Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 ноября 2007 г. N 164 "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов города Магнитогорска" на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2008 г.

В целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей, повышения качества жизни, обеспечения всестороннего участия инвалидов и других маломобильных групп населения города Магнитогорска в жизни общества и города, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить городскую целевую программу "Социальная поддержка инвалидов города Магнитогорска" на 2008 год (далее - Программа) (прилагается).

2. Администрации города осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города на 2008 год.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Е.В. Карпова.

Глава города Магнитогорска

Е.В. Карпов

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Городская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов города Магнитогорска" на 2008 год
(утв. Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2007 года N 164)

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 апреля 2008 г. N 50 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт

Полное наименование	городская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов города Магнитогорска" на 2008 год (далее - Программа)
Условное (краткое) наименование	ГЦП "Социальная поддержка инвалидов города Магнитогорска" на 2008 год
Цели Программы	обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей, повышение качества жизни, обеспечение всестороннего участия в жизни общества и города инвалидов и других маломобильных групп населения города Магнитогорска и обеспечение их беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры; создание и реализация комплекса мер, направленных на социальную реабилитацию инвалидов для достижения оптимального физического, интеллектуального, психического и социального уровня деятельности;#
Задачи Программы	обеспечение мероприятий по социальной и психологической реабилитации инвалидов; увеличение объема услуг для инвалидов, оказываемых учреждениями социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта; обеспечение инвалидов средствами реабилитации и приспособлениями, облегчающими их труд, быт и отдых; обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа к пользованию объектами социальной инфраструктуры, средствами связи
Муниципальный заказчик	администрация города
Руководитель Программы	начальник управления социальной защиты населения администрации города
Разработчик	управление социальной защиты населения администрации города
Срок реализации Программы	2008 год
Ресурсное обеспечение Программы	мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города и внебюджетных средств Общий объем финансирования Программы составляет - 11330,8 тыс. руб., из них: бюджет города - 3995,8 тыс. руб.; внебюджетные средства - 7335,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	предоставление различных видов реабилитации 12170 инвалидам, в том числе: социально-бытовая реабилитация - 80 инвалидам; реабилитация в сфере культуры - 980 инвалидам; реабилитация методами физической культуры и спорта - 700 инвалидам; профессиональная реабилитация - 350 инвалидам; обеспечение свободного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры путем обустройства поручнями, пандусами, подъемниками и другими приспособлениями 24 предприятий и организаций города, в том числе: обеспечение доступа инвалидов к средствам информации, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов средствами связи и информационными средствами, техническими средствами реабилитации - более 3000 инвалидов

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 апреля 2008 г. N 50 в главу 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

2. Основные положения Программы

Введение

Городская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов города Магнитогорска" на 2008 год представляет собой систему мероприятий, направленных на создание основы комплексной реабилитации инвалидов города, обеспечение доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам сложившейся инфраструктуры города Магнитогорска.

Характеристика проблемы

В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач является поддержка и социальная защита инвалидов.

Актуальность проблемы определяется тем, что в последние годы отмечается устойчивая тенденция к увеличению в городе числа лиц с ограниченными возможностями.

В 2005 году численность инвалидов в городе Магнитогорске составляла 23,7 тыс. человек, в 2006 году - 25 тыс. человек, в настоящее время в городе проживает 25,6 тыс. человек с ограниченными возможностями, что составляет 6,2 процента от общей численности населения города.

Администрация города Магнитогорска уделяет большое внимание социальной поддержке инвалидов. В 2006 году в соответствии с Городской комплексной программой развития социальной помощи населению г. Магнитогорска (2002-2006 гг.), утвержденной Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 26 сентября 2001 года N 147, и городской целевой программой "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной сферы на территории города Магнитогорска на 2002-2006гг"#, утвержденной Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 июня 2001 года N 122, малообеспеченным гражданам из числа инвалидов оказывалась материальная помощь, выделялись бесплатные путевки на оздоровление, общественные организации инвалидов получали материальную поддержку на мероприятия, связанные со спортивной, культурной, социально-бытовой реабилитацией.

