Приложение. Методика расчета нормативов для определения размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

Приложение

к Закону Челябинской области

от 25 мая 2006 г. N 28-ЗО

Методика
расчета нормативов для определения размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету (Si) на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - субвенция), рассчитывается исходя из нормативов расходов на одного обучающегося, воспитанника муниципального оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (далее - учреждение), на соответствующий финансовый год и численности обучающихся, воспитанников по данным государственной статистической отчетности по состоянию на 1 сентября предыдущего года по формуле:

     B

    ---

    \

Si = >((R    х h   + R   х h   + R   x h  + R   х h   ) х t x z / 12 + C

    /    Д,В    дij   1,В   1ij   2,В   2ij  3,В   3ij         n

    ---

     1

+ h  х (Пит + М)), где:

   i

R   , R   , R   , R    - нормативы  фонда  оплаты  труда  по  организации

 Д,В   1,В   2,В   3,В   предоставления   общедоступного   и  бесплатного

дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)

общего  образования  по   основным   общеобразовательным   программам   в

учреждениях в расчете на одного обучающегося, воспитанника соответственно

в дошкольных группах, классах (группах) первой, второй, третьей  ступеней

общего   образования   по    каждому    виду    учреждения    (санаторные

школы-интернаты, санаторно-лесные школы)  на  соответствующий  финансовый

год, установленные пунктом 10 настоящей методики;

h   , h   , h   , h    - численность      обучающихся,      воспитанников

 дij   1ij   2ij   3ij   учреждений     по     данным     государственной

статистической отчетности по состоянию на  1  сентября  предыдущего  года

соответственно в дошкольных группах, классах  (группах)  первой,  второй,

третьей ступеней общего образования по каждому виду учреждений;

     hi - численность обучающихся,  воспитанников  учреждений  по  данным

государственной статистической отчетности  по  состоянию  на  1  сентября

предыдущего года по каждому виду учреждений;

t - коэффициент индексации  тарифных  ставок  (окладов)  Единой  тарифной

сетки (далее - ЕТС) по оплате труда работников областных  государственных

учреждений, устанавливаемый уполномоченным органом исполнительной  власти

Челябинской области;

     С - расходы на обеспечение содержания учреждений всех видов;

     Пит - расходы на предоставление бесплатного питания;

     М - расходы на приобретение мягкого инвентаря;

     z - количество месяцев финансирования  за  счет  средств  областного

      n  бюджета;

     12 - число месяцев в году;

     В - вид учреждения.

2. Расходы на обеспечение содержания учреждений всех видов (С) рассчитываются по формуле:

                           n

                          ---

                           \

                        С = >Рэкр пред х Кинд, где

                           /

                          ---

                           1

Рэкр пред - расходы учреждения, предусмотренные уточненной бюджетной росписью предыдущего года в разрезе кодов экономической классификации расходов;

Кинд - коэффициент индексации в соответствии с прогнозом роста цен и тарифов в текущем году по отношению к предыдущему году в разрезе кодов экономической классификации расходов соответственно;

n - количество статей расходов в разрезе экономической классификации расходов.

Расходы на обеспечение содержания учреждений включают в себя:

расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды;

расходы на оплату услуг по организации питания;

расходы на оплату коммунальных услуг;

расходы на обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования, мебели, текущий и капитальный ремонт);

расходы на транспортные услуги;

иные расходы, в том числе расходы на медицинское обслуживание, за исключением расходов на оплату труда, предоставление бесплатного питания, приобретение мягкого инвентаря.

3. Обучающимся, воспитанникам учреждений предоставляется бесплатное питание (Пит) в соответствии с нормами обеспечения продуктами питания в учреждениях соответствующих видов согласно приложениям 1 - 3 к настоящей методике.

