Решение Челябинской городской думы третьего созыва от 25 марта 2008 г. N 30/9 "Об утверждении Положения о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу в городе Челябинске"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская дума третьего созыва решает:

1. Утвердить Положение о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу в городе Челябинске (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Челябинской городской думы от 22.11.2005 г. N 8/14 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу".

3. Внести настоящее решение в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативно-правовой# базы городского самоуправления Челябинска.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на первого заместителя главы города Давыдова С.В.

5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской думы по градостроительству и землепользованию (Барышев А.В.).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Челябинска

М.В. Юревич

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 25 марта 2008 г. N 30/9

Положение
о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в городе Челябинске

I. Общие положения

1. Положение о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в городе Челябинске (далее - положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений.

2. Положение регулирует отношения, связанные с формированием реестра муниципального жилищного фонда города Челябинска, который может быть признан непригодным для проживания, принятием решения о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, порядком предоставления гражданам жилых помещений в связи с выселением из непригодного для проживания муниципального жилищного фонда, организацией сноса многоквартирных домов муниципального жилищного фонда города Челябинска, признанных аварийными и подлежащими сносу.

3. Признание жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, снос многоквартирных домов и предоставление гражданам жилых помещений в связи с выселением из жилых помещений непригодного для проживания жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска и настоящим положением.

4. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания - совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда города Челябинска, признанных непригодными для проживания, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах жилищного фонда города Челябинска, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

II. Формирование реестра жилищного фонда города Челябинска, который может быть признан непригодным для проживания

5. Реестр жилищного фонда города Челябинска, который может быть признан непригодным для проживания (далее - реестр) - это совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, которые по своему техническому состоянию, в том числе в связи с высоким уровнем износа (более 70%), являются непригодными для проживания, и многоквартирных домов муниципального жилищного фонда города Челябинска, которые по своему техническому состоянию могут быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В реестр не подлежат включению многоквартирные дома, включенные в адресную целевую программу по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Челябинске.

6. Реестр по городу Челябинску ежегодно формирует Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска на основании реестров администраций районов в городе Челябинске, сводный реестр по городу Челябинску подлежит утверждению Первым заместителем Главы города Челябинска.

Администрации районов в городе Челябинске формируют реестр по району на основании сведений, предоставляемых управляющими компаниями, обслуживающими муниципальный жилищный фонд города Челябинска (далее-управляющие компании).

7. Управляющие компании ежегодно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, предоставляют сведения о наличии жилищного фонда, являющегося непригодным для проживания в обслуживаемом ими жилищном фонде, в администрацию района по месту расположения жилых помещений и многоквартирных домов, на бумажном и электронном носителях по установленной форме (приложение 1).

На основании сведений управляющих компаний администрации районов в городе Челябинске формируют реестр по району и представляют его в Администрацию города Челябинска до 30 числа месяца, следующего за отчетным годом.

III. Порядок принятия решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилых помещений непригодными для проживания

8. Решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о признании жилых помещений непригодными для проживания принимает Глава города или должностное лицо, в пределах своей компетенции, путем издания правого акта (далее - правовой акт о признании жилищного фонда непригодным для проживания).

9. Основаниями принятия правовых актов о признании жилищного фонда непригодным для проживания являются решения (заключения) межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и о признании жилых помещений непригодными для проживания.

10. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска осуществляет подготовку проекта правового акта о признании жилищного фонда непригодным для проживания, который должен содержать:

1) основание принятия правового акта;

2) перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), жилых помещений, признанных непригодными для проживания (в соответствии с решением (заключением) межведомственной комиссии);

3) сведения о жилищном фонде, признанном непригодным для проживания (площади признанного непригодным жилищного фонда, количестве жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, иные сведения);

4) порядок обеспечения граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, жилыми помещениями;

5) порядок сноса (реконструкции) многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (реконструкции).

11. На основании правового акта о признании жилищного фонда непригодным для проживания:

1) администрация района в городе Челябинске организует работу с гражданами, проживающими в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, осуществляют сбор информации о количестве проживающих граждан, имеющих право на получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением;

2) Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска организует выполнение работ по сносу признанного аварийным многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, выполняет функции заказчика по обеспечению разработки проектно-сметной документации и выполнению работ по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции).

12. Снос (реконструкция) многоквартирного дома, признанного аварийным, осуществляет уполномоченная организация в порядке и сроки, определенные Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска по согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска.