С 2003 по 2006 годы в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Правобережного района функционировало реабилитационное отделение по адаптивной физической культуре, где в секциях постоянно занимались около 400 инвалидов.

Одним из важных направлений работы с инвалидами является реабилитация детей-инвалидов. Созданный в городе МУ "Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" ежедневно обслуживает более 40 человек. Ежегодно положительная динамика наблюдается более чем у 300 детей.

В 2007 году городской целевой программой "О мерах социальной помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска, и общественным организациям на 2007-2010 годы", утвержденной Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 октября 2006 года N 164, предусмотрено оказание адресной материальной помощи малообеспеченным инвалидам, общественным организациям по работе с инвалидами, проведение городских фестивалей и конкурсов среди этой категории граждан.

Но, несмотря на положительные результаты работы в сфере социальной поддержки инвалидов, требуется решение и других задач.

Ограничения возможностей, обусловленных физическими, психологическими, социальными, культурными и иными барьерами, а также отсутствие специальных средств и приспособлений в большинстве учреждений культуры, спорта, здравоохранения, торговли,# не позволяют обеспечить реабилитацию большего количества инвалидов, осуществить возможность самообслуживания.

Недостаточно удовлетворяются потребности общественных организаций инвалидов в обеспечении специальными средствами для социокультурной реабилитации инвалидов, требуется укрепление материально-технической базы муниципальных специальных коррекционных учреждений, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов. Необходимо решить задачу временного обеспечения техническими средствами реабилитации и адаптации отдельных категорий граждан посредством социальных пунктов проката технических средств реабилитации. Для совершенствования развития массового инвалидного спорта требуется возобновить работу реабилитационного отделения по адаптивной физической культуре.

Все это определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты инвалидов, обеспечивающих их интеграцию в общество.

Представленная Программа будет способствовать созданию необходимых условий для реализации жизненного потенциала, создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

3. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей, повышение качества жизни, обеспечение всестороннего участия в жизни общества и города инвалидов и других маломобильных групп населения города Магнитогорска и обеспечение их беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры;

- создание и реализация комплекса мер, направленных на социальную реабилитацию инвалидов для достижения оптимального физического, интеллектуального, психического и социального уровня деятельности;

Задачи Программы:

- обеспечение мероприятий по социальной и психологической реабилитации инвалидов;

- увеличение объема услуг для инвалидов, оказываемых учреждениями социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта;

- обеспечение инвалидов средствами реабилитации и приспособлениями, облегчающими их труд, быт и отдых;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и пользования инвалидами объектами социальной инфраструктуры, средствами связи.

4. Основные пути решения проблем

Решение проблем возможно при условии соблюдения следующих принципов:

1) обеспечение равных возможностей при использовании объектов социальной инфраструктуры и информации;

2) системность и комплексность мер по обеспечению доступности к объектам социальной инфраструктуры и к информации;

3) постоянный контроль и оценка выполнения мероприятий по обеспечению доступности к объектам социальной инфраструктуры и к информации;

4) участие общественных организаций инвалидов при разработке мер по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры и информации и в контроле за их выполнением;