Расходы на предоставление бесплатного питания рассчитываются по формуле:

                         Пит = Н х Кинд х Д, где:

Н - стоимость набора продуктов питания в соответствии с нормами обеспечения продуктами питания в учреждениях соответствующих видов согласно приложениям 1 - 3 к настоящей методике;

Кинд - коэффициент индексации в соответствии с прогнозом роста цен и тарифов в текущем году по отношению к предыдущему году;

Д - количество учебных дней в году по базисному учебному плану (далее - БУП) по соответствующим видам учреждений.

4. Расходы на приобретение мягкого инвентаря (М) в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторных школах-интернатах и санаторно-лесных школах при реализации дошкольного образования определяются в соответствии с нормами обеспечения мягким инвентарем согласно приложению 4 к настоящей методике.

Расходы на приобретение мягкого инвентаря рассчитываются по формуле:

                           М = Нм х Кинд, где:

Нм - стоимость набора мягкого инвентаря в соответствии с нормами обеспечения мягким инвентарем согласно приложению 4 к настоящей методике.

5. В нормативы фонда оплаты труда в расчете на одного обучающегося, воспитанника учреждения включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогических работников (учителей), руководящих работников, специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей, рабочих учреждений, начисления на заработную плату).

6. Нормативы фонда оплаты труда на одного обучающегося, воспитанника учреждения определяются на основе следующих показателей:

1) количество ставок педагогических работников (учителей), руководящих работников, специалистов, учебно-вспомогательного персонала, технических исполнителей, рабочих на одного обучающегося, воспитанника в дошкольных группах, классах (группах) соответствующей ступени общего образования;

2) средний разряд оплаты труда по ЕТС для каждой должности по всем группам работников (для педагогических работников (учителей) - на основании тарификации за соответствующий учебный год, для других категорий работников - как средний разряд в диапазоне разрядов соответствующей должности);

3) количество обучающихся, воспитанников в классе (группе);

4) число педагогических часов по обязательной программе (БУП) при 6-дневной рабочей неделе.

7. В тарифный фонд оплаты труда включено повышение тарифных ставок (окладов) за работу в учреждениях в размере 20 процентов от тарифной ставки (оклада), доплаты за выполнение тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 12 процентов от тарифной ставки (оклада), расходы на повышение квалификации педагогических работников в размере 5 процентов от тарифной ставки (оклада).

8. Надтарифный фонд оплаты труда рассчитывается из расчета 25 процентов тарифного фонда оплаты труда по каждому учреждению.

9. Нормативы фонда оплаты труда в расчете на одного обучающегося, воспитанника в дошкольных группах, классах (группах) соответствующей ступени общего образования учреждения по каждому виду определяются по формуле:

                  R        = Н        + L        , где:

                   1(2,3,д)   1(2,3,д)   д(1,2,3)

Н       - нормативы   фонда   оплаты   труда   педагогических  работников

 1(2,3)   (учителей)  в  расчете  на  одного обучающегося, воспитанника в

          классах  (группах)  соответствующей ступени общего образования,

          которые определяются по формуле:

Н      = N      /(n       х m      x (a+b+c      )+d+f      +g+q) x 12,

 1(2,3)   1(2,3)   1(2,3)    1(2,3)        1(2,3)     1(2,3)

где:

N       - количество  педагогических  часов  по  БУП  по  соответствующей

 1(2,3)   ступени общего образования;

n       - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы

 1(2,3)   (нормируемая  часть  преподавательской  работы)  педагогических

          работников   (учителей)   по   соответствующей  ступени  общего

          образования:

m      - среднее количество детей в классе, группе;

 1(2,3)

а      - ставка  заработной  платы педагогических работников (учителей) в

         месяц по ЕТС;

b      - повышение  тарифных ставок (окладов) за работу в оздоровительных

         образовательных   учреждениях   санаторного   типа   для  детей,

         нуждающихся  в  длительном  лечении,  в  размере 20 процентов от

         тарифной ставки (оклада);

с      - доплаты  за  выполнение  тяжелых работ, работ с вредными и (или)