IV. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания

13. На основании решения (заключения) комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения непригодным для проживания и правового акта о признании жилищного фонда непригодным для проживания администрация района в городе Челябинске, на территории которого расположен признанный непригодным для проживания жилищный фонд, в течение 14 календарных дней, со дня принятия правового акта, формирует список граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений (далее - список) (приложение 2).

14. В список подлежат включению граждане, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма, в том числе вселенные в жилое помещение по ордерам, собственники жилых помещений и члены семей собственников жилых помещений, граждане, проживающие по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (в том числе по служебным ордерам), иные граждане, сохранившие право пользования жилым помещением.

15. На основании утвержденного списка Управление жилищной политики Администрации города Челябинска определяет потребность в жилых помещениях для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.

16. Управление жилищной политики Администрации города Челябинска осуществляет подготовку проекта правового акта Главы города Челябинска или должностного лица, в пределах их компетенции, о передаче жилых помещений в администрацию района в городе Челябинске для предоставления гражданам в связи с их выселением (далее - правовой акт о передаче жилых помещений).

17. Правовой акт о передаче жилых помещений является основанием для принятия главой администрации района правовых актов о выселении граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, с предоставлением жилых помещений в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - правовой акт о выселении).

18. На основании правового акта о передаче жилых помещений администрация района в городе Челябинске осуществляет:

1) уведомление граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, о принятом правовом акте;

2) разъяснительную работу с гражданами, проживающими в жилых помещениях жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, о порядке переселения в предоставляемые жилые помещения; осуществляет сбор документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилого помещения гражданам (копии документов, удостоверяющих личность, копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение, иных документов).

19. Правовой акт о выселении с предоставлением жилого помещения является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения в администрации района в городе Челябинске по месту расположения предоставляемого жилого помещения.

20. Граждане, которым предоставлено жилое помещение по договору социального найма, обязаны в течение 14 дней с момента получения правового акта, обратиться в администрацию района города Челябинска по месту расположения предоставленного жилого помещения для заключения договора социального найма.

21. Граждане, отказавшиеся от выселения из жилого помещения жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в предоставленное жилое помещение, подлежат выселению в судебном порядке.

V. Предоставление жилых помещений собственникам жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания

22. Собственникам жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

23. В случае несогласия собственника с предоставлением другого жилого помещения в счет выкупной цены или несогласия с предложенным вариантом жилого помещения, производится изъятие для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и, соответственно, всех жилых помещений, расположенных в данном жилом доме, за исключением жилых помещений муниципального жилищного фонда, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации на основании правого акта Главы города или должностного лица, принятого в пределах их полномочий.

24. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется исходя из рыночной стоимости объекта недвижимости на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В выкупную цену также включаются реальные убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием объектов недвижимого имущества, в том числе упущенная выгода в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

25. Соглашение о выкупной цене с собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - соглашение), заключает Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Челябинска.

26. Собственник и члены семьи собственника обязаны освободить жилое помещение в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, в течение 14 календарных дней со дня регистрации соглашения в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

VI. Заключительные положения

27. Собственники и наниматели жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, несут обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг за жилое помещение до сдачи жилого помещения по акту приема-передачи представителю администрации района в городе Челябинске.

28. Администрации районов в городе Челябинске осуществляют прием освободившихся жилых помещений по акту приема-передачи жилого помещения от граждан, в отношении которых приняты правовые акты о выселении в течение 30 календарных дней со дня вручения правового акта о выселении нанимателю (собственнику) жилого помещения. При отказе освободить занимаемое жилое помещение спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.

29. Администрации районов в городе Челябинске представляют в Управление жилищной политики Администрации города Челябинска отчет о расселении жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания ежемесячно до полного освобождения жилых помещений (приложение 3).

30. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, или включенных в адресную целевую программу развития застроенных территорий, осуществляется в порядке, установленном настоящим положением, за счет средств лица, заключившего договор о развитии застроенной территории, после исполнения им обязательств о передаче муниципальному образованию жилых помещений для предоставлении гражданам, выселяемым из многоквартирных домов, в том числе собственникам в счет выкупной цены.

31. В целях единого подхода к работе в соответствии с настоящим положением, к положению прилагаются рекомендуемые формы документов:

1) уведомление (для нанимателя) (приложение 4);

2) уведомление (для собственника) (приложение 5);

3) заявление нанимателя (приложение 6);

4) заявление (собственника) (приложение 7).

Глава города Челябинска

М.В. Юревич

Приложение 1
к Положению
о переселении граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания
и сносе многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу

                                                               Утверждаю:

                                                      Глава администрации

                                                  _________________района

                                                 "____"__________________

                                                  _______________________

                                                          (подпись)

                                                             М.П.