5) адресность мероприятий подпрограммы.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 апреля 2008 г. N 50 в главу 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N #	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Финансирование (тыс. руб.)	Исполнитель
1. Организационные мероприятия
1.1	Ведение базы данных, содержащей информацию об инвалидах, проживающих в городе Магнитогорске	-	0	УСЗН
1.2	Уточнение потребности инвалидов в конкретных видах социальной реабилитации	-	0	УСЗН
1.3	Организация работы по беспрепятственному доступу инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры	-	0	УСЗН
	ИТОГО по разделу		0
2. Социально-бытовая реабилитация инвалидов
2.1	Оказание содействия при поступлении и обучении в высших и средних специальных учебных заведениях детей-инвалидов	БГ	25,0	УСЗН
2.2	Оказание материальной помощи одиноким малообеспеченным инвалидам на ремонт жилых помещений	БГ	560,0	УСЗН
2.3	Оказание материальной помощи на проведение дорогостоящего оперативного лечения инвалидов	БГ	893,75	УСЗН
	ИТОГО по разделу		1478,75
3. Реабилитация инвалидов в сфере культуры
3.1	Бесплатные посещения инвалидами спектаклей в МУК "Магнитогорский драматический театр им. А.С. Пушкина" (в рамках проекта "Театральный город")	-	0	МУК "Магнитогорский драматический театр им. А. С. Пушкина"
3.2	Экскурсионное обслуживание инвалидов в помещениях: МУК "Магнитогорский краеведческий музей" (по отдельному плану); МУК "Магнитогорская картинная галерея"	-	0	МУК "Магнитогорский краеведческий музей"; МУК "Магнитогорская картинная галерея"
3.3	Реализация мероприятий по целевой программе муниципальных учреждений культуры "В будущее с надеждой" по обслуживанию инвалидов	-	0	МУК "Объединение городских библиотек"
3.4	Внестационарное обслуживание инвалидов книгами на дому	-	0	МУК "Объединение городских библиотек"
3.5	Организация работы информационной площадки для детей-инвалидов на базе библиотеки семейного чтения N 5	-	0	МУК "Объединение городских библиотек"
3.6	Ежегодное бесплатное обучение 5 детей-инвалидов	-	0	МОУ ДОД "Детская художественная школа"
3.7	Предоставление льготной оплаты за обучение детям-инвалидам	-	0	Все учреждения дополнительного образования
	ИТОГО по разделу		0
4. Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта
4.1	Обеспечение участие# инвалидов в спортивных городских, областных соревнованиях	БГ	180,0	УСЗН УФКСиТ
	ИТОГО по разделу		180,0
5. Профессиональная реабилитация инвалидов
5.1	Проведение ярмарки вакансий	БГ	10,0	ГУ "ЦЗН", УСЗН
5.2	Информационная работа (изготовление буклетов для инвалидов)	БГ	11,25	ГУ "ЦЗН", УСЗН
	ИТОГО по разделу	БГ#	21,25
6. Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов
6.1	Приобретение и установка детской спортивной площадки на территории МУ "Социальнореабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	БГ	500,0	УСЗН, МУ "СРЦ"
6.2	Создание базы спортинвентаря для занятий детей-инвалидов зимними видами спорта (лыжи, коньки, санки) МУ "Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	БГ	100,0	УСЗН, МУ "СРЦ"
6.3	Приобретение для МОУ ДОД "Специализированная детскоюношеская спортивная школа школа олимпийского резерва N 1 по легкой атлетике", МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 2 по водным видам спорта", МОУ ДОД "Детскоюношеская спортивная школа "Атлет", МОУ ДОД "Детскоюношеская спортивная школа N 3 по волейболу" тренажеров, необходимых для развития адаптивной физической культуры и спорта среди инвалидов	БГ	36,0	УФКСиТ
	Итого по разделу:		636,0
7. Исключен ГАРАНТ: См. текст раздела 7
8. Обеспечение социального партнерства администрации города и городских общественных организаций инвалидов
8.1	Организация конкурсов на получение грантов главы города для реализации социально-значимых# проектов по решению социальных проблем инвалидов	БГ	100,0	УСЗН
8.2	Проведение ежегодных городских конкурсов (литературного, фото, публицистического, социального плаката, иных), направленных на создание позитивного образа инвалидов и понимания вопросов инвалидности в обществе	БГ	10,0	УСЗН
8.3	Организация ежегодных встреч руководителей города с руководителями общественных организаций инвалидов	-	0	УСЗН
8.4	Организация социальноконсультативной помощи для инвалидов (подготовка методических пособий)	БГ	40,0	УСЗН
