Приложение. Муниципальная целевая программа " Культура. Искусство. Творчество" МГО на 2013 - 2015 годы

Приложение
к Постановлению Администрации МГО
от 8 февраля 2013 г. N 786

Муниципальная целевая программа
"Культура. Искусство. Творчество" МГО на 2013-2015 годы

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	"Культура. Искусство. Творчество" на 2013-2015 годы
Заказчик Программы	Администрация МГО
Основной разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" МГО
Цель Программы	Путем активизации деятельности учреждений культуры и увеличения разнообразия услуг культурного характера, повысить эффективность деятельности учреждений культуры и удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры
Задачи Программы	- оптимизация форм и методов культурного обслуживания населения; - формирование оптимального перечня услуг организаций культуры; - обеспечение условий для реализации социально-культурных инициатив; - поддержка творчески одаренных жителей Миасского городского округа; - мотивация деятельности персонала: оценка человеческого капитала и интеллектуального труда
Перечень основных мероприятий Программы	1. Музыкальная культура - духовный облик современной эпохи 2. Самодеятельное творчество - сфера свободного времени миассцев 3. Праздник - неотъемлемый элемент общественной культуры 4. Методическое обеспечение деятельности ДШИ 5. Библиотека - современный информационный центр 6. Хранить. Помнить. Созидать. 7. Человеческий капитал - источник и основной ресурс достижения целей.
Целевые индикаторы и показатели	показатель	2013	2014	2015
	Количество культурно-массовых мероприятий: в т.ч. с участием муниципальных творческих коллективов (мероприятий)	5200 45	5270 47	5320 49
	Увеличение количества конкурсов и фестивалей различного уровня с участием творческих коллективов и солистов	80	83	86
	Прохождение курсов повышения квалификации специалистов учреждений культуры с целью прохождения профессиональной аттестации (человек)	70	70	70
Объемы и источники финансирования	Общий объём финансирования Программы - 23660 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 3600,0 тыс. руб. - местный бюджет, 3550,0 тыс. руб. за счет иных источников финансирования, 1000,0 тыс.руб. - областной бюджет, 320,0 тыс. руб. - внебюджет; 2014 год - 5280,0 тыс. руб. - за счет иных источников финансирования, 1000,0 тыс. руб.- областной бюджет, 270,0 тыс. руб. - внебюджет; 2015 год - 7360,0 тыс. руб. - за счет иных источников финансирования, 1000,0 тыс. руб. - областной бюджет, 280,0 тыс. руб. - внебюджет.
Сроки реализации Программы	2013-2015 гг.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели её социально-экономический эффективности	Достижение целевых индикативных показателей; активизация деятельности учреждений культуры, увеличение разнообразия услуг социального характера, повышение эффективности деятельности учреждений культуры и удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры.

При дополнительном финансировании из местного бюджета, программа подлежит корректировке, согласно выделенных ассигнований.

2. Основные понятия и термины

МГО - Миасский городской округ

МБОУДОД ДШИ - муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей "Детские школы искусств"

МКУ "Управление культуры" - муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"

3. Основные положения Программы

1. Введение

В Миасском городском округе (далее - МГО) структура учреждений культуры складывается из муниципальных и ведомственных учреждений культуры. Основная составляющая - муниципальные учреждения. Сеть муниципальных учреждений культуры:

- 26 библиотек, объединенных в 1 систему с количеством 57,5 тыс. читателей и книжным фондом 559,7 тыс. экз.;

- 5 МБОУДОД ДШИ с общим количеством учащихся - 1960 чел.;

- 12 клубных учреждений (5 городских,7 сельских), в которых работает 178 клубных формирований с общим количеством участников 3419 тыс. чел.;

- 1 городской краеведческий музей, имеющий 51,7 тыс. ед. хранения основного фонда.

В структуре МКУ "Управление культуры" работают два муниципальных коллектива: духовой оркестр и ансамбль скрипачей "Вдохновение", городское методическое объединение преподавателей детских школ искусств города.

Общая численность работников учреждений культуры составляет 704 человека.

Сотрудничество с ведомственными учреждениями культуры, общественными организациями и др. учреждениями осуществляется по договору на проведение культурно-просветительных мероприятий, работ и услуг.

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Миасского городского округа услугами организаций культуры, библиотечное обслуживание населения и создание условий для массового отдыха жителей Миасского городского округа регламентировано Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", закреплено Уставом Миасского городского округа.

2. Характеристика проблемы

Программа "Культура. Искусство. Творчество" - это комплекс социально значимых мероприятий, заказчиком которых выступает Миасский городской округ. Мероприятия Программы включают в себя:

- проведение государственных праздников, памятных дней, праздников международного характера, праздников народного календаря, фестивалей, культурно-массовых праздников и акций муниципального значения;

- тематические программные мероприятия, направленные на развитие патриотизма и гражданского сознания, мероприятия, рассчитанные на участие всей семьи, что позволяет поддерживать семейные устои, традиции, формировать культ семьи;

- программы и проекты образовательного и просветительного характера, мероприятия по поддержке эстетического образования детей и оказанию социальной помощи творчески одаренным личностям;

- мероприятия по сохранению и развитию традиционной народной культуры во всем ее многообразии, поддержка любительского художественного творчества и социальной активности населения округа, обеспечивающей духовное, социальное, физическое развитие личности.

