Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 февраля 2007 г. N 35 "Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества города Магнитогорска в безвозмездное пользование"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, Положением о порядке управления имуществом, находящимся в собственности города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 сентября 2006 года N 151, Магнитогорское городское Собрания депутатов решает:

1. Утвердить Положение о порядке передачи муниципального имущества города Магнитогорска в безвозмездное пользование (прилагается).

2. Считать утратившими силу:

1) Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30 октября 2002 года N 138 "Об утверждении Положения "О порядке передачи объектов муниципальной собственности города Магнитогорска в безвозмездное пользование";

2) Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 января 2004 года N 10 "О внесении дополнений в Положение "О порядке передачи объектов муниципальной собственности города Магнитогорска в безвозмездное пользование", утвержденное Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30 октября 2002 года N 138".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Е.В.Карпова#.

Глава города Магнитогорска

Е.В. Карпов

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Положение
о порядке передачи муниципального имущества города Магнитогорска в безвозмездное пользование
(утв. Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 февраля 2007 г. N 35)

1. Общие положения

1. Положение о порядке передачи муниципального имущества города Магнитогорска в безвозмездное пользование (далее - Положение), разработанное в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом города Магнитогорска, Положением о порядке управления имуществом, находящимся в собственности города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 сентября 2006 года N 151, определяет порядок, основания, условия передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны города Магнитогорска (далее - Имущество).

2. Целями передачи Имущества в безвозмездное пользование являются:

1) повышение эффективности использования Имущества;

2) привлечение инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию Имущества;

3) реализация программ развития города.

3. В безвозмездное пользование может быть передано следующее Имущество: имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Настоящим Положением не регулируются отношения по передаче в безвозмездное срочное пользование земельных участков.

4. Имущество может быть передано в безвозмездное пользование:

1) организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) общественным организациям инвалидов;

3) некоммерческим организациям, за исключением указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения; физической культуры и спорта.

2. Порядок принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование

5. Заинтересованное в получении Имущества в безвозмездное пользование лицо (далее - заинтересованное лицо) направляет в администрацию города на имя главы города соответствующее заявление, в котором указывается цель использования Имущества, с приложением:

1) копий учредительных документов;

2) копий документов, подтверждающих факт государственной регистрации юридического лица и внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

4) копии годовой бухгалтерской отчетности юридического лица за предыдущий год и на последнюю отчетную дату перед представлением документов;

5) иных документов по усмотрению заинтересованного лица.

Заявление о передаче Имущества в безвозмездное пользование без приложения документов, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта, рассмотрению не подлежит.

6. Решение о передаче Имущества в безвозмездное пользование принимается администрацией города в следующем порядке:

1) проект договора безвозмездного пользования направляется администрацией города на рассмотрение постоянной комиссии Магнитогорского городского Собрания депутатов по муниципальной собственности и земельным отношениям (далее - комиссия) с приложением:

- заключения администрации города о целесообразности передачи Имущества в безвозмездное пользование;

- расчета потерь дохода бюджета города в случае предоставления Имущества по договору аренды;

- документов, указанных в пункте 5 Положения;

- технического паспорта или выписки из технического паспорта (для недвижимого Имущества);

- карты реестра Имущества;

2) по результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи Имущества в безвозмездное пользование (далее соответственно - решение о согласовании, решение об отказе в согласовании);

3) в случае принятия комиссией решения об отказе в согласовании администрация города вправе вынести вопрос о согласовании передачи Имущества в безвозмездное пользование на рассмотрение Магнитогорского городского Собрания депутатов в порядке, установленном Регламентом Магнитогорского городского Собрания депутатов.

7. Решение комиссии либо Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов о согласовании является основанием для принятия администрацией города решения о передаче Имущества в безвозмездное пользование.

8. В случае принятия решения об отказе в согласовании в порядке, установленном пунктом 6 Положения, заинтересованное лицо уведомляется администрацией города в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Повторное заявление о передаче в безвозмездное пользование в отношении того же Имущества в случае принятия решения об отказе в согласовании может быть направлено заинтересованным лицом в администрацию города не ранее чем по истечении одного календарного года с момента принятия такого решения в порядке, установленном Положением.

3. Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование

9. В течение 10 рабочих дней со дня издания главой города постановления о передаче Имущества в безвозмездное пользование администрации города готовит договор безвозмездного пользования (далее - Договор) и направляет его заинтересованному лицу для подписания.

10. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Примерная форма Договора утверждается Магнитогорским городским Собранием депутатов (Приложение).