                              Реестр 

 жилищного фонда города Челябинска, который может быть признан непригодным

                           для проживания

N п/п	Адрес жилого помещения или многоквартирного дома	Общая площадь жилых помещений дома, кв.м	В том числе: имеется в жилом доме квартир по видам собственности:				Краткая характеристика объекта (этажность, год сдачи в эксплуатацию	Степень износа конструкций здания по данным технической инвентаризации
			Муниципальная собственность		Частная собственность
			общая площадь жилых помещений, кв.м	количество жилых помещений	общая площадь жилых помещений, кв.м	количество жилых помещений
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Начальник жилищного отдела  _________________________фамилия, инициалы)

                                        (подпись)

Приложение 2
к Положению
о переселении граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания
и сносе многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу

                                                              Утверждаю:

                                                     Глава администрации

                                                 _________________района

                                                "____"__________________

                                                 _______________________

                                                          (подпись)

                                                             М.П.

                                     Список 

 граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в связи с принятием

         решения о признании жилищного фонда непригодным для проживания

                           (реквизиты правового акта)

N п\п	Состав семьи (Фамилия,# имя, отчество нанимателя, членов семьи нанимателя, собственника, членов семьи собственника)	Адрес занимаемого жилого помещения, вид занимаемого жилого помещения	Характеристика занимаемого жилого помещения			Принадлежность жилого помещения (собственность, социальный найм, реквизиты правоустанавливающих документов)
			Общая площадь жилого помещения,# кв.м	В том числе, жилая площадь жилого помещения, кв.м	Количество занимаемых комнат/ комнат в квартире
1	2	3	5	6	7	8
Всего

Начальник жилищного отдела  _________________________(фамилия, инициалы)

                                      (подпись)

Приложение 3
к Положению
о переселении граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания
и сносе многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу

                                                             Утверждаю:

                                                    Глава администрации

                                                _________________района

                                               "____"__________________

                                                _______________________

                                                       (подпись)

                                                          М.П.

                                 Отчет 

     о расселении граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном 

                      непригодны для проживания

N п/п	Состав семьи (Фамилия, имя, отчество нанимателя, членов семьи нанимателя, собственника, членов семьи собственника)	Адрес занимаемого жилого помещения, вид занимаемого жилого помещения	Характеристика занимаемого жилого помещения			Принадлежность жилого помещения (собственность, найм, реквизиты правоустанавливающих документов)	Предоставленное жилое помещение
			Общая площадь жилого помещения, кв.м	В том числе, жилая площадь жилого помещения, кв.м	Количество занимаемых комнат/ комнат в квартире		Характеристика жилого помещения (Адрес, общая/жилая площадь жилого помещения, количество комнат)	Правовой акт о предоставлении жилого помещения, Акт приема-передачи жилого помещения
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ВСЕГО

Начальник жилищного отдела___________________________________________(фамилия, инициалы)

                                            (подпись)

Приложение 4
к Положению
о переселении граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания
и сносе многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу

Уведомление (для нанимателя)

               Уважаемый (ая)____________________________!

     Настоящим уведомляем Вас, что многоквартирный дом, жилое  помещение,

в котором                                  (нужное подчеркнуть)

Вы проживаете, признан  аварийным  и  подлежащим  сносу  (реконструкции),

непригодным для                             (нужное подчеркнуть)

проживания  на основании:

_________________________________________________________________________

       (реквизиты решения (заключения) межведомственной комиссии)

_________________________________________________________________________

  (реквизиты правового акта о признании жилищного фонда непригодным для

                               проживания)

     Вы являетесь нанимателем жилого помещения:

_________________________________________________________________________

   (вид жилого помещения, адрес жилого помещения, общая площадь жилого

                                помещения)

     Для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  жилого  помещения  по

договору социального найма Вам необходимо подойти в  администрацию ______

____________________________________района в городе Челябинске по адресу:

_________________________________________________________________________

Кабинет________________________      Контактный телефон__________________

     При себе иметь следующие документы (с копиями):

     - документы, удостоверяющие личности нанимателя и  всех  членов  его

семьи;

     -  правоустанавливающие  документы  на  занимаемое  жилое  помещение

(ордер, договор социального найма);

     - справку о составе семьи.

Глава администрации

____________________ района  _______________________ (фамилия, инициалы)

                                     (подпись)

Приложение 5
к Положению
о переселении граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания
и сносе многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу

                      Уведомление (для собственника)

               Уважаемый (ая)____________________________!

