Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 18 декабря 2012 г. N 207 "Об утверждении бюджета города Магнитогорска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
Челябинской области
от 18 декабря 2012 г. N 207
"Об утверждении бюджета города Магнитогорска на 2013 год и плановый
период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 26 февраля, 30 апреля, 28 мая, 25 июня, 12 июля 2013 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области", Уставом города Магнитогорска, Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31 октября 2007 года N 128, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении бюджета города Магнитогорска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 126 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Магнитогорска (далее - бюджет города) на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 8 646 603,06 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 4 671 596,79 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города в сумме 9 232 705,80 тыс. рублей;

превышение общего объема расходов над общим объемом доходов составляет 586 102,74 тыс. рублей, в том числе:

- 656 102,74 тыс. рублей за счет распределения остатка денежных средств на 1 января 2013 года;

- 80 000,00 тыс. рублей за счет получения бюджетного кредита из областного бюджета в валюте Российской Федерации;

- 150 000,00 тыс. рублей за счет погашения бюджетного кредита из областного бюджета в валюте Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2013 г. N 109 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2014 и 2015 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2014 год в сумме 8 177 296,80 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 4 016 789,19 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 8 574 693,59 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 4 111 675,19 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2014 год в сумме 8 335 743,30 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 202 445,00 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 8 661 479,30 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 421 175,00 тыс. рублей;

дефицит бюджета города на 2014 год в сумме 158 446,50 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 86 785,71 тыс. рублей.

Источниками финансирования дефицита бюджета города в 2014 году в сумме 158 446,50 тыс. рублей и погашения бюджетного кредита в сумме 150 000,00 тыс. рублей являются планируемые остатки средств бюджета города на начало года.

Источниками финансирования дефицита бюджета города в 2015 году в сумме 86 785,71 тыс. рублей и погашения бюджетного кредита в сумме 80 000,00 тыс. рублей являются планируемые остатки средств бюджета города на начало года.

3. Установить, что остатки средств муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений на счетах управления финансов администрации города Магнитогорска, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации, с их возвратом до 31 декабря текущего финансового года могут использоваться в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, в порядке, установленном правовым актом администрации города Магнитогорска (далее - администрация города).

4. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальным казенным учреждениям, учитываются на лицевых счетах, открытых в управлении финансов администрации города на балансовом счете N 40302 управления финансов администрации города, открытом в РКЦ города Магнитогорска.

Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальным бюджетным учреждениям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений, открытых в управлении финансов администрации города.

5. Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов нормативы отчислений налогов, сборов и иных платежей в бюджет города, по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, согласно Приложению N 1 к настоящему Решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно Приложению N 2 к настоящему Решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно Приложению N 3 к настоящему Решению.

8. Установить, что в 2013 году реструктуризация и списание кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом города по налогам и сборам, пеням и штрафам, производится только при условии принятия решения о реструктуризации и списании кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.

9. Утвердить распределение безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год согласно Приложению N 4 к настоящему Решению.

Утвердить распределение безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению N5 к настоящему Решению.

Установить, что в 2013 году глава города Магнитогорска вправе осуществлять финансирование расходов для осуществления переданных государственных полномочий за счет средств бюджета города в пределах имеющегося на счете остатка средств бюджета города до поступления в бюджет города межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Челябинской области в целях финансового обеспечения осуществления переданных государственных полномочий, с последующим восстановлением произведенных кассовых расходов бюджета города из средств бюджета Челябинской области.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Магнитогорска (далее - город), на 2013 год в сумме 50 219,20 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 50 219,20 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 50 219,20 тыс. рублей.

11. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2013 год (далее - классификации расходов бюджетов) согласно Приложению N 6 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению N 7 к настоящему Решению;

ведомственную структуру расходов бюджета города на 2013 год согласно Приложению N 8 к настоящему Решению и плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению N 9 к настоящему Решению.

12. Глава города Магнитогорска в 2013 году имеет право направлять остатки средств бюджета города, сложившиеся по состоянию на 1 января 2013 года, на исполнение принятых и не исполненных в 2012 году бюджетных обязательств получателей бюджетных средств на те же цели с последующим внесением изменений в настоящее Решение.