Договор считается заключенным с момента передачи администрацией города (далее - ссудодатель, сторона по Договору) в безвозмездное пользование Имущества по акту приема-передачи Имущества заинтересованному лицу (далее - ссудополучатель, сторона по Договору).

11. Существенными условиями Договора, относительно которых должно быть достигнуто соглашение, являются:

1) назначение Имущества;

2) определение стороны по Договору, на которую возлагается обязанность страхования переданного в безвозмездное пользование Имущества;

3) порядок предварительного согласования сторонами по Договору проведения работ по улучшению Имущества.

12. Перечень Имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, отражается в акте приема - передачи# Имущества, являющемся неотъемлемой частью Договора.

13. Передача в безвозмездное пользование Имущества осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами Договора.

14. Вступивший в силу Договор является основанием для:

заключения ссудополучателем соответствующих договоров в отношении полученного в безвозмездное пользование Имущества, в том числе договоров об оказании коммунальных услуг, о страховании полученного в безвозмездное пользование Имущества;

оформления ссудополучателем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования земельным участком, который занят полученным в безвозмездное пользование недвижимым Имуществом и необходим для его использования.

15. Ссудодатель и ссудополучатель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Договором.

16. Каждая из сторон по Договору вправе во всякое время отказаться от Договора, заключенного без указания срока (на неопределенный срок), известив об этом другую сторону за один месяц.

17. При отказе одной из сторон расторгнуть Договор сторона, инициирующая расторжение Договора, имеет право обратиться в суд, уведомив об этом другую сторону за 30 дней.

18. Ссудополучатель в отношении полученного в безвозмездное пользование Имущества помимо обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, обязан:

- осуществить за свой счет страхование Имущества;

- незамедлительно извещать ссудодателя об аварии или ином событии, приведшем Имущество к повреждению, гибели, либо грозящем указанному Имуществу гибелью, повреждением;

- вести в установленном порядке учет Имущества, своевременно оформлять акты приема - передачи# Имущества, сметы расходов (предварительно согласованные с ссудодателем) на реконструкцию, восстановление или ремонт Имущества;

- обеспечить представителям ссудодателя беспрепятственный доступ к Имуществу и документации по учету Имущества;

- согласовывать предварительно с ссудодателем проведение работ по улучшению полученного в безвозмездное пользование Имущества;

- возвратить Имущество в том состоянии, в котором ссудополучатель его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном Договором, в течение 10 рабочих дней с момента прекращения отношений, регулируемых Договором, по акту приема-передачи Имущества.

19. Произведенные ссудополучателем отделимые улучшения полученного в безвозмездное пользование Имущества являются собственностью ссудодателя.

20. Соглашение об изменении (в том числе об изменении назначения переданного в безвозмездное пользование Имущества, а также данных, позволяющих определенно установить указанное Имущество) или о расторжении Договора совершается в форме, определенной пунктом 10 Положения для заключения Договора.

21. Контроль использования переданного в безвозмездное пользование Имущества осуществляет администрация города.

Приложение

к Положению

о порядке передачи муниципального

имущества города Магнитогорска в

безвозмездное пользование

    Примерная форма договора безвозмездного пользования муниципального

                                имущества

город  Магнитогорск                                 "___"_________ __ год

     Администрация города от  имени  города  Магнитогорска,  именуемая  в

дальнейшем "Ссудодатель", в лице _______________________________________,

действующ __  на основании _____________________________________, с одной

стороны,  и ____________________________________________________________,

                            (полное наименование организации)

именуем_ в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице ________________________,

действующ__  на основании_______________________________________________,

с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",  заключили  настоящий

договор (далее - Договор) о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1.   Ссудодатель   передает   в   безвозмездное   пользование,   а

Ссудополучатель  принимает  находящееся  в  муниципальной   собственности

города Магнитогорска ______________(далее - Имущество), для использования

___________________________.  Описание   и   технические   характеристики

Имущества подтверждаются  ______________________________,  прилагаются  к

Договору и являются его неотъемлемой частью.

     1.2. Передача  Имущества,  указанного  в  пункте  1.1.  Договора,  в

безвозмездное пользование, не влечет перехода права собственности на него

к Ссудополучателю.

                    2. Права и обязанности ссудодателя

     2.1. Ссудодатель обязан:

     2.1.1. Передать Ссудополучателю Имущество по  акту  приема-передачи,

являющемуся  неотъемлемой  частью  Договора,  со  всеми  принадлежностями

Имущества и относящимися к нему документами в течение 15 рабочих  дней  с

момента подписания Сторонами Договора.

     2.1.2.  Предупредить  Ссудополучателя  о  правах  третьих   лиц   на

передаваемое Имущество, если таковые имеются.

     2.1.3.  Доводить  до  сведения  Ссудополучателя   изменения   своего

наименования, места нахождения  и  банковских  реквизитов  в  течение  10

рабочих дней.

     2.1.4. Принять Имущество от Ссудополучателя  в  течение  10  рабочих

дней с момента окончания срока действия или расторжения Договора по  акту

приема - передачи с указанием данных, отраженных в акте приема - передаче#

Имущества при заключении Договора.

     2.2. Ссудодатель вправе:

     2.2.1.  Контролировать  сохранность  и  использование  Имущества   в

соответствии с его назначением, предусмотренном в пункте 1.1. Договора.

     2.2.2. Потребовать досрочного расторжения Договора в случаях,  когда

Ссудополучатель:

     - использует Имущество не в соответствии с Договором или назначением

Имущества, предусмотренном в пункте 1.1. Договора;

     - не выполняет обязанностей по  поддержанию  Имущества  в  исправном

состоянии или его содержанию;

     - существенно ухудшает состояние Имущества;

     - без согласия Ссудодателя передал Имущество третьему лицу.

     2.2.3.  Потребовать   возмещения   убытков,   если   Ссудополучатель

пользуется Имуществом не  в  соответствии  с  Договором  или  назначением

Имущества, предусмотренного в пункте 1.1. Договора.

                  3. Права и обязанности ссудополучателя

     3.1. Ссудополучатель обязан:

     3.1.1. Принять Имущество по акту приема  -  передачи  в  течение  15

рабочих дней с момента подписания Сторонами Договора.

     3.1.2. Использовать  Имущество  по  назначению,  предусмотренному  в

пункте 1.1. Договора, и в соответствии с настоящим Договором.

     3.1.3. Поддерживать Имущество в исправном состоянии  и  осуществлять

меры,  необходимые   для   его   содержания   (технические,   санитарные,

противопожарные).

     3.1.4. Своевременно за свой счет осуществлять текущий и  капитальный

ремонты Имущества.

     3.1.5.  Своевременно  в   установленном   порядке   оформить   право

пользования земельным участком, который занят Имуществом и необходим  для

его использования.*)

     3.1.6.  Осуществлять  меры  по  содержанию  территории  (отведенной,

закрепленной  за  Ссудополучателем,  а  также   прилегающей   территории)

согласно правовым актам органов местного самоуправления.*)

_______________________________

*) пункт включается в случае передачи по Договору недвижимого Имущества

     3.1.7. Нести расходы по содержанию Имущества.

     3.1.8. Вести в установленном порядке  учет  Имущества,  своевременно

оформлять передаточные акты, сметы расходов (предварительно согласованные

с ссудодателем) на реконструкцию, восстановление и ремонт Имущества.

     3.1.9. Незамедлительно  извещать  Ссудодателя  об  аварии  или  ином

событии,  приведшем  Имущество  к  гибели  (повреждению)   или   грозящем

Имуществу гибелью (повреждением), своевременно  принимать  все  возможные

меры по предотвращению гибели (повреждения) Имущества.

     3.1.10.  Возмещать  Ссудодателю  понесенные  им  убытки,   вызванные

использованием Ссудополучателем Имущества не в соответствии  с  условиями

Договора  или  назначением  Имущества,  предусмотренном  в  пункте   1.1.

Договора.

     3.1.11.  Обеспечить  представителям  Ссудодателя   беспрепятственный

доступ к  Имуществу  и  документации  по  учету  Имущества  для  проверки

соблюдения условий Договора.

     3.1.12.  Письменно  информировать   Ссудодателя   в   случае   своей

реорганизации,   изменения   своего   наименования,   места   нахождения,

банковских   реквизитов   организации,   лишения   лицензии   на    право

деятельности, для ведения которой было передано Имущество, в  течение  10

рабочих дней после произошедших изменений.

     3.1.13. Своевременно за свой счет осуществить страхование Имущества.

     3.1.14. Согласовывать  предварительно  с  Ссудодателем  производимые

улучшения, необходимые  для  использования  Имущества  в  соответствии  с

пунктом 1.1. Договора, в следующем порядке: ___________________________.