В отечественной культурной практике менее всего ценится человеческий капитал и интеллектуальный труд. Средняя заработная плата работников культуры в настоящий момент находится на самой нижней строке оплаты труда работников социальной сферы. Мотивация деятельности персонала позволит поддержать культурную инициативу работников и стимулировать качество их труда. Мероприятия программы предусматривают меры по стимулированию качества труда и социально-творческих инициатив, ряд мероприятий обеспечивающих профессиональный творческий рост, повышение квалификации и переподготовку специалистов.

Таким образом, разработка и принятие программы "Культура. Искусство. Творчество" будет способствовать улучшению качества и разнообразия культурных услуг, повышению степени удовлетворенности населения деятельностью учреждений культуры Миасского городского округа.

3. Цель и задачи Программы

Главной целью Программы является активизация деятельности учреждений культуры, увеличение разнообразия услуг культурного характера, повышение эффективности деятельности учреждений культуры и удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры.

Для достижения поставленной цели используется богатый историко-культурный потенциал Миасского городского округа. Округ располагает обширной сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению округа широкий спектр культурных услуг. Муниципальные учреждения культуры формируют и предлагают населению округа разнообразные услуги, направленные на формирование и удовлетворение культурных потребностей.

Достижение цели возможно через решение программных задач:

- оптимизация форм и методов культурного обслуживания населения;

- формирование оптимального перечня услуг организаций культуры;

- обеспечение условий для реализации социально-культурных инициатив;

- поддержка творчески одаренных жителей округа;

- мотивация деятельности персонала учреждений культуры: оценка человеческого капитала и интеллектуального труда.

4. Основные пути решения проблемы

Достижение поставленной цели Программы и решение задач будет реализовываться путем осуществления комплекса мероприятий по разделам Программы:

- Музыкальная культура - духовный облик современной эпохи

- Самодеятельное творчество - сфера свободного времени миассцев

- Праздник - неотъемлемый элемент общественной культуры

- Методическое обеспечение деятельности МБОУДОД ДШИ

- Библиотека современный информационный центр

- Хранить. Помнить. Созидать (Краеведение)

- Человеческий капитал - источник и основной ресурс достижения целей.

5. Срок реализации программы

Мероприятия программы рассчитаны на реализацию в 2013-2015 гг. Программные мероприятия имеют системный и плановый характер.

6. Система программных мероприятий

Программные мероприятия объединены по направлениям деятельности в разделы. Содержание разделов программы представлены в Таблице:

Объем финансирования мероприятий по муниципальной целевой программе "Культура. Искусство. Творчество" на 2013-2015 гг.

										(тыс. руб.)
		Общая сумма на 2013 г. 8470,0 тыс. руб.				Общая сумма на 2014 г. 6550,0 тыс. руб.			Общая сумма на 2015 г. 8640,0 тыс. руб.
		2013 год				2014 год			2015 год
		Включено в бюджет округа	За счет иных источников финансирования	Областной бюджет	Внебюджет	За счет иных источников финансирования	Областной бюджет	Внебюджет	За счет иных источников финансирования	Областной бюджет	Внебюджет
Музыкальная культура - духовный облик современной эпохи	1. Деятельность муниципальных коллективов:	900	350			1500			1750
	- оркестр духовых инструментов
	- ансамбль скрипачей "Вдохновение"
	2. Гастроли творческих коллективов Челябинского Государственного концертного объединения и др. организаций	150	100		20	250		20	200		20
	3. Творческие программы:					50			50
	- "Грани таланта"
	- "Страницы музыкальной истории"
	- "Музыканты-юбиляры"
	- "Музыковедческие встречи" и другие
	итого	1050	450	0	20	1800	0	20	2000	0	20
Самодеятельное творчество - сфера свободного времени миассцев	1. Разножанровые фестивали	300	100		20	400		20	400		20
	художественные и декоративно-прикладные вставки
	"Летят журавли"
	"Истоки"
	городская выставка "Добрая"
	городской фестиваль детских театральных коллективов
	Фестиваль "Играй и пой, село и город"
	"Веселый каламбур" и другие
	"Ильменский фестиваль"	200		1000		200	1000		200	1000
	2. Участие творческих коллективов, солистов, мастеров в областных, региональных, всероссийских конкурсах, смотрах, фестивалях	150				200			250
	3. Тематические программы клубных учреждений, ДШИ, музея, библиотек (в т.ч. - "Одаренные дети")	100	100			200			250
	итого	550	200	1000	20	800	1000	20	900	1000	20
Праздник - неотъемлемый элемент общественной культуры	1. Государственные праздники, знаменательные даты:	500	100			600			2200
	Новогодние и рождественские праздники
	Международный женский день
	Праздник Весны и Труда
	День России
	День народного единства
	День памяти 22 июня и другие
	День Победы	300	100			400			2000
	2. Календарные и национальные праздники:	150				150			150
	Троица
	Сабантуй
	День славянской культуры и письменности
	День Петра и Февронии
	и другие
	3. Городские праздники и знаменательные даты:		2450		100	300			300
	- День города, юбилеи сел: 2013 г.
	160 лет с. Новоандреевка
	195 лет с. Новотагилка
	250 лет с. Черновское
	50 лет с. Смородинка
	2014 г.
	260 лет с. Сыростан
	и другие
	итого	650	2550	0	100	1050	0	0	2650	0	0
Методическое обеспечение деятельности МБОУДОД ДШИ	1. Городские конкурсы, фестивали, конференции, в т.ч.		50			50			50
	- "Мой любимый рояль"
	- "Волшебные клавиши"
	- "Творческая инициатива"
	- "Юный виртуоз" и др.
	2. Участие в зональных, областных и других конкурсах, фестивалях	150			100	130		100	160		100
	итого	150	50	0	100	180	0	100	210	0	100
Библиотека - современный информационный центр	Тематические программы: - "Чтение - дело семейное" - "Развитие рекламы и PR деятельности в библиотеках города" - "Неделя детской книги" и другие	200			20	250		20	300		30
	итого	200	0	0	20	250	0	20	300	0	30
"Хранить. Помнить. Созидать"	1. Издание краеведческой продукции 2. Городской краеведческий конкурс	100			10	100		10	100		10
	итого	100	0	0	10	100	0	10	100	0	10
Человеческий капитал - источник и основной ресурс достижения целей.	1. Проведение фестивалей профессионального мастерства: - музейных работников - клубных работников - библиотечных работников - педагогического творчества	100				100			100
	2. День работников культуры	100				100		100	100
	3. Повышение квалификации специалистов:	100	100		50	200			200		100
	- посещение семинаров, конференций и других обучающих форм
	4. Городские конкурсы "Лучшее учреждение культуры МГО" и "Лучший по профессии" с вручением премий победителям	500	100			600			600
	5. Чествование учреждений-юбиляров	100	100			100			200
	итого	900	300	0	50	1100	0	100	1200	0	100
Всего по программе		3600	3550	1000	320	5280	1000	270	7360	1000	280

4. Обеспечение реализации Программы

1. Правовое обеспечение

Правовое регулирование в сфере деятельности учреждений культуры и искусства на территории Миасского городского округа осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" N 3612-1 от 09.10.1992 г.,

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 324-ЗО "О библиотечном деле в Челябинской области"

и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Миасского городского округа.

2. Организация управления реализацией Программы

Заказчиком Программы является Администрация Миасского городского округа.

Разработчиком Программы и главным распорядителем бюджетных средств Миасского городского округа по Программе является МКУ "Управление культуры".

Программа утверждается постановлением Администрации Миасского городского округа.

Куратором программы является заместитель Главы администрации Миасского городского округа (по социальным вопросам).

Директор МКУ "Управление культуры" является ответственным исполнителем Программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.

МКУ "Управление культуры":

- заключает договоры с исполнителями программных мероприятий;

- осуществляет контроль за исполнением договоров;

- осуществляет контроль за использованием финансовых средств, выделяемых для реализации программы.

- определяет формы и методы управления реализацией Программы;

- осуществляет текущее управления реализацией Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности;

- уточняет целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства из бюджета округа. Общий объём финансирования Программы в 2013-2015 гг. составит 23660,0 тыс. руб. (бюджет МГО - 19790,0 тыс. руб., внебюджет - 3870,0 тыс. руб.)

в т.ч. по годам:

2013 год - 3600,0 тыс. руб. - местный бюджет, 3550,0 тыс. руб. - за счет иных источников финансирования, 1000,0 тыс .руб. - областной бюджет, 320,0 тыс. руб. - внебюджет;

2014 год - 5280,0 тыс. руб.- за счет иных источников финансирования, 1270,0 тыс. руб. - внебюджет;

2015 год - 7360,0 тыс. руб.- за счет иных источников финансирования, 1280,0 тыс. руб. - внебюджет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий

Целевая Программа направлена на решение важного блока задач, являющихся частью социально-экономического развития Миасского городского округа.

Оценка результатов Программы проводится на основе целевых индикаторов Программы и основных показателей деятельности учреждений культуры.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих показателей и целевых индикаторов:

Показатели	2013	2014	2015
Количество культурно-массовых мероприятий: в т.ч. с участием муниципальных творческих коллективов	5200 45	5270 47	5320 49
Увеличение количества конкурсов и фестивалей различного уровня с участием творческих коллективов и солистов МГО (мероприятий)	80	83	86
Ежегодное прохождение курсов повышения квалификации специалистов учреждений культуры с целью прохождения профессиональной аттестации (человек)	70	70	70

Социально-экономическая эффективность Программы заключается:

- в обеспечении качественными и разнообразными услугами учреждений культуры жителей Миасского городского округа;

- в повышении престижа профессии, стимулировании качественного и креативного труда;

- в повышении качества и эффективности деятельности учреждений культуры.