Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования "Красноармейский муниципальный район"

Приложение

к решению Собрания депутатов

от 25 октября 2012 г. N 122

Положение
о муниципальной казне муниципального образования "Красноармейский муниципальный район"

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Красноармейский муниципальный район" (далее по тексту - Район) и иными нормативными актами.

2. Настоящее Положение определяет порядок учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "Красноармейский муниципальный район" (далее по тексту - Казна).

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) имущество Казны - имущество, принадлежащее на праве собственности Району, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, в том числе земельные участки, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;

2) учет объектов муниципальной Казны - сбор, обобщение информации и регистрация объектов имущества, составляющих муниципальную Казну;

3) реестр "Имущество муниципальной Казны" - информационная система, представляющая собой построенную на единых методологических принципах совокупность баз данных и документов, ведение которых осуществляется Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Красноармейского муниципального района (далее - КУИиЗО) в рамках предоставленных полномочий. Реестр "Имущество муниципальной Казны" является разделом Реестра объектов муниципальной собственности Района;

4) ведение реестра "Имущество муниципальной Казны" - внесение в реестр "Имущество муниципальной Казны" сведений об объектах учета, обновления этих сведений и исключение их из реестра "Имущество муниципальной Казны";

5) объект имущества муниципальной Казны - единица имущества имущественной части муниципальной Казны, которая может быть самостоятельным объектом сделки.

Настоящее Положение не регулирует порядок учета, формирования и распоряжения средствами бюджета Района, входящими в состав Казны.

Собственником имущества, составляющего муниципальную казну, является муниципальное образование "Красноармейский муниципальный район".

4. Управление и распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, от имени муниципального образования "Красноармейский муниципальный район" осуществляет Глава Района, КУИиЗО.

5. Учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, составляющее Казну, КУИиЗО осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Условия и порядок передачи имущества, в том числе земельных участков, составляющих Казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог, управление и распоряжение иными способами регулируется действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах полномочий, и соответствующими договорами.

Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной Казной

7. Целями учета, управления и распоряжения имуществом Казны являются повышение эффективности использования муниципальной собственности на территории муниципального образования "Красноармейский муниципальный район".

8. Основными задачами учета, управления и распоряжения имуществом Казны являются:

1) обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета имущества Казны и его движение;

2) выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества Казны;

3) контроль за сохранностью, содержанием и использованием имущества Казны;

4) формирование и ведение единой информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества Казны.

9. Данные реестра имущества Казны предназначены для обеспечения принятия органами местного самоуправления управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в области управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Состав и источники формирования муниципальной Казны

10. В состав имущества Казны входит недвижимое и движимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе земельные участки, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности Красноармейского муниципального района, необходимое для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

11. К казне относится следующее имущество:

Недвижимое имущество:

1) здания, нежилые помещения;

2) сооружения;

3) объекты жилищного фонда;

4) предприятия как имущественный комплекс;

5) иные объекты, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут быть отнесены к недвижимому имуществу.

Движимое имущество:

1) акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;

2) станки и оборудование, машины и механизмы и т.п.;

3) транспортные средства;

4) архивные и библиотечные фонды;

5) движимые культурные ценности;

6) иные объекты, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут быть отнесены к движимому имуществу.

Непроизводственные активы:

1) земельные участки

2) иные объекты, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут быть отнесены к движимому имуществу.

12. Имущество муниципальной казны пополняется за счет:

1) государственного имущества, в том числе земельных участков, переданного в муниципальную собственность, в соответствии с действующим законодательством;

2) имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

3) имущества, изъятого у муниципальных учреждений, неиспользуемого или используемого не по назначению;

4) имущества муниципальных предприятий, переданного из хозяйственного ведения в связи с его не использованием;

5) бесхозяйного имущества, в том числе земельных участков, переданного в муниципальную собственность по решению суда;

6) выморочного имущества, в том числе земельных участков, переданного в муниципальную собственность в порядке наследования по закону;

7) вновь приобретенного имущества, в том числе земельных участков, за счет средств районного бюджета по купле-продаже, муниципальным контрактам и договорам безвозмездной передачи (дарения);

8) объектов недвижимости и сооружений, вновь построенных, введенных в эксплуатацию, сформированных и зарегистрированных в органах Федеральной регистрационной службы;

9) регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.

13. Имущество муниципальной Казны уменьшается в результате:

1) передачи имущества муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение и муниципальным учреждениям в оперативное управление;

2) приватизации имущества и земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

3) передачи имущества в уставный капитал хозяйственных обществ с долей муниципального образования;

4) списания в связи с физическим и (или) моральным износом;

5) гибели или уничтожения.

Распоряжение имуществом Казны

14. Распоряжение имуществом Казны осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Красноармейского муниципального района:

1) по распоряжению КУИиЗО имущество муниципальной казны может быть:

- списано в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными актами;

- закреплено за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

- передано во владение и пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными актами органов местного самоуправления;

2) распоряжение земельными участками осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Учет имущества муниципальной Казны

15. Учет имущества Казны в Реестре муниципальной собственности осуществляет КУИиЗО.

16. Учет имущества Казны и его движение осуществляется путем занесения сведений в раздел реестра муниципальной собственности Района в соответствии с требованиями, указанными в Положении о реестре муниципальной собственности муниципального образования "Красноармейский муниципальный район" и Инструкции по бюджетному учету операций с объектами в составе имущества Казны.

17. Реестр "Имущество муниципальной Казны" должен содержать следующие сведения об объекте имущества муниципальной Казны, в том числе:

- наименование недвижимого и движимого имущества;

- адрес (местоположение) недвижимого имущества;

- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости недвижимого и движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального недвижимого и движимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого и движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В отношении акций акционерных обществ включаются сведения о:

- наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;

- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;

- номинальной стоимости акций.

В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ включаются сведения о:

- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;

- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.

18. Имущество Казны учитывается на балансе КУИиЗО на соответствующих счетах.

19. Оценка имущества, составляющего Казну, осуществляется КУИиЗО в порядке, установленным действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим и физическим лицам.

20. Пользователи имуществом Казны по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, в соответствии с правоустанавливающими документами о постоянном (бессрочном) пользовании обязаны учитывать его на забалансовых счетах.

Финансирование расходов, связанных с распоряжением имуществом Казны

21. Финансовое обеспечение деятельности по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района, является расходным обязательством Района.

Финансирование мероприятий по учету, движению, оценке, хранению муниципального имущества, входящего в состав Казны, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета района по главному распорядителю средств бюджета района.

Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Казны

22. Контроль за содержанием, сохранностью и использованием имущества Казны осуществляет КУИиЗО и иные органы в соответствии с их полномочиями.

23. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Казны переданного в пользование (владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества и действующим законодательством.

24. На срок передачи имущества, входящего в состав Казны, в пользование (владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам по договору, бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.

25. В период, когда имущество, входящее в состав Казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на собственника муниципального имущества, а обязанности по содержанию такого имущества выполняет КУИиЗО за счет средств, выделенных из районного бюджета.

26. Полная инвентаризация имущества Казны осуществляется КУИиЗО не реже одного раза в 3 года с привлечением лиц, ответственных за ведение реестра Казны, и лиц, во владении которых находится имущество Казны.