4) загрязнять и захламлять территорию;

5) курить, распивать спиртные напитки;

6) выгуливать собак, пасти скот, ловить птиц;

7) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

8) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

9) находится# на территории крематория после его закрытия.

44. Въезд на служебную территорию крематория разрешен специализированному транспорту, а также личному транспорту сотрудников крематория.

45. Транспорт участников ритуала прощания, а также посетителей крематория размещается на специально оборудованной стоянке.

46. Граждане (организации), проводящие захоронение, обязаны содержать места захоронений с установленными на них плитами в надлежащем состоянии.

47. Все работы, связанные с установкой плит, закрывающих нишу в колумбарии, проводятся силами специализированной службы по вопросам похоронного дела, в ведении которой находится крематорий, либо лиц, на которых зарегистрировано захоронение.

48. Плиты устанавливаются или меняются на другие при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

49. Установка плит подлежит обязательной регистрации в администрации крематория.

50. Установленные гражданами (организациями) плиты являются их собственностью.

Глава города Челябинска

М.В. Юревич