8.5	Проведение семинаров с членами общественных организаций инвалидов по вопросам социальной реабилитации инвалидов	-	0	УСЗН, Районные отделения ВОИ
8.6	Организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных:	БГ	80,0	УСЗН Районные отделения ВОИ
	- 60-летию Магнитогорской городской организации Всероссийского общества слепых;		20,0
	- 20-летию Всероссийского общества инвалидов		60,0
8.7	Проведение торжественных мероприятий в связи с 80-летием ЧООО ВОГ и проведением мероприятий, связанных с Международным днем защиты прав глухих	БГ	50,0	УСЗН Районные отделения ВОИ
8.8	Оказание содействия в участии инвалидов по слуху в зональном конкурсе третьего Всероссийского фестиваля жестового пения в городе Челябинске	БГ	35,0	УСЗН
8.9	Обеспечение городских мероприятий к памятным датам и совместные городские мероприятия: - День инвалида (3 декабря); - Новый год; -фестиваль творчества инвалидов; - фестиваль спорта инвалидов	БГ	755,0	УСЗН
	Итого по разделу:		1070,0
9. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры
9.1	Реконструкция входной группы здания МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"	БГ	200,0	УСЗН
9.2	Устройство пандусов и поручней в учреждениях здравоохранения	БГ	80,0	УЗ, учреждения здравоохранения
9.3	Обустройство предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания пандусами, перилами, эскалаторами, лифтами	внебюджетные средства	7285,0	Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, УРПР
9.4	Обустройство входа в здание администрации города и спуска в гардероб поручнями	БГ	204,8	Администрация города
	ИТОГО по разделу	БГ внебюджетные средства	484,8 7285,0
10. Обеспечение доступа инвалидов к средствам информации и обеспечение среды жизнедеятельности инвалидов средствами связи, информационными средствами, техническими средствами реабилитации
10.1	Регулярное освещение в средствах массовой информации проблем инвалидов (1 раз в квартал)	-	0	УСЗН, ОИиОС
10.2	Телефонизация квартир инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, стоящих в очереди на установку квартирного телефона на территории города Магнитогорска	БГ	45,0	УСЗН
10.3	Создание и оснащение социальных пунктов проката технических средств реабилитации для временного обеспечения инвалидов техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации	БГ	50,0	УСЗН
10.4	Создание пункта проката технических средств реабилитации для детей-инвалидов (коляски, ходунки, костыли, иное) МУ "Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	внебюджетные средства	50,0	МУ "СРЦ"
10.5	Приобретение специальной литературы для слепых с рельефно - точечным шрифтом	БГ	20,0	УСЗН
10.6	Обеспечение доступа в Internet маломобильных инвалидов	БГ	10,0	УСЗН
	Итого по разделу:	БГ внебюджетные средства	125,0 50,0
	Всего по программе		11330,8
	в том числе:	БГ	3995,8
		внебюджетные средства	7335,0

Сокращения, используемые в Программе#

БГ - бюджет города

ГУ "ЦЗН" - Государственное учреждение Магнитогорский Центр занятости населения

Ленинское ВОИ - Ленинское районное г.Магнитогорска отделение Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов

МГСД - Магнитогорское городское Собрание депутатов

МО ВОС - Магнитогорская организация Всероссийского общества слепых

МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей

МУ - муниципальное учреждение

МУ "СРЦ" - муниципальное учреждение "Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

МУ КЦСОН - муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения"

МУК - муниципальное учреждение культуры

ОИиОС - отдел информации и общественных связей администрации города

ВОИ - районное отделение Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов

УЗ - управление здравоохранения администрации города

УК - управление культуры администрации города

УРПР - управление по развитию потребительского рынка администрации города

УСЗН - Управление социальной защиты населения администрации города

УФКСиТ - управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города

ЧООО ВОГ - Челябинская областная общественная организация Всероссийского общества глухих

ЧООО ВОИ - Челябинская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов#