Статья 6. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 6. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Органы опеки и попечительства при осуществлении деятельности в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) организуют выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводят в течение трех дней со дня получения сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их жизни, устанавливают факт отсутствия родительского попечения и ведут учет таких детей;

2) временно, до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняют обязанности опекуна (попечителя);

3) в течение одного месяца со дня поступления сведений об отсутствии родительского попечения обеспечивают устройство ребенка, а при невозможности передать ребенка на воспитание в семью - направляют сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в орган исполнительной власти Челябинской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

4) устанавливают опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

5) передают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью;

6) осуществляют последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства;

7) дают согласие на исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из общеобразовательного учреждения;

8) принимают меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дают предварительное разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом таких несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9) принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (об эмансипации);

10) в случае разногласий между родителями и детьми назначают представителя для защиты прав и интересов детей;

11) обращаются в суд с исками:

а) о лишении родительских прав;

б) об ограничении родительских прав;

в) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

г) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них);

д) об устранении препятствий к общению ребенка с близкими родственниками;

е) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

ж) в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

12) принимают участие в рассмотрении судом дел:

а) об ограничении родительских прав;

б) о лишении родительских прав;

в) о восстановлении в родительских правах;

г) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

д) о порядке осуществления родительских прав родителем, отдельно проживающим от ребенка;

е) об установлении усыновления (удочерения) детей;

ж) об отмене усыновления (удочерения) детей;

з) по защите других прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, представляют суду акт обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, и основанное на нем заключение по существу спора;

14) участвуют в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка у родителей (одного из них) и передачей его другому лицу (лицам);

15) немедленно отбирают ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

16) дают разрешения в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

17) разрешают разногласия родителей относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между ними, изменения имени ребенка, а также изменения присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

18) принимают решения о снижении брачного возраста;

19) дают согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) разрешают при обращении родителей (одного из них) возникшие между ними разногласия по вопросам воспитания и образования детей;

21) получают согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

22) оказывают гражданам необходимую помощь по вопросам опеки и попечительства, охраны прав и интересов несовершеннолетних;

23) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, принимают необходимые меры;

24) привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства.

2. Органы опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых под опеку (попечительство):

1) рассматривают документы, представленные лицами, желающими установить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и готовят по ним заключение о возможности быть опекуном (попечителем);

2) осуществляют постановку граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители);

3) устанавливают опеку (попечительство);

4) назначают и производят выплату денежных средств на содержание подопечного в порядке, размерах и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

5) выдают лицу, назначенному опекуном (попечителем), правовой акт о назначении его опекуном (попечителем);

6) выдают разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцатилетнего возраста, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) разрешают разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

8) выдают опекунам (попечителям) предварительное разрешение на расходование доходов подопечного в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9) определяют в необходимых случаях управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключают и расторгают с ним договор о доверительном управлении этим имуществом;

10) выдают предварительное разрешение опекуну и управляющему недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

11) осуществляют контроль за деятельностью опекуна (попечителя);

12) в случаях ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе использования им опеки (попечительства) в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи, отстраняют их от исполнения этих обязанностей и принимают необходимые меры для привлечения виновного гражданина к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

13) освобождают опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;

14) оказывают необходимую социальную, правовую, психолого-педагогическую и методическую помощь опекунам (попечителям) по вопросам воспитания, обучения, охраны и защиты имущественных и личных неимущественных прав подопечных;

15) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

3. Органы опеки и попечительства при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) дают разъяснения по вопросам, связанным с усыновлением (удочерением) детей;

2) принимают заявления от граждан Российской Федерации, желающих усыновить (удочерить) детей;

3) составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка, для подготовки заключения о возможности быть усыновителями;

4) готовят в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка, заключение о возможности быть усыновителями;

5) осуществляют при положительном заключении о возможности быть усыновителями постановку граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители органы опеки и попечительства доводят до сведения заявителей в течение пяти рабочих дней с даты подписания заключения. Одновременно заявителям возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения;

6) после постановки граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители представляют им информацию о ребенке, который может быть усыновлен (удочерен), и выдают направление для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения);

7) оформляют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, согласие на усыновление (удочерение) ребенка, изменение его фамилии, имени и отчества, внесение записи усыновителей в книгу записей рождений в качестве родителей усыновленного (удочеренного) ими ребенка;

8) осуществляют при отсутствии у ребенка родителей, опекунов (попечителей), приемных родителей выдачу согласия на усыновление (удочерение) такого ребенка;

9) готовят заключение об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого (удочеряемого) ребенка;

10) представляют в суд документы, необходимые для усыновления (удочерения) ребенка;

11) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Органы опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в приемную семью:

1) содействуют созданию приемных семей, осуществляют подбор граждан, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью;

2) принимают заявления от граждан, желающих взять ребенка в приемную семью, обследуют условия их жизни;

3) готовят заключения об их возможности быть приемными родителями;

4) при положительном заключении подбирают ребенка, который может быть передан на воспитание в приемную семью, предоставляют гражданам, желающим взять ребенка в приемную семью, информацию о нем и выдают направление для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения).

Отрицательное заключение о возможности быть приемными родителями и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью органы опеки и попечительства доводят до сведения заявителей в течение пяти рабочих дней с даты подписания заключения. Одновременно заявителям возвращают все документы и разъясняется порядок обжалования решения;

5) получают согласие администрации учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на передачу ребенка на воспитание в приемную семью;

6) заключают договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

7) производят выплаты денежных средств на содержание ребенка, оплату труда приемных родителей и другие выплаты в порядке, размерах и на условиях, предусмотренных законодательством Челябинской области;

8) принимают от приемных родителей сведения об израсходованных денежных средствах;

9) расторгают в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

10) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.