     3.1.15. Возвратить Имущество Ссудодателю в том же состоянии, в каком

Ссудополучатель его получил, с учетом нормального износа или в состоянии,

обусловленном  Договором,   в   течение   10   рабочих   дней   по   акту

приема-передачи с момента прекращения отношений, регулируемых Договором.

     3.2. Ссудополучатель не имеет права продавать, передавать, сдавать в

аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться Имуществом.

     3.3. Произведенные Ссудополучателем  отделимые  улучшения  Имущества

являются собственностью Ссудодателя.

     3.4. Ссудополучатель несет  риск  случайной  гибели  или  случайного

повреждения Имущества, если Имущество погибло или было испорчено в  связи

с тем, что Ссудополучатель:

     -  использовал  Имущество  не  в  соответствии   с   Договором   или

назначением Имущества, предусмотренном в пункте 1.1. Договора;

     - передал Имущество третьему лицу без согласия Ссудодателя;

     - с учетом фактических обстоятельств мог  предотвратить  гибель  или

порчу Имущества, пожертвовав своим  имуществом,  но  предпочел  сохранить

свое имущество.

     3.5. Ссудополучатель вправе:

     3.5.1. Требовать расторжения Договора:

     - при обнаружении  недостатков,  делающих  нормальное  использование

Имущества   невозможным   или   обременительным,   о   наличии    которых

Ссудополучатель не знал и не мог знать в момент заключения Договора;

     - при неисполнении Ссудодателем обязанности передать Имущество  либо

его принадлежности и относящиеся к нему документы;

     - если в силу обстоятельств, за  которые  Ссудодатель  не  отвечает,

Имущество окажется в состоянии, непригодном для использования;

     -  если  при  заключении   Договора   Ссудодатель   не   предупредил

Ссудополучателя о правах третьих лиц на передаваемое Имущество.

     3.5.2.  Потребовать  от  Ссудодателя  при  обнаружении  недостатков,

которые Ссудодатель умышленно или по грубой  неосторожности  не  оговорил

при заключении Договора, по своему выбору безвозмездного устранения таких

недостатков или возмещения своих расходов на устранение таких недостатков

Имущества либо досрочного расторжения Договора и  возмещения  понесенного

им реального ущерба.

                        4. Ответственность сторон

     4.1. За нарушение условий Договора  Стороны  несут  ответственность,

предусмотренную законодательством Российской Федерации.

     4.2.  Ссудодатель  отвечает  за  недостатки  Имущества,  которые  он

умышленно  или  по  грубой  неосторожности  не  оговорил  при  заключении

Договора.

     4.3. Ссудодатель не отвечает за недостатки Имущества,  которые  были

оговорены  им  при  заключении  Договора,  либо  были  заранее   известны

Ссудополучателю, либо должны быть обнаружены  Ссудополучателем  во  время

осмотра или проверки исправности Имущества при  заключении  Договора  или

при передаче Имущества.

     4.4.   В   случае   неисполнения   или   ненадлежащего    исполнения

Ссудополучателем  пункта  3.1.15.  Договора  Ссудополучатель  выплачивает

Ссудодателю пеню в размере ___________за каждый день просрочки.

   5. Срок действия договора. Порядок изменения и расторжения договора

     5.1. Договор вступает в силу с момента передачи  Имущества  по  акту

приема-передачи, подписанного Сторонами.

     5.2. Договор заключается на срок ______________________________.*)

___________________________

*) пункт включается при заключении Договора на определенный срок

     5.3. Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от Договора,

заключенного на неопределенный срок, известив об этом другую  сторону  за

один месяц. *)

___________________________

*) пункт включается при заключении Договора на неопределенный срок

     5.4. Изменение или расторжение Договора  допускается  по  соглашению

Сторон  и  оформляется  соглашением  к  Договору  в   письменной   форме,

подписанным Сторонами.

     5.5.  При  отказе  одной  из  Сторон  расторгнуть  Договор  Сторона,

инициирующая расторжение Договора, имеет право обратиться в суд, уведомив

об этом другую Сторону за 30 дней.

                            6. Прочие условия

     6.1. Отношения Сторон, не  урегулированные  Договором,  регулируются

законодательством Российской Федерации.

     6.2. Споры, возникающие между Сторонами при исполнении  обязательств

по Договору, разрешаются по соглашению Сторон, а  в  случае  недостижения

согласия - в судебном порядке.

     6.3. Договор составлен в ________  экземплярах,  имеющих  одинаковую

юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                       7. Адреса и реквизиты сторон

Ссудодатель:                             Ссудополучатель:

________________________                 __________________________

        М.П.                                        М.П.