Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 апреля 2013 г. N 70 "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2013 г.

В целях повышения уровня комфортности проживания населения в многоквартирных домах города Магнитогорска, снижения уровня аварийности домов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 января 2013 года N 9, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2013-2015 годы", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить городскую целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2015 годы (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждена

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 30 апреля 2013 г. N 70

Городская целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 129 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование программы	городская целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Цель Программы	улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов
Муниципальный заказчик	администрация города Магнитогорска 455000, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 72, Е.Н. Тефтелев, телефон 28-84-55, факс 27-87-54
Руководитель Программы	заместитель главы города Магнитогорска О.В. Грищенко, телефон 49-85-07
Разработчик Программы	управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска, начальник П.А. Кузнецов, 455000, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 72, каб. 441, телефон 49-84-77
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации Программы 2013-2015 годы. Программа реализуется в 3 этапа: 1 этап - 2013 год, 2 этап - 2014 год, 3 этап - 2015 год
Объем финансирования по источникам и срокам	объем финансирования Программы на 2013-2015 годы - 64 007,790 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) - 29 798,208 тыс. рублей; - областного бюджета - 18 455,901 тыс. рублей; - бюджета города Магнитогорска (далее - город) (доля софинансирования) - 6 151,969 тыс. рублей; - бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 1 230,574 тыс. рублей; - товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией - 8 371,138 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикативных показателей	снижение уровня физического износа многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, с уровнем износа от 31 до 65 процентов: в 2013 году - до 53,0 процентов; в 2014 году - до 52,5 процентов; в 2015 году - до 52,0 процентов

Глава 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

По данным органов технической инвентаризации жилищного фонда количество многоквартирных домов в городе (с учетом домов блокированной застройки) по состоянию на 1 января 2013 года составляет 3324 единицы.

Уровень их физического износа составляет:

от 0 до 30 процентов - 1 383 многоквартирных дома (41,6 процента);

от 31 до 65 процентов - 1 802 многоквартирных дома (54,2 процента);

от 66 до 70 процентов - 50 многоквартирных домов (1,5 процента).

Аварийные дома - 89 многоквартирных домов (2,7 процента).

Программа разработана с целью реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Программные мероприятия, финансируемые за счет средств Фонда, бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан.

Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией.

Глава 2. Цель и задачи Программы

2. Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1) проведение капитального ремонта многоквартирных домов и приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан;

2) привлечение средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах;

3) привлечение средств Фонда и областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Установленная цель Программы должна быть достигнута по окончании срока реализации Программы.

Глава 3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Реализация Программы предусматривается в течение 2013-2015 годов в 3 этапа:

1 этап - 2013 год;

2 этап - 2014 год;

3 этап - 2015 год.

В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, областного бюджета на условиях софинансирования из других источников, в том числе бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах. В результате осуществления указанных мероприятий должно быть достигнуто снижение уровня физического износа многоквартирных домов до 52%, в том числе по годам:

2013 год - до 53,0%;

2014 год - до 52,5%;

2015 год - до 52,0%.

Программа досрочно прекращает свое действие в случае отсутствия финансирования из Фонда, областного бюджета.

Глава 4. Система программных мероприятий

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 129 в пункт 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач. Перечень программных мероприятий представлен в таблице 1.

			Таблица 1
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей	в том числе по годам
			2013	2014	2015
1	Ремонт внутридомовых инженерных систем, в том числе с установкой приборов учета	9 706,024	9 706,024	0,0	0,0
2	Ремонт крыши	15 456,327	15 456,327	0,0	0,0
3	Ремонт или замена лифтового оборудования	29 531,288	29 531,288	0,0	0,0
4	Ремонт подвальных помещений	0	0	0,0	0,0
5	Утепление и ремонт фасадов	9 314,151	9 314,151	0,0	0,0
6	Ремонт фундаментов	0,0	0,0	0,0	0,0
7	Энергетическое обследование домов	0,0	0,0	0,0	0,0
	ИТОГО	64 007,790	64 007,790	0,0	0,0

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

5. Обоснование потребности финансирования Программы производится на основании расчета средней стоимости капитального ремонта многоквартирных домов по заключениям областного государственного управления "Управление государственной экспертизы проектной документации и проектов документов территориального планирования Челябинской области" (далее - ОГУ "Госэкспертиза Челябинской области") с применением индексов-дефляторов по статье расходов "Капитальные вложения".

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 129 пункт 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Необходимый объем финансирования Программы на 2013-2015 годы - 64 007,790 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- Фонда - 29 798,208 тыс. рублей;

- областного бюджета - 18 455,901 тыс. рублей;

- бюджета города (доля софинансирования) - 6 151,969 тыс. рублей;

- бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 1 230,574 тыс. рублей;

- ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 8 371,138 тыс. рублей.

Распределение по годам и источникам финансирования представлено в Таблице 2.

	Таблица 2
	Стоимость работ, тыс. рублей
	Средства Фонда	Средства областного бюджета	Средства бюджета города	Средства собственников		Итого
				Собственника помещений в многоквартирных домах города	Собственников помещений в многоквартирных домах
2013 год	29 798,208	18 455,901	6 151,969	1 230,574	8 371,138	64 007,790
2014 год	0	0	0	0	0	0
2015 год	0	0	0	0	0	0
Всего	29 798,208	18 455,901	6 151,969	1 230,574	8 371,138	64 007,790

7. Адресный перечень многоквартирных домов города Магнитогорска, подлежащих капитальному ремонту, на 2013 год представлен в Приложении. Объем финансирования Программы на последующие годы будет определен с учетом возможностей бюджета города, областного бюджета, Фонда на соответствующий год.