     Настоящим уведомляем Вас, что  многоквартирный  дом,  в  котором  Вы

являетесь собственников жилого помещения, признан аварийным и  подлежащим

сносу (реконструкции), на основании:

_________________________________________________________________________

       (реквизиты решения (заключения) межведомственной комиссии)

_________________________________________________________________________

  (реквизиты правового акта о признании жилищного фонда непригодным для

                               проживания)

     Вы являетесь собственником жилого помещения:

_________________________________________________________________________

   (вид жилого помещения, адрес жилого помещения, общая площадь жилого

                                помещения)

     Для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  жилого  помещения   в

собственность, взамен изымаемого, Вам необходимо подойти в  администрацию

___________________________________ района в городе Челябинске по адресу:

_________________________________________________________________________

Кабинет________________________      Контактный телефон__________________

     При себе иметь следующие документы (с копиями):

     - документы, удостоверяющие личности собственников жилого помещения;

     -  правоустанавливающие  документы  на  занимаемое  жилое  помещение

(договор, свидетельство о регистрации права собственности);

     - справку о составе семьи.

Глава администрации

____________________ района  _______________________ (фамилия, инициалы)

                                     (подпись)

Приложение 6
к Положению
о переселении граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания
и сносе многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу

                                          Главе администрации

                                          _________________________района

                                          от ____________________________

                                              (фамилия, имя, отчество,

                                          _______________________________

                                                 паспортные данные,

                                          _______________________________

                                                 место жительства)

                                Заявление

     В  связи  с  признанием  многоквартирного  дома,  расположенного  по

адресу: __________________________________________ аварийным и подлежащим

сносу (реконструкции), жилого помещения, расположенного по адресу:_______

_____________ непригодным для проживания (нужное подчеркнуть и заполнить)

(________________________________________________________________________

        (реквизиты решения (заключения) межведомственной комиссии)

________________________________________________________________________)

  (реквизиты правового акта о признании жилищного фонда непригодным для

                               проживания)

прошу  предоставить  по  договору  социального  найма  жилое   помещение,

расположенное по адресу: _______________________________________________,

общей площадью __________________________ кв.м, этаж ________, количество

комнат_____________ мне и членам моей семьи:

1) _____________________________________________________________________;

2)______________________________________________________________________;

3)______________________________________________________________________.

     К заявлению прилагаются*:

     1) правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение;

     2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов  его

семьи;

     3) справка о составе семьи.

     Подлинность  представленных  мной  сведений  подтверждаю.  Настоящим

также даю согласие на проверку представленных мной сведений и документов.

     Заявление подписывают наниматель и дееспособные члены  его  семьи  с

расшифровками подписей и указанием даты подачи заявления.

     Документы проверил и заявление принял:______________________________

                                  (фамилия, инициалы, подпись, должность)

* Указывается полный перечень документов с указанием их реквизитов

Приложение 7
к Положению
о переселении граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания
и сносе многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу

                                          Главе администрации

                                          _________________________района

                                          от ____________________________

                                                (фамилия, имя, отчество,

                                          _______________________________

                                                 паспортные данные,

                                          _______________________________

                                                  место жительства)

                                Заявление

     Я, _________________________________________________________________

                       (Фамилия,# имя, отчество)

являюсь собственником жилого помещения в   виде _________________________

________________________________________________________________________,

                  (объект права, вид права)

расположенной по  адресу: _______________________________________________

     В  связи  с  признанием  многоквартирного  дома,  расположенного  по

адресу: _________________________________________________________________

аварийным и подлежащим сносу (реконструкции)

(________________________________________________________________________

        (реквизиты решения (заключения) межведомственной комиссии)

________________________________________________________________________)

  (реквизиты правового акта о признании жилищного фонда непригодным для

                               проживания)

прошу  предоставить  в  счет  выкупной  цены  взамен  изымаемого   жилого

помещения, собственником которого являюсь, жилое помещение в виде: ______

________________________________________________________________________,

                    (объект права, вид права)

расположенное по адресу: _______________________________________________,

общей площадью __________________________ кв.м, этаж ________, количество

комнат_____________

     К заявлению прилагаются*:

     1) правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение;

     2) копия документа# удостоверяющего личность заявителя;

     3) справка о составе семьи.

     Подлинность  представленных  мной  сведений  подтверждаю.  Настоящим

также даю согласие на проверку представленных мной сведений и документов.

     Заявления подают  все  собственники  жилого  помещения  с  указанием

объекта и вида права каждого.

     Заявление подписывает собственник с расшифровкой подписи и указанием

даты подачи заявления.

     Документы проверил и заявление принял:______________________________

                                  (фамилия, инициалы, подпись, должность)

* Указывается полный перечень документов с указанием их реквизитов.