13. Установить, что остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2013 года направляются главой города Магнитогорска на:

обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам муниципальных казенных учреждений и оплаты муниципальными казенными учреждениями потребленных топливно-энергетических ресурсов, водоснабжения и водоотведения, оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей;

индексацию заработной платы работников муниципальных казенных учреждений;

финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, в форме субсидий, в соответствии с правовыми актами администрации города;

реализацию городских целевых программ, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;

строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности;

оперативное устранение аварийных ситуаций;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в соответствии с правовыми актами администрации города;

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в соответствии с правовыми актами администрации города;

формирование муниципальной собственности;

финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов бюджета города, в том числе социальных расходов;

исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города на основании исполнительных документов;

осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города;

софинансирование мероприятий в рамках реализации федеральных и областных целевых программ, по которым предусматривается софинансирование из средств бюджета города, в соответствии с заключенными договорами о финансировании данных расходов.

14. Установить следующие основания для внесения изменений в структуру расходов бюджета города и сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение:

на суммы безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полученных в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

на суммы безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полученных до 1 января 2013 года;

в случае исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города на основании исполнительных документов;

при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

в случае изменения состава или полномочий (функций) распорядителей средств бюджета города (подведомственных им казенных учреждений);

в случае изменения типа муниципальных учреждений;

в случаях изменения бюджетной классификации Российской Федерации;

в случае использования средств резервного фонда;

в случае поступления в доход бюджета города средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений от добровольных пожертвований;

в случае поступления в доход бюджета города средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями средств бюджета города, утвержденных настоящим Решением, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура и кинематография", "Здравоохранение", "Социальная политика", "Физическая культура и спорт" между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах объема бюджетных ассигнований.

15. Установить, что расходование средств из резервного фонда осуществляется в порядке, установленном правовым актом администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 мая 2013 г. N 92 настоящее решение дополнено пунктом 15-1

15-1) Администрация города вправе в 2013 году принимать решения о привлечении в бюджет города бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета города, сложившегося в результате доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования по Челябинской области.

Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются администрацией города в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований на 2013 год и с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного абзацем вторым пункта 19 настоящего Решения.

16. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, строящиеся объекты муниципальной собственности предусматриваются в соответствии с городскими целевыми программами, долгосрочными целевыми программами, а также правовыми актами администрации города.

Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном правовым актом администрации города.

17. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные из областного бюджета бюджету города в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2013 года, за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 7 Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

18. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2013 год согласно Приложению N 10 к настоящему Решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению N 11 к настоящему Решению.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 мая 2013 г. N 92 пункт 19 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города:

на 1 января 2014 года в сумме 230 000,00 тыс. рублей, в том числе:

- по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, - бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 230 000,00 тыс. рублей;

- предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей согласно Приложению N 12 к настоящему Решению;

на 1 января 2015 года в сумме 80 000 тыс. рублей, в том числе:

- по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, - бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 80 000 тыс. рублей;

- предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей согласно Приложению N 13 к настоящему Решению;

на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе:

- по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, - бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 0 тыс. рублей;

- предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей согласно Приложению N 13 к настоящему Решению.

20. Утвердить:

Программу муниципальных гарантий города на 2013 год согласно Приложению N 14 к настоящему Решению;

Программу муниципальных гарантий города на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению N 15 к настоящему Решению.

Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:

в 2013 году в сумме 9 255,82 тыс. рублей;

в 2014 году в сумме 4 678,77 тыс. рублей;

в 2015 году в сумме 0 тыс. рублей.

Утвердить:

Программу муниципальных внутренних заимствований города на 2013 год согласно Приложению N16 к настоящему Решению;

Программу муниципальных внутренних заимствований города на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению N 17 к настоящему Решению.

Установить, что бюджетные кредиты и муниципальные гарантии за счет средств бюджета города в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов не предоставляются.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2013 г. N 109 в пункт 21 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов субсидии из бюджета города предоставляются:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, в целях:

- возмещения недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой в городском пассажирском транспорте общего пользования студентов и учащихся по льготному тарифу;

- возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

- возмещения затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам;

- возмещения затрат в связи с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов города в рамках реализации городских целевых программ, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;

- возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту объектов наружного освещения (с учетом затрат на электроэнергию, потребляемую на наружное освещение);

- возмещения недополученных доходов и затрат, связанных с предоставлением льгот при посещении общих отде