Глава 6. Организация управления и механизм реализации Программы

8. Управление Программой обеспечивается администрацией города в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города, которое несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое использование бюджетных средств.

9. Механизм реализации Программы включает:

1) выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета города, областного бюджета, Фонда;

2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

3) корректировку Программы;

4) уточнение объема финансирования Программы.

10. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета города на очередной финансовый год, а также уточняет затраты на программные мероприятия, финансируемые из областного бюджета и Фонда.

11. При необходимости внесения изменений в Программу управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города организует соответствующую работу в установленном порядке.

12. Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 129 глава 7 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 7. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикативных показателей

13. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2015 году снижение доли многоквартирных домов с уровнем физического износа от 31 до 65 процентов с 54,2% до 52,0%.

Для достижения запланированных показателей необходимо провести капитальный ремонт 67 многоквартирных домов.

14. Система целевых индикаторов Программы по годам представлена в Таблице 3.

			Таблица 3
N п/п	Индикаторы по направлениям	Ед. измерения	План по годам
			2013	2014	2015
1.	Доля многоквартирных домов по уровню износа от 31 до 65 процентов	процент	53,0	52,5	52,0
2.	Количество капитально отремонтированных домов	единиц	27	20	20

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 129 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к городской целевой программе

"Капитальный ремонт

многоквартирных домов"

на 2013-2015 годы

Адресный перечень
многоквартирных домов города Магнитогорска, подлежащих капитальному ремонту, на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2013 г.

N	Адрес МКД	Год постройки	Общая площадь, кв. м	Вид работы	Стоимость, тыс. рублей	Стоимость по дому, тыс. рублей
1	ул. Войкова, д. 48	1949	203,2	ремонт крыши	126,149	182,680
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	56,531
2	ул. Ворошилова, д. 8	1982	9691	замена лифтового оборудования	6 275,646	8 086,936
				утепление и ремонт фасадов	660,241
				ремонт крыши	1 151,049
3	ул. Ворошилова, д. 16	1981	11258,2	замена лифтового оборудования	6 275,646	6 935,401
				утепление и ремонт фасадов	659,755
4	ул. Завенягина, д. 4/2	1980	8621,3	замена лифтового оборудования	6 220,540	7 093,156
				ремонт крыши	872,616
5	ул. Комсомольская, д. 36	1953	2176,7	утепление и ремонт фасадов	580,330	796,221
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (холодной и горячей воды)	215,891
6	ул. Комсомольская, д. 38	1958	2545,2	ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (холодной и горячей воды)	533,605	1 303,472
				утепление и ремонт фасадов	769,867
7	ул. Красноармейская, д. 10	1943	960,7	утепление и ремонт фасадов	798,010	1 375,530
				ремонт крыши	577,520
8	ул. Менделеева, д. 8а	1957	1944,47	ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (холодной и горячей воды)	193,674	474,567
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	280,893
9	ул. Московская, д. 2	1970	7504,52	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	749,521	1 771,353
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения	289,389
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (холодной и горячей воды)	732,443
10	ул. Московская, д. 4	1969	3523,19	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	368,447	1 316,102
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (холодной и горячей воды)	389,264
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения	106,354
				утепление и ремонт фасадов	452,037
11	ул. Московская, д. 26/3	1964	2737,8	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	203,120	910,598
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (холодной и горячей воды)	230,576
				утепление и ремонт фасадов	476,902
12	ул. Первомайская, д. 19	1958	4182,9	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	335,631	1 255,223
				ремонт крыши	919,592
13	пр. Карла Маркса, д.10	1962	4146,97	ремонт крыши	1 775,597	2 374,991
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	599,394
14	пр. Карла Маркса, д. 23	1952	1957,56	ремонт крыши	799,623	1 140,858
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	341,235
15	пр. Карла Маркса, д. 141/3а	1985	4311,8	замена лифтового оборудования	3 110,270	3 538,829
				ремонт крыши	428,559
16	пр. Ленина, д. 1/1	1959	3347,1	ремонт крыши	787,555	1 102,901
				ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	315,346
17	пр. Ленина, д.3	1960	3233,48	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	269,050	943,663
				ремонт крыши	674,613
18	пр. Ленина, д.53	1953	7876,4	ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения	759,725	2 142,270
				ремонт крыши	1 382,545
19	пр. Ленина, д.124	1981	11513,3	замена лифтового оборудования	6 220,539	7 383,291
				ремонт крыши	1 162,752
20	ул. Строителей, д. 35/2	1949	1074,8	ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов (электрической энергии)	160,656	794,472
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения	136,004
				ремонт крыши	497,812
21	ул. Трамвайная, д. 19	1954	1652	утепление и ремонт фасадов	683,433	1 606,853
				ремонт крыши	923,420
22	ул. Трамвайная, д. 21	1956	1684,8	утепление и ремонт фасадов	702,450	1 625,870
				ремонт крыши	923,420
23	ул. Уральская, д. 4/1	1989	6404,28	замена лифтового оборудования	1 428,647	2 259,301
				ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии)	830,654
24	ул. Ушакова, д. 61	1953	1073	ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	401,517	1 575,988
				ремонт крыши	651,460
				утепление и ремонт фасадов	523,011
25	ул. Чайковского, д. 61а	1942	4308,36	утепление и ремонт фасадов	1 563,810	2 734,199
				ремонт крыши	1 170,389
26	ул. Чкалова, д. 23	1942	972,3	утепление и ремонт фасадов	588,390	1 220,046
				ремонт крыши	631,656
27	ул. Октябрьская, д. 10	1956	5046,3	ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	695,469	2 063,019
				ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения	511,635
				утепление и ремонт фасада	855,915
				ИТОГО	64 007,790	64 007,790