 1(2,3)  опасными и иными особыми условиями труда;

d      - расходы на повышение квалификации педагогических работников;

f      - надтарифный фонд оплаты труда;

 1(2,3)

g      - сумма, эквивалентная районному коэффициенту;

q      - расходы на единый социальный налог;

12     - число месяцев в году;

L         - нормативы   фонда   оплаты   труда   руководящих  работников,

 д(1,2,3)   специалистов      (за     исключением    учителей),   учебно-

вспомогательного персонала, технических исполнителей, рабочих  в  расчете

на одного обучающегося, воспитанника  в  дошкольных  группах,  в  классах

(группах)   соответствующей   ступени   общего    образования,    которые

определяются по формуле:

            k            k          k          k          k

L        = V         х (а        + b        + c        + d        +

 д(1,2,3)   д(1,2,3)     д(1,2,3)   д(1,2,3)   д(1,2,3)   д(1,2,3)

 k

f        + g + q) х 12, где

 д(1,2,3)

 k

V         - количество  ставок  руководящих  работников, специалистов (за

 д(1,2,3)   исключением   учителей),  учебно-вспомогательного  персонала,

            технических  исполнителей,   рабочих   в  расчете  на  одного

            обучающегося,  воспитанника  в дошкольных группах, в  классах

            (группах)  соответствующей  ступени  общего  образования   по

            группам работников;

 k

а        - ставка  заработной  плата руководящих работников, специалистов

 д(1,2,3)  (за  исключением учителей), учебно-вспомогательного персонала,

           технических исполнителей, рабочих в месяц по ETC;

 k

b        - повышение   тарифных   ставок    (окладов)    за    работу   в

 д(1,2,3)  оздоровительных  образовательных  учреждениях санаторного типа

           для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении, в размере 20

           процентов от тарифных ставок (окладов);

 k

c        - доплаты  за выполнение тяжелых работ, работ с вредными и (или)

 д(1,2,3)  опасными и иными особыми условиями труда по каждой должности;

 k

d        - расходы на повышение квалификации педагогических работников;

 д(1,2,3)

 k

f        - надтарифный фонд оплаты труда;

 д(1,2,3)

g        - сумма, эквивалентная районному коэффициенту;

q        - расходы на единый социальный налог;

12       - число месяцев в году.

10. Предельные нормативы расходов в расчете на одного обучающегося, воспитанника в дошкольных группах, классах (группах) соответствующей ступени общего образования соответствующих видов учреждений отражены в таблицах 1, 2.

Предельные нормативы фонда оплаты труда на одного обучающегося, воспитанника муниципального оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторной школы-интерната в год

                                                                Таблица 1

Ступени обучения	Предельные нормативы фонда оплаты труда на одного обучающегося) воспитанника в год (рублей) (R ) Д(1,2,3)В
1. Дошкольное образование 1-я ступень обучения (начальное общее образование)	27 700,8 (R ) Д(1) 25 532,4 (R ) 1,1
2-я ступень обучения (основное общее образование)	39 400,8 (R ) 2,1
3-я ступень обучения (среднее (полное) общее образование)	36 363,6 (R ) 3,1

Предельные нормативы фонда оплаты труда на одного обучающегося, воспитанника муниципального оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторно-лесной школы в год

                                                                Таблица 2

Ступени обучения	Предельные нормативы фонда оплаты труда на одного обучающегося, воспитанника в год (рублей) (R ) Д(1,2,3)В
1-я ступень обучения (начальное общее образование)	33198,0 (R ) 1,2
2-я ступень обучения (основное общее образование)	38 683,2 (R ) 2,2

При определении предельных нормативов фонда оплаты труда на одного обучающегося, воспитанника на 2006 год коэффициенты индексации, указанные в пункте 1 настоящей методики, учтены в нормативах, указанных в таблицах 1, 2.

На последующие годы к нормативам фонда оплаты труда на одного обучающегося, воспитанника применяются соответствующие коэффициенты индексации, указанные в пункте 1 настоящей методики.